委托代建制运营特征及其法律关系分析/黄一航

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交通部


中华人民共和国交通部汽车零担货运站站务管理办法

1987年12月14日，交通部

第一章 总 则
第一条 汽车零担货运站（以下简称零担站），是经营汽车零担货物运输的服务单位和零担货物的集散场所，担负着组织零担运输生产、为货主服务、班线管理及信息传输等方面的任务。为了加强对零担站的科学管理，不断提高运输效率和服务质量，促进汽车零担货物运输事业的发展，根据中华人民共和国交通部《汽车零担货物运输管理办法》，特制定本办法。
第二条 零担站必须认真贯彻国家的有关政策、法令；严格执行各项规章制度；加强职业道德教育，不断提高职工的政治素质和业务能力；坚持安全优质，文明服务的方针，最大限度地满足用户的需要。
第三条 各级零担站（含代理点）必须遵守本办法。

第二章 零担站的设置、设施、人员及班组管理
第四条 零担站的分级及设置
根据零担货物吞吐量及当地经济发展状况，零担站分为一、二、三级。业务量极少的地方可设立代理点。较大城市可设中心站和若干分站。零担站的设置与撤销按《汽车零担货物运输管理办法》第三章规定办理。
第五条 零担站的设施
一、一、二级站
1．营业室（一级站应分别设立托运、提货营业）室。室内应设置营运线路图，营运班期表，里程运价表，营运站点分布图，托运须知、禁、限运货物通告，日历牌、公告板、留言处、意见簿、时钟、公用电话及书桌等。
2．货主休息室（兼业务洽谈室）。室内应设置桌椅和茶具。
3．仓库。应设置可靠的防雨、通风、消防、防窃、防鼠设施及方便装卸货物的高站台，配备适用的计量器具。
4．配备必要的装卸机具和小型取送货车辆。
二、三级站
1．营业室。室内应设置营运线路图，营运班期表，里程运价表，托运须知，禁、限运货物通告及方便货主办理托运手续的书写工具。
2．仓库。应设置可靠的防雨、防火、防窃、防鼠设施，配备必要的计量器具。
第六条 业务人员配备
零担站业务人员按零担货物吞吐量配备。月均吞吐量三十吨配备一人；三十吨以上一百吨以下配备二人；一百吨以上每增加一百吨增配一人；一千五百吨以上每增加二百吨增配一人（管理人员除外）。
第七条 班组管理
1．零担站站务人员可根据站务作业内容和作业量，分成若干班组。
2．班组工作是站务工作的基础，应选派政治素质较好，熟悉管理业务，具有良好职业道德，工作认真，勇于负责的人担任班组长。班组长向站长负责，保证完成分管的工作任务。
3．班组要指派专人搞好各项考核和原始记录，为改善企业经营管理提供资料。

第三章 运行组织、仓库及装卸管理
第八条 货源调查
一、零担站必须做好货源调查工作，掌握货物的流量、流向、流时，为合理开辟班线，布设网点，调整班次和班期提供依据。
二、货源调查宜采取下列三种方法：
1．经常性调查：利用日常受理业务，定期对运单进行分析，召开货主座谈会，收集货主意见，积累调查资料，摸清货流规律；
2．重点调查：对本地区内的重点货主单位进行定期走访，了解货主对零担货运的要求，根据货主需要，及时调整或开辟新的班线；
3．地区性调查：对本地区内工矿企业生产和商品流通等有关情况进行综合性调查，探索和掌握本地区零担运输发展的规律和趋势。
第九条 班线开辟
一、零担运输班线的开辟应本着少中转、多直达，避免迂回运输，保证货物及时运送为原则，既要方便货主，把社会效益放在首位，又要有利于提高企业经济效益。既要顾及眼前，又要考虑长远需要。
二、班期的确定：应满足货主对零担货运的时间要求。起运站和终到站双方应根据需要，合理确定班期，班期间隔时间最长不超过七天。
三、班线开辟、停运、变更的审批程序和权限，按《汽车零担货物运输管理办法》第四章规定办理。
第十条 运行组织
一、零担站应定期编制班车运行作业计划，及时向车属方提供班期内货物流量、流向资料，确保班车正常运行。行。
二、站长要加强现场管理，及时排除影响正班作业障碍，保证作业计划实施。
三、货源临时发生变化，需变更原班期或班车车型时，站方应及时修改作业计划，并按协议规定通知车属方和有关站。
四、由于自然灾害或道路受阻，影响班车正常运行或需绕道运行时，站方应及时通告有关各方，并向当地交通主管部门报告。
五、班车运行中发生故障或发生事故，就近站应积极组织救援。
第十一条 库、场管理
一、一、二级站应按货物的发运、中转、到达分别设立仓库和货场；三级站可根据库、场条件划分发运、中转、到达专用货区。分设仓库按线路划分货位。货区、货位标志清楚。
二、仓库理货员对受理入库货物要认真核对整理，按货物的流向、受理顺序、发运时间和到达地点，合理堆码，标签朝外。
三、仓库要建立健全货物保管和清仓查库制度。理货员对出入库货物必须及时登入台帐，并坚持定期盘查，保证单、货相符，发现问题及时处理。
四、仓库要建立健全保卫制度。严禁烟火。露天堆放货物要有防雨、防潮、防盗设施。库内禁止托运人、提货人及其他无关人员进入。
第十二条 装卸管理
一、货物装卸由仓库理货员同随车理货员按交接清单逐件核对装卸，双方确认无误后在交接清单上签章。
二、装卸货物应做到：远站先装、近站后装，重不压轻、大不压小，实不压虚，标志向外、箭头向上，轻搬轻放，文明装卸。
三、货物装卸作业中，发现包装破损，货物短缺，按《汽车零担货物运输管理办法》有关规定处理。

第四章 站务作业程序管理
第十三条 受理
一、受理人员要严格审核运单，认真检查货物包装，确辨货物真伪，并制发和货物件数相符的货物标签。货物标签和储运指示标志由托运人拴挂和粘贴。
二、收款人员按照受理后的运单计费收款、开票，做到票面整洁、字迹清楚、端正、计费准确，应收不漏，印戳清晰无遗。
第十四条 理货
一、理货员按运单对货物的品名、件数、包装、货物标签及到站和运输号码进行认真核对，确认票货相符，签章验收并登入台帐。
二、货物验收入库后，理货员应按货物流向、货物种类，指导装卸人员放至指定货位，并按本办法第十一条“仓库管理”的要求堆码存放。
三、装车理货按本办法第十二条“装卸管理”规定办理，做到轻重搭配，合理装载。发现破损，未作处理不得发运。
四、运行中的理货工作由随车理货员（驾驶员）负责。沿途装卸货物，应与站方理货员做好交接。
第十五条 交接
一、货物交接必须严格履行交接手续。做到按票点交，件交件收，一票交清，票货相符，签章生效。
二、填写“汽车零担货物交接清单”时（附表一），各项栏目必须逐项填写清楚，相同项目不得用省略号代替，实行一站一单，避免差错。
三、货物交接过程中，遇有票货不符，越站错运、包装破损、货物短缺等情况时，按《汽车零担货物运输管理办法》第九章第三十二条规定办理。
第十六条 中转
一、凡中转货物，起运站必须向中转站单列交接清单。中转站应严格履行交接手续，并坚持优先发运，一票货物不得分运的原则，中转期限最长不得超过两个班期。
二、中转站对中转货物应注意流向是否合理。对流向不合理，但可以中转的货物，仍应中转，同时通知起运站予以改善。
三、发现中转货物包装破损，按《汽车零担货物运输管理办法》第十章规定办理。
第十七条 交付
一、交付货物应按《汽车零担货物运输管理办法》第十一章规定办理。
二、凡送货上门交付的货物，送货车必须配有随车理货员。随车理货员应分别向仓库理货员和收货人严格履行交接和交付手续。

第五章 票据和营收管理
第十八条 票据管理
零担站使用统一的票据，并设立专人管理。票据管理人员定期向票据主管部门请领和向分支机构分发票据。票据的请领、发放必须建立严格手续，对错号缺页的票据应停止使用，并交有关部门处理。
第十九条 票据审核
票据应建立定期审核制度。审核内容包括：各种票据请领、使用和分发、结存是否相符；票号是否衔接；票据、报解，实收金额是否一致；以及有无错收和漏收等。
第二十条 营业收入管理
一、营业收入必须做到日清、日结、日缴，现金当日存入银行。营业收入较少的三级站要做到日清、月结，现金及时存入银行。
二、搞好营业收入归库，严格营收审核，防止漏收、漏报。营业收入款不准挪用坐支。

第六章 质量管理
第二十一条 组织领导
各级零担站要加强运输服务质量管理，成立质量管理领导小组，并按作业量配备专职或兼职质量检验人员。
第二十二条 质量责任制
零担站的各作业岗位都应制定严格的质量岗位责任制，确定质量目标，明确质量责任。
第二十三条 质量检查
零担站质量检验员负责各作业岗位日常的质量检查工作。质量管理领导小组负责全站的质量管理工作，并经常走访货主，听取意见，定期开展质量大检查，杜绝质量事故，确保安全优质。

第七章 资料、站容管理
第二十四条 资料管理
一、对具有合同性质、明确交接责任的资料以及结算单证，必须妥善保管。
二、资料管理应有专人负责，做到认真收集，严格审核、分类装订，列册登帐，归档保管。
三、归档的一般资料保存二年；货票提货联和货主的提货证明保存三年；财务凭证保存期限按财务部门的规定执行。
第二十五条 站容管理
一、站容。室内整洁卫生，各项服务标志完整醒目。室外场地平整，四周环境整洁。
二、库容。库房清洁无尘，地面平整，货位分布合理，货物堆码整齐有序。
三、仪容。工作人员衣帽整洁，佩戴服务证（牌）举止端庄大方。

第八章 商务查询及事故处理
第二十六条 商务查询
一、查询范围
1．票货分离：有票无货或有货无票；
2．票货不符：票列货物的品名、包装、件数、重量等与货物不符；
3．到站或中转错误：包括误装、误卸、串件、越站等；
4．堵留滞运及其它：包括货物超期压库、中转滞运、逾期不到等。
二、查询程序
1．商务查询首先由差错发现站据实填写“汽车零担货物运输商务差错查询单”（附表二），挂号邮寄或用电话通知被查询站。
2．被查询站根据查询内容，对每一作业过程，交接手续，台帐记录进行认真核查，并将结果填入查询单挂号邮寄或用电话答复查询站；
3．查询单填写要准确、详细；查询电话记录要清楚，并相互通报通话人姓名。
三、查询期限
一般自被查询站接到查询单（或电话）之日（以邮局投递日戳或电话记录为准）起，至发回查询结果（或电话）之日止（以邮局发寄日戳或电话记录为准），不得超过十天；重大或中转环节较多的查询，最多不得超过二十天。
四、中转查询
按货物的中转程序依次进行。
五、派员查询
被查询站应积极协助工作，并提供方便，不得借故刁难或扣押货物。
第二十七条 事故处理
一、事故分类按交通部《汽车货物运输质量管理办法》（试行）第九章第三十二条规定办理。
二、事故处理按交通部《汽车零担货物运输管理办法》第十二章规定办理。

第九章 考核、评比和奖惩
第二十八条 考核
各级零担站都应根据作业量设立专职或兼职考核员，依据作业记录和质量检验员质量检查结果，对班组和个人做好日常考核工作。对有明确作业指标的岗位，定期核定其指标完成情况，为开展评比积累资料。
第二十九条 评比
零担站对班组和个人应坚持季评比、年总评；主管部门对零担站实行半年初评、年度总评。通过评比，总结经验，改进工作，表彰先进。
第三十条 奖惩
根据企业奖励基金提取的有关规定，确定奖金提取额，并将奖金的发放和职工业绩挂勾，贯彻按劳分配，奖勤罚懒、赏罚分明的原则，不断提高站务工作质量。

第十章 附 则
第三十一条 本办法由中华人民共和国交通部负责解释。
第三十二条 本办法自一九八八年二月一日起执行。
第三十三条 各省、自治区、直辖市可依据本办法制定实施细则，并报部备案。
附录一 汽车零担货物交接清单使用说明
一、式样：见附表一。
二、印制规格：汽车零担货物交接清单为薄纸复写式，用28克彩色打字纸印制，每组一式六联，每联号码前按照顺序加印（1）（2）（3）（4）（5）（6）编码。其中：第一联白纸黑线黑字，在下方框外加印（1）存根（起运站存查）；第二联淡绿纸黑线黑字，在下方框外加印（2）报核（起运站运费、中转费、杂费结算核对依据）；第三联淡红纸黑线黑字，在下方框外加印（3）随车同行（车籍单位凭以制作运费结算汇总单）；第四联淡橙纸黑线黑字，在下方框外加印（4）随车同行（车属单位车队统计凭证）；第五联兰纸黑线黑字，在下方框外加印（5）随车同行（到达站凭以制作站务费用结算汇总单；第六联淡黄纸黑线黑字，在下方框外加印（6）随车同行（到达站存查）。
表式尺寸：长×宽24ｃｍ×18ｃｍ
每五十组为一本，上面胶边装定。
三、使用方法：
汽车零担货物交接清单，是汽车运输企业内部零担货物交接的重要依据，发运前由仓库理货员或发货员制单，按照一站一单，不同到达站不得合用一单的要求，分别逐项填写清楚。
第一联起运站存查：第二联报核，起运站财务结算核对依据；第三联随车同行，到达站签收后交随车理货员（驾驶员），作为车属单位制作结算汇总单的依据，第四联随车同行，到达站签收后交驾驶员，随行车路单作为车队统计的依据；第五联随车同行，到达站签收后凭以制作站务费
用结算汇总单，并报公司运务统一结算；第六联到达站存查。附表一：
省 汽 车 零 担 货 物 交 接 清 单 京Ａ00000Ｘ
--------------------------
|本|起运站| |
| |------|----------|
| |到达站| |
| |------|----------|
|次|里 程| |车属单位------------车号（自编号）------------司机（随车理货员）------------
|--|------|----------|----------------------------------------------------------------------------
|顺|受|中|终|货|运| | | |货| | |重量（公斤）| |
|序|理|转|点|票|输|托运单位|收货单位|货物名称|物|包装|件数|------------| 备 注 |第
|号|站|站|站|号|号| | | |名| | |实际|计费 | |一
| | | | | | | | | |称| | |重量|重量 | |联
|--|--|--|--|--|--|--------|--------|--------|--|----|----|----|------|--------------|：
| | | | | | | | | | | | | | | |起
| | | | | | | | | | | | | | | |运
| | | | | | | | | | | | | | | |站
| | | | | | | | | | | | | | | |存
| | | | | | | | | | | | | | | |查
| | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 合 计 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
起运站发货人： 制单： 到达站收货人： 年 月 日
附录二 汽车零担货物运输商务差错查询单印制、使用说明
汽车零担货物运输商务差错查询单一式三联。统一加印顺序号。由00001--10000号。并以甲、乙、丙、丁循环号码前首字冠印经营单位简称。
表式尺寸：长ｘ宽：24ｃｍ×18ｃｍ。
印制规格：用40克白色书写纸印制。三联均用黑线黑字。右侧框外分别加印第一联：查询站存查。第二联：查询答复。第三联：被查询站存查。
每五十组为一本，上边胶边装定。
使用方法：遇有货物查错，由发现站发出查询，第一联由查询站存查，第二、三联寄被查询站。被查询站按查询内容查询后，及时把第二联将查询结果填写签章退回查询站，作为查询结果的依据。
附表二：
汽车零担货物运输商务差错查询单 Ｘ丙字第0000ｘ
年 月 日
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 查询站 | |被查询站| |
|------------|--------------------------------------------------------|----------------------------|
|差错发生日期| 年 月 日|驾驶员 | |随车理货员| |
|------------|----------------|----------|--------------------------|----------|----------------|
| 车 号 | |起运站 | |中 转 站| |
|------------|----------------|----------|--------------------------|----------|----------------|
| 到达站 | |货物名称 | |包 装| |
|------------|----------------|----------|--------------------------|----------|----------------|
| 件 数 | |交接清单号| |查询性质 | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 查 | |第
| | |Ｘ
| 询 | |联
| | |
| 内 | |
| | |
| 容 | 经手人签章 |
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------|
| 查 | |
| | |
| 询 | |
| | |
| 结 | |
| | 被查询站签章 |
| 果 | 月 日 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------


最高人民检察院


最高人民检察院关于印发《检察官培训暂行规定》等四个配套规定的通知
省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
《检察官培训暂行规定》、《检察官考核暂行规定》、《检察官辞职、辞退暂行规定》、《检察官纪律处分暂行规定》已于1995年8月7日经最高人民检察院第八届第二十次院务会议通过。现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题请及时报告高检院政治部。

检察官培训暂行规定
（1995年8月7日最高人民检察院第八届第二十次院务会议通过）
第一条 为了提高检察官的素质，实现对检察官培训工作的规范化管理，根据《中华人民共和国检察官法》，制定本规定。
第二条 检察官的培训包括理论培训和业务培训。
培训贯彻理论联系实际的原则，坚持讲求实效、按需施教；通过培训使广大检察官更好地掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，更好地掌握履行岗位职责所需要的专业理论、专业知识、现代科学知识和技能，适应检察工作的需要。
培训工作实行分类管理和分级实施。
第三条 最高人民检察院根据检察官的职务规范，统一确定检察官培训的类别、内容和标准。
最高人民检察院干部教育局具体负责制订培训规划和培训工作的管理与实施。
各省、自治区、直辖市人民检察院的干部教育机构负责本地区培训工作的组织和管理。
第四条 检察官的培训分为：任职培训、晋升培训、专项业务培训和其他专门培训。
第五条 初任检察长、副检察长、检察委员会委员的，须参加任职培训。
拟晋升高级检察官的，须参加晋升培训。
培训合格，由省级以上人民检察院培训机构颁发培训结业证书。
第六条 检察官任职期间，一般每五年应参加一次专项业务培训。
对立功受奖的检察官优先培训。
第七条 最高人民检察院和省级人民检察院有计划地组织高层次的学历教育和对专门人才的培养，改善检察官队伍的人才结构。
第八条 检察官培训的经历、成绩和鉴定按规定进行登记并存入本人档案，作为任职、晋升的依据之一。
第九条 拒不接受培训或培训不合格的，不得任命或晋升检察官职务。
第十条 中央检察官学院和地方检察官院校及其他培训机构，实施高级检察官的培训和其他专门培训。
第十一条 各省级人民检察院的检察官培训中心，组织本地区检察官的培训。
经省级人民检察院批准、并在最高人民检察院备案设置的分、市院的培训中心，可以承担省级院委托的培训任务。
第十二条 各级培训机构应配备与培训任务相适应并符合条件的专职教师和兼职教师。
专职教师职务实行聘任制。
第十三条 最高人民检察院根据培训内容统一组织编写和指定检察培训教材及其他培训教材。
第十四条 培训经费列入各级人民检察院的业务经费，按培训任务确定。
培训经费专款专用，不得截留、挪用和挤占。
第十五条 本规定由最高人民检察院负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。

检察官考核暂行规定
（1995年8月7日最高人民检察院第八届第二十次院务会议通过）
第一条 为正确评价检察官的德才表现和工作实绩，为检察官的奖惩、培训、辞退以及调整职务、等级和工资提供依据，根据《中华人民共和国检察官法》，制定本规定。
第二条 检察官考核应当坚持客观公正的原则，实行领导和群众相结合，平时考核和年度考核相结合。
第三条 检察官考核的内容包括：检察工作实绩；思想品德；检察业务和法学理论水平；工作态度和工作作风。重点考核检察工作实绩。
第四条 检察官考核标准以检察官的职务（岗位）规范和工作任务为依据。
第五条 检察官考核结果分为：优秀、称职、不称职三个等次。各等次的基本标准是：
优秀：正确执行法律和贯彻党的路线、方针、政策，模范遵守各项规章制度，熟悉检察业务，能运用法学理论解决司法实践中的重大疑难问题，工作勤奋，成绩突出。
称职：正确执行法律和贯彻党的路线、方针、政策，自觉遵守各项规章制度，熟悉或比较熟悉检察业务，能较好地运用法学理论解决司法实践中的问题，工作积极，能够完成工作任务。
不称职：政治、业务素质较差，难以适应工作要求，或工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现严重失误。
第六条 检察官的考核分为平时考核、年度考核。
平时考核主要是对检察官日常工作实绩进行详实记载，根据需要进行阶段评定。
年度考核应以平时考核为基础。一般在每年末或翌年初进行。
第七条 检察官年度考核要坚持标准，符合实际。被确定为优秀等次的人数，一般掌握在本院检察官总人数的百分之十左右，最多不超过百分之十五。
第八条 检察官的考核由所在人民检察院组织，在本院检察官考评委员会的指导下进行，由政工部门具体实施。
年度考核时，一般应在院或部门设立非常设性的考核委员会或考核小组，负责审核检察官的考核评语和考核等次。
第九条 考核委员会或考核小组由院领导、政工等部门负责人和检察官代表组成。检察官代表由民主推选产生，人数不少于考核委员会或考核小组总人数的三分之一。
第十条 平时考核的基本程序：
（一）被考核人填报工作记实；
（二）主管领导查阅被考核人工作记实，检查实际履行职务情况，并作出阶段性评价。
第十一条 年度考核的基本程序：
1、被考核人个人总结或述职；
2、群众评议；
3、部门领导人在听取群众意见的基础上，根据平时考核和个人总结、述职写出评语，提出考核等次的意见。
部门领导人的评语和考核等次由政工部门提出；
4、考核委员会或考核小组对考核评语和考核等次进行审核；
5、院主管领导提出所分管部门领导人考核等次的审定意见，报院审定；确定其他检察院的考核等次；
6、将考核结果以书面形式通知被考核人。
地方各级人民检察院检察长、副检察长应由上级人民检察院根据有关规定和干部管理权限实施考核。
第十二条 检察官对考核结果如有异议，可在接到考核结果通知之日起十五日内向检察官考核委员会或考核组申请复议。考核委员会或考核小组应在十日内提出复议意见，按规定经院或院主管领导审定后以书面形式通知本人。
第十三条 检察官在年度考核中被确定为优秀、称职的，具有晋职、晋级、晋升工资和获得奖金的资格，具体按下列规定办理：
（一）检察官连续三年被确定为优秀等次或连续五年确定为称职以上等次的，按规定在本职务对应级别内晋升一级；
（二）检察官在现任职务任期内，年度考核连续两年被确定为称职以上等次的，在本职务工资标准内晋升一个工资档次；
（三）检察官连续两年被确定为优秀等次或连续三年被确定为称职以上等次的，具有晋升职务的资格；
（四）检察官年度考核被确定为称职以上等次的，按规定发给奖金。
第十四条 检察官年度考核被确定为不称职等次的，按下列规定处理：
（一）当年考核被确定为不称职等次的，免除现任职务和降低行政职级。免职和降低行政职级的决定按检察官管理权限由主管机关作出，并按规定办理相应法律手续。免职和降低行政职级后，应按有关规定调整工资；
（二）检察官连续两年被确定为不称职等次的，按照规定予以辞退。
第十五条 年度考核工作结束后，按检察官管理权限将考核结果存入本人档案。
第十六条 检察官考核必须严格按规定要求，实事求是地进行，对在考核中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假行为的，必须严肃处理。
第十七条 本规定由最高人民检察院负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。


检察官辞职、辞退暂行规定

（1995年8月7日最高人民检察院第八届第二十次院务会议通过）

第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国检察官法》，制定本规定。
第二条 本规定所称辞职，是指检察官出于本人意愿，依照本规定辞去检察官职务并终止与检察机关全部职务关系。
本规定所称辞退，是指检察机关依法解除检察官与检察机关之间的全部职务关系。
第三条 检察官要求辞职，应当由本人提出书面申请，依照法律的程序免除其职务。
第四条 检察官的辞职、辞退必须符合法律规定的条件。国家保障检察官的辞职权利和对辞退决定不服的申诉权。

第二章 辞职
第五条 检察官要求不再担任职务，离开检察机关，可以申请辞职。
第六条 有下列情形之一的检察官不得辞职：
（一）在涉及国家重要秘密和检察工作机密等特殊职位上任职以及调离上述职位不满解密期的；
（二）重要公务尚未处理完毕，而且须由本人继续处理的；
（三）正在接受审查的；
（四）未满规定的最低服务年限的。
第七条 要求辞职的检察官与本单位另有协议的，在办理辞职手续的同时，还应按原协议规定办理其他有关事宜。
在检察机关工作期间，凡由国家出资培训，未满培训后服务年限的，原单位应视情收取全部或部分培训费。
第八条 检察官辞职，按下列程序办理：
（一）由本人向所在部门提出书面辞职申请；
（二）所在部门提出意见，经政治工作部门审核后按照管理权限报任免机关；
（三）由任免机关审批，并将审批结果以书面开式通知呈报部门及申请人。
第九条 申请辞职的检察官在辞职审批期间或辞职申请未经批准擅自离职的，应给予开除处分，并不准重新录用到检察机关工作。
第十条 检察官应在收到准予辞职通知之日起十五日内办理完公务移交手续。逾期拒不办理移交手续，经教育无效的，视为擅自离职，给予开除处分。

第三章 辞退
第十一条 检察官具有《中华人民共和国检察官法》第四十一条规定情形之一的，应当予以辞退。
第十二条 检察官有下列情形之一的，不得辞退：
（一）因公致残并被确认丧失工作能力的；
（二）患严重疾病或负伤正在接受治疗的；
（三）女检察官在孕期、产期及哺乳期内的。
第十三条 辞退检察官按下列程序办理：
（一）所在部门在核准事实的基础上提出辞退建议，报政治工作部门审核；
（二）按管理权限报任免机关免除其职务；
（三）以书面形式将辞退决定通知呈报部门及被辞退者。
第十四条 检察官被辞退后，不得重新录用到检察机关工作。
第十五条 被辞退的检察官对辞退决定不服的，应自收到《辞退通知书》之日起三十日内向原单位的上一级机关提出书面申诉，受理申诉的机关应当认真进行审查，并按规定作出处理。
申诉期间，辞退决定不停止执行。
第十六条 被辞退检察官应当自收到《辞退通知书》之日起十五日内办完辞退手续和公务交接等手续。对拒不服从辞退决定，逾期不办理辞退手续和公务交接手续的，给予开除处分。

第四章 相关事宜
第十七条 检察官辞职或者被辞退后，自批准之日的下月起停发工资。
第十八条 被辞退的检察官，按国家的有关规定享受失业保险或者按有关规定领取一定的辞退费。
第十九条 检察官辞职或被辞退，其人事档案由所在单位转至有关机构。

第五章 附则
第二十条 本规定由最高人民检察院负责解释。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。

检察官纪律处分暂行规定
（1995年8月7日最高人民检察院第八届第二十次院务会议通过）
第一条 为了严肃检察官纪律，及时、严肃地处理违法违纪行为，根据《中华人民共和国检察官法》和《人民检察院监察工作暂行条例》，制定本规定。
第二条 对检察官的纪律处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
第三条 执行纪律处分，应坚持实事求是、违纪必究，严肃慎重、区别对待的原则。
第四条 散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威、罢工等活动的，给予撤职以下处分；情节严重的，给予开除处分。
第五条 贪污、挪用公款、收受贿赂的，参照《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》处理。
第六条 挪用赃物、调换或变价处理赃物和扣押物品，或对赃物和扣押物品管理不善，造成损坏、丢失的，除赔偿损失外，应给予责任人员和主管人员警告或记过处分；情节严重的，给予记大过、降级或撤职处分。
第七条 利用职务为自己或他人谋取私利的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职或开除处分。
第八条 经商、办企业或参与其他营利性的经营活动，或利用职务之便为亲属经商、办企业谋取利益的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级或撤职处分。
第九条 私自会见案件当事人或其代理人、亲友，接受案件当事人或其代理人、亲友宴请、钱物的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职或开除处分。
第十条 违反财经法规、纪律的，参照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》处理。
第十一条 为犯罪分子减轻或者开脱罪责，隐瞒、伪造证据，或者该立案不立案、该起诉不起诉，以及私自制作、修改法律文书，改变案情及案件性质等徇私舞弊的，给予开除处分；情节较轻、后果不严重的，给予撤职以下处分。
第十二条 私放人犯或嫌疑人的，给予撤职或开除处分。
第十三条 为案件当事人或其代理人、亲友通风报信，泄露国家秘密或检察工作秘密的，给予警告、记过或记大过处分；造成严重后果的，给予降级、撤职或开除处分。
第十四条 非法拘禁他人或以其他方法非法剥夺他人人身自由的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重、造成后果的，给予降级、撤职或开除处分。
第十五条 非法搜查他人身体、住宅，或者非法侵入他人住宅的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重、造成严重后果的，给予降级、撤职或开除处分。
第十六条 非法提讯被告人或传讯他人的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重、造成后果的，给予降级、撤职或开除处分。
第十七条 刑讯逼供，情节较轻的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重、造成后果的，给予降级、撤职或开除处分。
第十八条 非法查封、扣押、冻结、没收公私财产的，给予警告、记过或记大过处分，情节严重，造成恶劣影响的，给予降级或撤职处分。
第十九条 违反规定，插手经济纠纷，给予直接责任人及其主管人员警告、记过或记大过处分；情节严重、造成恶劣影响的，给予降级或撤职处分。
第二十条 干预他人办案或擅自办理案件的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重、造成恶劣影响的，给予降级、撤职或开除处分。
第二十一条 违反监管法规，对被监管人员实行体罚虐待，或者让被监管人员为自己干私活的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重、造成后果的，给予降级、撤职或开除处分。
第二十二条 滥用职权，对举报人、控告人、申诉人、批评人报复、陷害的，给予记过、记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
第二十三条 因玩忽职守致使案犯脱逃或自杀的，给予降级、撤职或开除处分；情节较轻的，给予记大过以下处分。
第二十四条 玩忽职守，造成错案或者给当事人造成严重损失的，给予降级、撤职或开除处分；情节较轻的，给予记大过以下处分。
第二十五条 故意拖延办案、贻误工作的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重、造成后果的，给予降级、撤职或开除处分。
第二十六条 丢失案卷、案件材料或机密文件的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重、造成后果的，给予降级或撤职处分。
第二十七条 调戏、猥亵当事人或其亲属的，给予记过或记大过处分；与当事人或其亲属发生两性关系的，给予降级或撤职处分；情节严重、造成恶劣影响的，给予开除处分。
第二十八条 参与赌博的，给予警告、记过或记大过处分；情节严重的，给予降级或撤职处分。
第二十九条 制作、复制、贩卖、传播淫秽物品，情节较轻的，给予记过、记大过或降级处分；情节严重、造成恶劣影响的，给予撤职或开除处分。
聚众观看淫秽录像、并进行淫乱活动的，给予开除处分。
第三十条 嫖娼、卖淫，或者强迫、介绍、教唆、引诱他人嫖娼、卖淫，或者有意为嫖娼、卖淫提供方便条件的，给予开除处分。
第三十一条 吸食、注射毒品的，给予记大过或降级处分；情节严重的，给予撤职或开除处分。
第三十二条 违反枪支管理规定，将枪支借与他人或者使枪支丢失、被盗、被骗的，给予警告、记过或记大过处分；造成危害社会后果的，给予降级、撤职或开除处分。
第三十三条 违反枪支管理规定鸣枪的，给予警告、记过或记大过处分；造成他人伤残、死亡的，给予降级、撤职或开除处分。
枪支走火致人伤残、死亡的，视情节给予记过以上处分。
第三十四条 违反警具、戒具使用管理规定的，给予警告、记过或记大过处分；致使他人伤残、死亡的，给予降级、撤职或开除处分。
第三十五条 违反交通法规，造成重大交通事故或者私用公车造成损失的，给予警告、记过或记大过处分；致使他人重伤、死亡或使国家财产遭受重大损失的，给予降级、撤职或开除处分。
因失职致使所驾驶车辆丢失、被盗，造成国家财产重大损失的，给予警告、记过或记大过处分。
第三十六条 其他违反纪律的行为，参照有关政纪的规定予以处分。
第三十七条 上述行为构成犯罪的，应移交司法部门，依法追究刑事责任。
凡被判处三年以上有期徒刑的，给予开除处分。
故意犯罪被判处三年以下有期徒刑或者被判处管制、拘役的，给予开除处分。
过失犯罪被判处三年以下有期徒刑宣告缓刑的，政治上、工作上一贯表现较好，能认真检讨并有悔改表现的，可不给予开除处分，但必须给予撤职处分。
依法被免予起诉或免予刑事处罚的，给予降级或撤职处分。
第三十八条 凡受到开除处分的，不得再录用。受撤职处分的，同时降低工资和等级。
受处分期间不得晋升职务和等级，其中受警告以外处分的，不得晋升工资档次。
第三十九条 给予纪律处分，必须依照法定程序和期限，做出决定。其中给予开除、撤职处分的，应依照法律规定的程序提交任免机关免职。
第四十条 受开除以外的处分，由原处理机关按照规定分别在半年至两年之内解除处分。解除降级、撤职处分不视为恢复原职务和等级。
受处分期间，有特殊贡献的，可以提前解除处分。
解除处分后，晋升职务、等级和工资档次不再受原处分的影响。
第四十一条 处分决定、解除处分决定应当以书面形式通知本人。
第四十二条 本规定所称以上、以下处分，包括本处分。
第四十三条 本规定由最高人民检察院负责解释。
第四十四条 本规定自发布之日起施行。