劳动部、财政部关于调整交通部船员、潜水员、航标人员伙食津贴标准的复函
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劳动部、财政部关于调整交通部船员、潜水员、航标人员伙食津贴标准的复函
劳动部 财政部
劳动部、财政部关于调整交通部船员、潜水员、航标人员伙食津贴标准的复函
1997年11月21日，劳动部、财政部
交通部：
你部《关于再次请求调整船员、潜水员、航标人员伙食津贴标准的函》（交函人劳〔1997〕259号）收悉。经研究，现函复如下：
一、同意你部远洋船员伙食津贴标准在现行标准总体水平上平均提高22．5％，海江船员、潜水员伙食津贴标准平均提高53％，航标人员的标准水平比照海江船员提高的幅度确定。
二、调整伙食津贴标准所需资金仍在企业成本中列支。已实行工资总额同经济效益挂钩办法的企业，从调整年度起伙食津贴列支额度全部在工资总额基数外单列。
三、调整后的伙食津贴标准从1998年1月1日起执行。企业可根据本单位的经济效益状况分步到位，不能保证上缴财政收入以及没有承受能力的企业暂缓执行。
附件：1．交通部海江船舶船员伙食津贴标准表
2．交通部远洋船舶船员伙食津贴标准表
3．交通部海上救助打捞潜水员营养伙食津贴标准表
4．交通部海上干线公用航标人员伙食津贴标准表
附件1
交通部海江船舶船员伙食津贴标准表
单位：元／人·天
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| | 地 区 | |
| 船 舶 类 别 | | 标 准 |
| | （船籍港所在地区） | |
|------------------------------|------------------------|------------------------|
|（一类）海江运输船舶 | 南 海 | 16．00 |
| |------------------------|------------------------|
| | 东 海 | 14．00 |
| |------------------------|------------------------|
| | 黄海、渤海 | 14．00 |
| |------------------------|------------------------|
| | 长 江 | 12．00 |
| |------------------------|------------------------|
| | 黑 龙 江 | 9．00--12．00 |
|------------------------------|------------------------|------------------------|
|（二类）工程船舶 | 南 海 | 11．50 |
|（包括：航务航道工程和救助打 |------------------------|------------------------|
|捞船舶） | 东 海 | 10．00 |
| |------------------------|------------------------|
| | 黄海、渤海 | 10．00 |
| |------------------------|------------------------|
| | 长 江 | 9．00 |
| |------------------------|------------------------|
| | 黑 龙 江 | 8．00--10．00 |
|------------------------------|------------------------|------------------------|
|（三类）在船上集体起伙和昼夜 | 南 海 | 9．60 |
| 吃住船上的海江港作船 |------------------------|------------------------|
| 舶（其中包括：海江运 | 东海、黄海、渤海 | 8．60 |
| 输和航务航道工程单位 |------------------------|------------------------|
| 的港内工作船舶） | 长 江 | 7．50 |
| |------------------------|------------------------|
| | 黑 龙 江 | 7．00--9．00 |
|------------------------------|------------------------|------------------------|
|（四类）一般海江港作船舶（适 | 广 州 | 6．70 |
| 有单位同上） |------------------------|------------------------|
| | 上 海 | 6．30 |
| |------------------------|------------------------|
| | 天 津 | 6．30 |
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--------------------------------------------------------------------------------------
| | 地 区 | |
| 船 舶 类 别 | | 标 准 |
| | （船籍港所在地区） | |
|------------------------------|------------------------|------------------------|
| |秦皇岛、青岛、大连、镇江| 6．30 |
| |------------------------|------------------------|
| |哈尔滨、佳木斯、黑河等地| 5．70--6．30 |
| |------------------------|------------------------|
| | 南 京 | 5．20 |
| |------------------------|------------------------|
| |宜昌、汉口、黄石、沙市 | 5．20 |
| |------------------------|------------------------|
| |重庆、芜湖、安庆、九江 | 5．20 |
| |------------------------|------------------------|
| | 万县、沪州 | 5．20 |
--------------------------------------------------------------------------------------
注：1．本标准已含夜餐费部分，船员不再执行陆地人员中夜班津贴标准。
2．部属各航务工程单位的潜水员、均按同海区或同航区的运输船员伙食津贴标准执行：属各航道、港口、工厂等单位的潜水员，均按同海区或同航区的工程船舶船员伙食津贴标准执行。
附件2：
交通部远洋船舶船员伙食津贴标准表
单位：美元／人·天
--------------------------------------
| 航 线 | 标 准 |
|----------------|----------------|
| 近 洋 | 4．00 |
|----------------|----------------|
| 远 洋 | 5．00 |
--------------------------------------
附件3
交通部海上救助打捞潜水员营养伙食津贴标准表
单位：元／人·天
----------------------------------------------
| 地 区 | 标 准 |
|----------------------|------------------|
| 广 州 地 区 | 26．00 |
|----------------------|------------------|
| 上 海 地 区 | 23．00 |
|----------------------|------------------|
| 烟 台 地 区 | 21．00 |
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附件4
交通部海上干线公用航标人员伙食津贴标准表
单位：元／人·天
----------------------------------------------------------------------------------
| | 标 准 |
| 类 别 |----------------------------------------------------------|
| | 北 方 海 区 | 东 海 海 区 | 南 海 海 区 |
|------------------|------------------|------------------|------------------|
| 一 类 岛 屿 | 13．00 | 14．00 | 15．50 |
|------------------|------------------|------------------|------------------|
| 二 类 岛 屿 | 10．00 | 11．00 | 13．00 |
|------------------|------------------|------------------|------------------|
| 三 类 岛 屿 | 8．00 | 9．00 | 11．00 |
|------------------|------------------|------------------|------------------|
| 四 类 岛 屿 | 7．00 | 8．00 | 10．00 |
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国家体育总局直属单位领导干部离任审计工作暂行办法
国家体育总局
国家体育总局直属单位领导干部离任审计工作暂行办法
(体人字〔2002〕309号2002年7月22日)
实行领导干部离任审计,是建立内部审计制度,加强对领导干部监督,促进党风廉政建设的重要保证。为进一步做好直属单位领导干部离任审计工作,根据《中华人民共和国审计法》及中央有关内部审计工作规定,结合我总局直属单位实际工作情况,制定本办法。
一、审计对象
审计对象为直属单位拟调离现工作岗位和即将退休的主要领导干部(含领导班子中其他需要审计的成员)。
二、审计内容
(一)执行国家有关财经法规的情况;
(二)在重大经济活动中经营决策的效果情况;
(三)单位预算管理和执行情况以及决算情况;
(四)预算外资金的收入、支出和管理情况;
(五)专项资金的管理和使用情况;
(六)国有资产的管理、使用和保值增值情况;
(七)内控制度的建设和执行情况;
(八)其他需要审计的问题。
三、审计时限
审计时限从拟离任时所任职务的年限(含副职主持工作的时间)算起。在任职期间进行过审计的,从最后一次审计后算起。
四、审计程序
(一)财务管理和审计中心根据总局批准的离任审计工作计划向被审计领导干部所在单位和领导干部本人送达审计通知书.
(二)财务管理和审计中心在下达审计通知书3个工作日后,组织人员实施审计。必要时,可请有资质的社会审计机构协助进行审计工作。
(三)接受审计的领导干部本人必须按照要求,写出自己负有主管责任和直接责任的财务收支等事项的书面材料,并于审计工作开始后5日内送交审计部门.
(四)财务管理和审计中心开展审计工作,查清领导干部任职期内遵守国家财经法规以及财务收支,尤其是非正常渠道资金运行的情况;分清领导干部对本单位财务收支中不真实、资金使用效益差以及违反国家财经法规问题应当负有的责任;查清领导干部个人在财务收支中有无侵占国有资产,违反领导干部廉政规定和其他违法违纪问题。同时,及时向人事司、体育经济司和监察局反映在审计过程中发现的情况和问题。
(五)财务管理和审计中心实施审计后,对领导干部本人在任期内的经济责任提出客观公正的评价意见,指出存在的问题,经征求被审计领导干部所在单位和本人意见后,向总局人事司(主送)、体育经济司和监察局提交审计报告。
五、审计经费
财务管理和审计中心根据离任审计工作计划编制经费支出预算,报体育经济司核准后,列入年度预算。财务管理和审计中心切实加强经费管理,专款专用。审计费用不得由被审计单位支付。审计费用应包括审计人员的差旅费、食宿费及交通费等。
六、工作要求
领导干部离任审计工作在总局党组的领导下,由人事司牵头;会同体育经济司、监察局及财务管理和审计中心共同组织实施。
(一)组织要求
1.人事司根据直属单位领导干部工作变动和退休等实际情况,会同体育经济司、监察局协商确定离任审计工作计划,报总局领导批准后,交财务管理和审计中心具体负责实施;并根据确定的审计工作计划、审计对象,检查督促审计工作的落实与完成,正确运用审计成果。
2.体育经济司按照审计工作计划,审核确定审计专项经费预算,并根据财务管理的需要,指导财务管理和审计中心开展审计工作。
3.监察局按照廉政建设的要求,把领导干部离任审计工作纳入从源头上预防和治理腐败的总体安排,加强监督检查,及时查处审计中发现的有关违纪违法的问题。
4.财务管理和审计中心根据总局提出的审计工作计划和审计内容,妥善进行工作安排,积极开展审计工作,突出重点,改进方法,确保审计质量,提出审计结果和所注意的问题,充分发挥离任审计的作用。
(二)纪律要求
1.财务管理和审计中心依法对领导干部进行审计时,被审计的领导干部和所在单位必须密切配合,任何机关、团体和个人不得干涉、阻挠和拒绝,不得宴请审计人员或赠送礼品。
2.审计通知书送达后,被审计的领导干部所在单位须按照要求,及时如实提供有关资料,任何单位和个人不得以任何理由藏匿资料或提供假账。
3.审计人员须严格遵守审计纪律,坚持实事求是、秉公办事的原则,客观公正地书写审计报告,对泄露机密、营私舞弊、弄虚作假、衔私报复者,视其情节轻重,给予严肃处理。人事司、体育经济司、监察局与财务管理和审计中心在总局党组的领导下,必须把离任审计工作列入重要议事日程,加强协调,密切配合,各司其职,各负其责;并健全联席会议制度,定期研究解决审计工作中遇到的困难和问题,发现问题,采取有效措施,及时帮助解决或督促其限期整改;同时,认真总结离任审计工作经验,积极探索审计方法,规范程序,强化监督,使离任审计工作逐步规范化、制度化、法制化。
七、本办法如与国家有关政策规定不符,按国家有关政策规定执行。
八、本办法由总局人事司负责解释。
九、本办法自下发之日起实施。
丽水市地质灾害防治管理办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市人民政府文件
丽政发[2002]205号
丽水市人民政府关于印发丽水市地质灾害防治管理办法的通知
丽水市地质灾害防治管理办法
第一条 为切实保护地质环境，预防地质灾害发生，保障国家财产和人民生命财产的安全，根据国土资源部《地质灾害防治管理办法》和《浙江省地质灾害防治管理办法》等法律法规规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称地质灾害，是指自然产生和人为诱发的对国家财产和人民生命财产安全造成危害的地质现象，主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面塌陷等。
第三条 本市行政区域内的地质灾害防治管理工作适用本办法。
第四条 地质灾害实行预防为主、避让与治理相结合的方针和坚持“谁诱发谁治理、谁受益谁投资”的原则，实行统一管理与分级、分部门管理相结合的体制。
第五条 任何单位和个人都有义务保护地质环境、预防地质灾害，有权制止和举报破坏地质环境、诱发地质灾害的行为。
第六条 县（市、区）人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，做到组织到位、宣传到位、认识到位、措施到位、责任到位、财力到位，并督促、协调有关单位做好地质灾害防治工作。
第七条 市、县（市、区）国土资源行政主管部门（以下简称国土资源局）负责本行政区域内地质灾害防治的监督、管理工作。
水利、交通、建设、农业、林业、环境保护、国土、科技、气象以及电力、铁路等部门应当按照各自职责，做好地质灾害防治工作。
第八条 市、县（市、区））国土资源行政主管部门会同有关部门，对本行政区域内的地质灾害现状进行调查，编制地质灾害防治规划，报市、县（市、区）人民政府批准，纳入当地社会经济发展计划。
第九条 结合本地实际，经调查、勘查确认可能产生地质灾害的区域，市、县（市、区）国土资源行政主管部门分别报市、县（市、区）人民政府批准后，将其划定为地质灾害易发区和地质灾害危险区。国土资源行政主管部门应当在地质灾害危险区边界上设立标志牌。
容易产生地质灾害的区域应当划定为地质灾害易发区。国土资源行政主管部门在地质灾害易发区内实施规划和预防、监测、勘查管理。
在地质灾害危险区内，禁止采矿、削坡、炸石、破坏植被、堆放渣石弃土、抽取地下水及其他容易诱发地质灾害的活动。
水利、交通、林业、建设等部门要根据地质灾害危险区可能发生的地质灾害性质、规模，制定本部门的预防措施。
第十条 城市建设有可能导致地质灾害发生的工程项目和在地质灾害易发区内进行工程建设，在申请建设用地之前必须进行地质灾害危险性评估。评估结果由省级以上地质矿产（国土资源）行政主管部门认定。不符合条件的，国土资源行政主管部门不予办理建设用地审批手续。
第十一条 所有单位和个人在生产、建设活动中，均应采取有效措施预防地质灾害发生。
国土资源行政主管部门对破坏地质环境、导致诱发地质灾害的行为要严肃查处，并责令责任单位或个人限期整改。对违反规定强行生产、建设而诱发地质灾害的，由国土资源行政主管部门按照有关法律法规的规定责令其停止生产和建设活动。
第十二条 市、县（市、区）国土资源行政主管部门应当建立、健全地质灾害监测预报信息网络，不间断地积累监测数据和资料，加强地质灾害数据库建设。
对危害性大，可能造成大量人员伤亡和财产损失的隐患点，所在县（市、区）人民政府应当及时组织专业队伍进行监测。所在乡（镇）人民政府应设立地质灾害监测网络。
第十三条 对突发性的地质灾害预报，由所在县（市、区）国土资源行政主管部门统一报市国土资源行政主管部门确认。所在县（市、区）人民政府及有关部门对地质灾害可能危及的区域采取积极的防范措施。
第十四条 在汛期来临前，对地质灾害易发区、危险区，所在县（市、区）人民政府要结合本地实际制定地质灾害防灾预案，建立应急指挥协调机构。
第十五条 加强地质灾害防范措施，地质灾害险情实行逐级核实上报制，灾害调查实行分级负责制，具体按下列规定处理：
（一）位于村庄发生地质灾害的，由所在乡（镇）人民政府负责组织调查，及时采取应急措施，并向所在县（市、区）人民政府及国土资源行政主管部门报告；对可能发生较大级地质灾害的，由所在县（市、区）人民政府在接到报告后及时组织国土、水利、交通、民政等有关部门赶赴现场指导抗灾救灾工作。
（二）位于集镇发生地质灾害的，由所在乡（镇）人民政府向县（市、区）人民政府及国土资源行政主管部门报告。对可能发生较大级地质灾害的，市人民政府在接到报告后及时组织国土、水利、交通、民政等有关部门赶赴现场指导抗灾救灾工作。
对拒不执行防范措施或行动迟缓的单位和个人，当地人民政府及指挥协调机构应当依法对其采取必要的强制措施。
第十六条 地质灾害发生后，国土资源行政主管部门应及时组织灾情调查，查明灾害成因、发展趋势，提出防治对策。具体按下列规定程序办理：
（一）发生一般级以下地质灾害（直接经济损失100万元以下），所在乡（镇）人民政府应及时向县（市、区）人民政府和国土资源行政主管部门报告，并由乡（镇）人民政府负责组织调查和作出应急处理。
（二）发生一般级地质灾害（因灾死亡3人以下或直接经济损失100—500万元以上），所在县（市、区）人民政府应及时向市人民政府和市国土资源行政主管部门报告，并由县（市、区）人民政府及时组织调查并做好灾后处理工作。
（三）发生较大级地质灾害（因灾死亡3—10人或直接经济损失500—1000万元以上），所在县（市、区）人民政府应及时上报市人民政府和市国土资源行政主管部门，并同时上报省人民政府和省国土资源厅。所在县（市、区）人民政府应全力协助市人民政府组织调查，并做好灾后应急处理工作。
（四）发生重大级地质灾害（因灾死亡10—30人及以上，或直接经济损失1000万元以上），所在县（市、区）人民政府应及时上报市人民政府和市国土资源行政主管部门，并同时上报省人民政府和省国土资源厅。市、县（市、区）人民政府应全力协助上级政府组织调查，并做好灾后应急处理工作。
第十七条 负责调查处理地质灾害的市、县（市、区）国土资源行政主管部门，应当在7日内分别向市人民政府和县（市、区）人民政府以及上级国土资源行政主管部门提交调查报告。
调查报告应包括灾害发生时间、位置、原因、灾害类型、地质条件、灾害特征、危害程度、灾情评估、发展趋势及防治建议等，并附相应图件（照片）。
第十八条 各县（市、区）人民政府应当按照国家和省有关规定，安排与地质灾害防治相适应的地质灾害防治专项经费，用于地质灾害的应急调查和治理。
第十九条 地质灾害防治是一项具有特殊性、社会性的系统工程，从事地质灾害防治勘查、设计、施工及监理等活动的单位，应取得相应资质，并接受国土资源行政主管部门的监督检查。
第二十条 地质灾害易发区内的单位和个人应积极参加财产保险和人身保险，以弥补因地质灾害造成的损失。
第二十一条 对在保护地质环境、防治地质灾害工作中作出显著成绩的单位和个人，上级人民政府应当给予通报表彰和奖励。
第二十二条 对违反本办法规定的违法行为，依照《浙江省地质灾害防治管理办法》的规定查处；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十四条 本办法自2003年1月1日起施行。
原《丽水地区地质灾害防治管理实施细则》同时废止。
