财政部关于颁发事业单位奖金税暂行规定实施细则的通知
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财政部关于颁发事业单位奖金税暂行规定实施细则的通知
财政部
财政部关于颁发事业单位奖金税暂行规定实施细则的通知
1985年11月15日，财政部
根据国务院国发〔1985〕114号文件发布的《事业单位奖金税暂行规定》，制定了《事业单位奖金税暂行规定实施细则》，现发给你们，请布置执行。
附：事业单位奖金税暂行规定实施细则
第一条 根据《事业单位奖金税的暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第十一条制定本实施细则。
第二条 凡从事教育、卫生、计划生育、科学研究，文化、艺术、体育、新闻、出版、通讯、广播、电视、农业、林业、水利、气象、海洋、水产、畜牧、地质勘探、地震、测绘、规划、设计、商品检验、物资储备、社会福利、环境保护、环境卫生、公路养护、园林绿化、市政建设、房地产管理的事业单位以及其他事业单位均属缴纳事业单位奖金税的范围。
国营企业所属事业单位（不包括由国家核拨经费按事业单位进行工资改革的事业单位），国家不核拨经费的集体所有制事业单位，不属缴纳事业单位奖金税的范围。
军队系统所属事业单位奖金税参照《暂行规定》执行。
第三条 凡在银行单独开设帐户的事业单位，为奖金税的纳税义务人。
第四条 事业单位发放的奖金，包括从各种资金渠道发放的各种奖金和实物奖励，以及超过国家规定标准多发的各种奖金性质的工资、津贴、补贴、酬金（含收入分成）等。
按国家规定经批准发放的各种津贴以及副食品补贴、价格补贴等，不计征奖金税。
第五条 纳税人违反财务制定规定，将奖金〔包括奖金性质的工资、津贴、补贴、酬金（含收入分成）、实物奖励等〕在费用和其他专项基金中列支的，除按违反财经纪律处理外，并应计入奖金总额征收奖金税。
第六条 《暂行规定》第二、三条所称“增发工资”，是指事业单位经上级主管部门和财政部门批准，按照国家和省、自治区、直辖市规定的工资标准和核定增资指标进行工资改革所增发的工资，这次增发的工资，不计入奖金总额。
《暂行规定》第二条，实行企业化管理的事业单位，这次自费工资改革，其自费负担的范围应包括离退休人员按照国家有关规定、标准，应增发的工资或补贴额在内。
第七条 《暂行规定》第三条所称“部份自费进行工资改革的事业单位”，是指按照国家和省、自治区、直辖市规定的工资标准和核定的增资指标进行工资改革，自费负担百分之三十以上的事业单位。
第八条 《暂行规定》第四条所称“核定限额”，是指完全用国家核拨经费进行工资改革的事业单位，免税奖金限额的标准，按全年发放奖金总额人均不超过一个月基本工资金额，中央所属事业单位的免税奖金限额由财政部核定批准；省级（含省）以下所属事业单位的免税奖金限额由各省、自治区、直辖市人民政府批准。发放奖金超过核定免税限额的部分，按规定征收奖金税。
第九条 《暂行规定》第五条所规定的“由各该事业单位的上级主管部门送同级财政部门核定”。是指《暂行规定》第二条、第三条、第四条所列举的事业单位的具体适用的批准权限。中央所属事业单位由财政部核定，省级（含省）以下事业单位由省、自治区、直辖市财政厅（局）核定。核批文件应抄送当地税务机关，当地税务机关据此对事业单位的奖金税进行征收和管理。
第十条 《暂行规定》第二、三、四条所称超过规定免税限额，“比照国营企业奖金税适用税率征收奖金税”，是指事业单位奖金税征收一律比照国营企业，按超额累进税率征收。全年发放奖金总额超过规定免税限额一个月基本工资以内的部分，税率为30％。全年发放奖金总额超过规定免税限额一个月以上至二个月基本工资的部分，税率为100％；全年发放奖金总额超过规定免税限超二个月基本工资以上的部分，税率为300％。
第十一条 奖金税征收的计算公式如下：
应纳奖金税额＝全年发放奖金总额×适用税率
－速算扣除系数×月基本工资总额
全年发放奖金总额相当于基本工资月数
全年发放奖金总额
＝－－－－－－－－
月基本工资总额
第十二条 事业单位在年度内发放的各种奖金总额达到免税奖金限额后，再继续发放奖金时，每放发一次都要先行完税，后发奖金。即依照规定由纳税人向当地税务机关填报纳税申报表，税务机关在审查核实并填发纳税缴款书，限期将税款在当地入库后再发奖金。具体缴纳期限，由当地税务机关确定。
纳税人年度内按次缴纳奖金税的计算公式如下：
一、年度内累计发放奖金占月基本工资月数的计算：
年度内累计发放的
基本工资总额
1．月平均基本工资＝－－－－－－－－
当 月 月 份
2．年度内累计发放奖金相当于月基本工
年度内累计发放的奖金总额
资月数＝－－－－－－－－－－－－
月平均基本工资
二、应纳奖金税的计算：
年度内每次应纳奖金税额＝年度内累计发放的奖金总额×
适用税率－速算扣除系数×月基本工资总额－
累计已缴纳的奖金税额。
第十三条 纳税人拖欠税款、罚款和滞纳金、经催缴无效的，税务机关可以通知其开户银行扣缴入库。
第十四条 事业单位奖金税的其他征收管理事项，包括纳税申报，纳税检查，违章处理，复议起诉等，均比照《国营企业奖金税暂行规定》和《国营企业奖金税暂行规定施行细则》的有关规定办理。
第十五条 本实施细则的解释权，属于财政部。
第十六条 本实施细则，从《暂行规定》施行之日起执行。
新疆维吾尔自治区实施《法律援助条例》办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第139号
《新疆维吾尔自治区实施〈法律援助条例〉办法》已经2006年7月11日自治区第十届人民政府第29次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年9月1日起施行。
自治区主席：司马义·铁力瓦尔地
二○○六年七月二十七日
新疆维吾尔自治区实施《法律援助条例》办法
第一条 根据《法律援助条例》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称法律援助机构，是指县级以上人民政府司法行政部门确定的承担法律援助工作的专门机构。
本办法所称法律援助人员，是指受法律援助机构指派或者安排承办法律援助事项的律师、法律援助机构工作人员、基层法律服务工作者以及法律援助志愿者。
第三条 县级以上人民政府司法行政部门负责本行政区域内法律援助工作的监督管理。
法律援助机构负责受理、审查公民依法提出的法律援助申请；指派律师事务所安排律师或者安排本机构的工作人员办理法律援助案件，也可以根据其他社会组织的要求，安排其所属人员办理法律援助案件。
第四条 法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取措施为法律援助提供组织保证，并将法律援助经费纳入年度财政预算，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。
法律援助经费应当专款专用，不得截留、挪用，并接受财政、审计部门的监督。
第五条 法律援助人员承办法律援助事项，公民、法人和其他组织应当予以协助。
第六条 公民、法人和其他组织向法律援助事业提供捐助的，按照国家有关规定享受税收优惠。
第七条 公民对下列需要代理的事项，因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：
（一）依法请求国家赔偿的；
（二）请求发给抚恤金、救济金的；
（三）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；
（四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；
（五）请求支付劳动报酬的；
（六）请求维护因见义勇为行为产生的民事权益的；
（七）请求享受工伤待遇的；
（八）请求维护因环境污染、公共卫生、安全生产产生的民事权益的；
（九）请求维护因家庭暴力导致家庭婚姻纠纷产生的民事权益的；
（十）残疾人、老年人、未成年人请求人身损害赔偿的；
（十一）与公民基本生存条件密切相关且法律援助机构认为确需提供法律援助的其他事项。
第八条 申请法律援助的公民符合下列条件之一的，应当认定为经济困难：
（一）领取最低生活保障金的；
（二）五保户、贫困户以及因自然灾害或者其他原因造成生活困难接受生活救济的；
（三）住所地或者经常居住地街道办事处、乡（镇）人民政府证明其家庭生活确实困难的。
街道办事处或者乡（镇）人民政府出具的证明，应当载明申请人家庭人口、劳动能力、就业状况、家庭财产、家庭月（年）人均纯收入和来源、生活变故及社区居委会或者村民委员会对其经济困难是否认可等详细情况。
第九条 法律援助主要采取下列形式：
（一）法律咨询、代拟法律文书；
（二）刑事辩护和刑事代理；
（三）民事诉讼代理、行政诉讼代理；
（四）行政复议、仲裁；
（五）办理公证证明、司法鉴定；
（六）其他形式的法律服务。
第十条 公民申请法律援助应当提交下列材料：
（一）身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；
（二）经济困难的证明；
（三）与申请法律援助事项有关的案件材料。
第十一条 公民就本办法第七条第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项所列事项申请法律援助的，按照《法律援助条例》第十四条的规定提出申请；就第（七）、（八）、（九）、（十）、（十一）项所列事项申请法律援助的，向有关机关所在地的法律援助机构提出申请。
第十二条 刑事诉讼中公民申请法律援助和人民法院为被告人指定辩护的，按照《法律援助条例》第十一条、第十二条的规定执行。
刑事诉讼中符合《法律援助条例》第十一条规定情形的公民申请法律援助的，向有管辖权的人民法院所在地的法律援助机构提出申请。
第十三条 法律援助机构自收到法律援助申请之日起3个工作日内进行审查，对符合法律援助条件的，应当决定提供法律援助；对不符合法律援助条件的，应当作出不予受理决定并说明理由，书面告知申请人。
第十四条 法律援助机构负责受理和审查法律援助申请的工作人员有下列情形之一的，应当回避：
（一）法律援助申请人的近亲属；
（二）与申请的事项有利害关系。
受理和审查法律援助申请的工作人员的回避，由本人或者申请人提出，法律援助机构决定；法律援助机构负责人的回避，由法律援助机构所在地的司法行政部门决定。
第十五条 法律援助人员应当为符合减、免相关费用规定的受援人，向有关机关申请减、免相关费用。
第十六条 法律援助人员接受指派后，无正当理由不得拒绝、拖延或者终止办理所承办的法律援助案件。提供法律援助不得收取任何财物。
第十七条 在实施法律援助过程中，受援人有权了解案件办理情况；有证据证明法律援助人员不依法履行职责的，受援人可以要求法律援助机构更换法律援助人员。
受援人有义务如实陈述与法律援助案件有关的事实和相关情况，提供相关证据材料，协助法律援助人员调查案件事实。受援人经济情况发生变化的，应当及时告知法律援助人员或者法律援助机构。
第十八条 法律援助案件办结后，法律援助人员应当向法律援助机构提交有关的法律文书副本或者复印件以及结案报告等材料。
第十九条 法律援助人员办理法律援助案件的办案补贴支付标准，按照自治区有关规定执行。
第二十条 法律援助机构、法律援助人员违反本办法规定的，依照《法律援助条例》和有关法律、法规、规章的规定处理。
第二十一条 本办法自2006年9月1日起施行。
关于印发《呼和浩特市事业单位公开招考聘用工作人员暂行办法》的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府办公厅
关于印发《呼和浩特市事业单位公开招考聘用工作人员暂行办法》的通知
呼政发[2005]80号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
现将《呼和浩特市事业单位公开招考聘用工作人员暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ五年十月十四日
呼和浩特市事业单位公开招考聘用工作人员暂行办法
第一条 为保证我市事业单位新增聘用人员的素质，优化事业单位人员结构，根据国务院办公厅《关于转发人事部〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》和自治区党委组织部、自治区人事厅《转发中共中央组织部、人事部关于加快推进事业单位人事制度改革意见的通知》,结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于除依照参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位和内部实行企业化管理的事业单位之外的我市各类事业单位（含使用事业编制的社会团体）。
第三条 事业单位面向社会公开招考聘用工作人员必须在编制限额内，依据本年度的增人计划和拟补充岗位的要求，坚持公开、平等、竞争、择优的原则进行，基本程序是：
（一）编制招考聘用职位需求计划；
（二）发布招考聘用简章；
（三）审查报名资格；
（四）组织考试；
（五）体检与考核；
（六）办理聘用手续。
第四条 市人民政府人事行政主管部门是全市事业单位公开招考聘用工作人员的主管机关。
第五条 事业单位新增聘用人员工作需经主管部门同意后，在市编委批准的编制名额和市人事行政主管部门下达的增人计划内进行。
第六条 事业单位新增聘用人员招聘职位需求计划主要内容包括：
（一）用人单位的名称及编制数、空编数、拟招聘的职位名称、专业、人数以及任职资格条件；
（二）招聘的范围和对象。
第七条 市人事行政主管部门根据招考聘用计划，制定公开招考聘用工作方案并向社会发布公告。公告主要内容有：
（一）事业单位名称、拨款形式、拟招考聘用职位和人数；
（二）招考聘用的范围、对象及任职资格条件；
（三）考试的方式、方法及考试科目；
（四）报名时间、地点及报名时需交验的证件；
（五）其他需要说明的事项。
第八条 事业单位公开招考聘用的工作人员必须具备下列基本条件：
（一）拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；
（二）遵纪守法，品行端正；
（三）学历应具备拟任岗位的技能要求；
（四）市人事行政主管部门批准的其他条件。
第九条 报名工作由市人事行政主管部门统一组织，事业单位按要求对报名者进行资格审查，符合报考资格条件的，填写《事业单位考试报名登记表》，由市人事行政主管部门核发准考证。
第十条 对符合规定条件的报考者，用人单位不得拒绝其报名。拟招考聘用计划数与报考人数未达到1∶4比例的，要相应缩减招考聘用计划。
凡受党纪、政纪处分和刑事处罚期未满和违反计划生育政策及正在接受审查的人员，不得报名。
第十一条 事业单位招考聘用工作人员采取报名资格审查、笔试、面试、体检、组织考核等程序，体现公开、平等、竞争、择优的用人原则。考试录用全过程由纪检、监察部门并邀请人大代表、政协委员、新闻媒体全程监督。
第十二条 笔试由市人事行政主管部门统一命题并组织实施，笔试内容由公共知识和专业知识两部分组成，笔试每科以百分计算。
面试由市人事行政主管部门统一组织实施，面试采取结构化面试和技能操作相结合的方式，以专业知识为主，面试成绩以百分制计算。
第十三条 进入面试的人选由市人事行政主管部门按每个职位招考聘用人数1:3的比例，将笔试总成绩从高到低排列后确定。笔试、面试总成绩分别占考试总成绩的40%、60%。由高分到低分按招考聘用职位拟录取人数1:1的比例确定体检、考核人选。
蒙古族、达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族考生笔试总成绩加5分。
[考试总成绩=（笔试总成绩+少数民族加分）×40%+面试成绩×60%]
第十四条 具有硕士学位或副高及以上专业技术职务的人员可按呼政发[2004]24号文件精神通过绿色通道办理聘用手续。
第十五条 体检由市人事行政主管部门组织，指定医院必须是市本级医院。体检出现不合格者依次递补。
第十六条 对拟聘用人员的考核，由用人单位组织。考核的主要内容是：政治思想、道德品质、业务能力、工作实绩、拟任岗位资格条件，考核出现不合格者依次递补。考核结果报市人事行政主管部门备案。
第十七条 经考核确定聘用的人员，由市人事行政主管部门发给《事业单位聘用通知书》，凭《事业单位聘用通知书》办理有关聘用手续。
第十八条 事业单位新增聘用人员实行试用期制度，试用期为6-12个月。试用期满考核合格的，用人单位应当与聘用人员签订正式聘用合同，聘用合同文本由市人事行政主管部门制定。合同期满，符合继续聘用条件的，用人单位应当与聘用人员续签聘用合同。试用期满考核不合格的，经主管部门批准，予以辞退。
第十九条 本市事业单位工作人员招考聘用工作接受社会的公开监督。
第二十条 凡面试考官与报考者有亲属关系和其他利害关系的，实行公务回避。
第二十一条 对违反考试纪律的工作人员，视情节轻重，给予批评或行政处分。对违反考试纪律的报考者，视情节轻重，给予批评教育或取消考试资格。
第二十二条 各旗县区人事行政主管部门可以参照本办法，组织本辖区事业单位新增聘用人员的公开招考聘用工作。
第二十三条 本办法由呼和浩特市人事行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。
