株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市城市二次供水管理办法》的通知
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株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市城市二次供水管理办法》的通知
湖南省株洲市人民政府办公室
株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市城市二次供水管理办法》的通知
株政办发〔2008〕25号
各县市区人民政府、市政府各局委办、各直属机构：
《株洲市城市二次供水管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年十一月二十日
株洲市城市二次供水管理办法
第一章总则
第一条为加强城市生活饮用水二次供水管理，保证城市生活饮用水二次供水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》和《城市供水水质标准》，保障城市居民饮用水安全和城市供水的正常运行，根据中华人民共和国《传染病防治法》、国务院《城市供水条例》等法律法规结合株洲市实际，制定本办法。
第二条本办法所称城市二次供水（以下简称二次供水）是指建设储水和加压供水系统，使用水箱（塔）、蓄水池、水泵、管道等设施，将城市公共供水或自建设施供水经储存、加压后再供用户的形式。
本办法所称城市二次供水设施（以下简称二次供水设施）是指二次供水所设置的水箱（塔）、蓄水池、水泵机组、管道、电气控制装置以及配套的建筑物和构筑物等。
第三条凡在株洲市城市行政区域内对二次供水设施进行设计、建造、使用和维护管理的单位和个人均应遵守本办法。
第四条市建设行政主管部门负责本市城市行政区域内城镇二次供水设施和卫生管理工作，各县（市）建设行政主管部门负责本行政区域内二次供水设施和卫生管理工作，市城市用水管理办公室负责二次供水的日常管理工作。建设行政主管部门委托负责二次供水的日常水质检验工作。
市、县市区卫生行政主管部门负责管辖范围内二次供水卫生监督检查工作，市、县市区疾病预防控制机构负责管辖范围内二次供水单位的水质卫生监测检验工作。
第二章设施管理
第五条凡新建、改建、扩建二次供水工程，应将设计图纸和有关资料报建设、卫生行政主管部门进行审查，经批准后方可施工安装。
第六条二次供水设施的设计和改造，应当与主体工程同时进行，同时交付使用。
第七条二次供水工程的设计、施工及安装，应由具有城市供水工程相应资质的企业承担。二次供水设施的设计和建造，必须符合二次供水工程技术标准和其他有关技术规范。
第八条二次供水所采用的材料必须符合卫生质量，应保证饮用水水质不受污染，并有利于清洗和消毒。在施工中选用的材料和设备必须取得省级以上卫生行政主管部门卫生许可批件和符合国家建设行政主管部门定期发布的新技术、新设备、新材料的产品目录。
第九条严禁在城市自来水供水管道上直接装泵抽水。二次供水设施必须独立设置，不得与消防、绿化等设施混用。
第十条二次供水工程竣工后，须经建设行政主管部门、卫生行政主管部门进行专业验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十一条凡新建、改建、扩建二次供水设施在使用前，必须严格进行清洗消毒，并经法定的专业水质监测机构检验合格后，方可投入使用。
第十二条二次供水设施的维护管理可委托专业性服务机构承担。
第十三条二次供水单位应对二次供水设施进行经常性检查，并按供水规范要求对设备、设施进行维护保养，确保二次供水设施完好和正常运行，保证安全供水。
第十四条二次供水的运行不得间断，因设备维修等原因确需停水的，产权单位或委托管理单位应提前24小时通知用户。因不可预见故障造成停水的，应在抢修的同时通知用户。
第三章卫生管理
第十五条二次供水单位必须依法取得当地卫生行政主管部门核发的《卫生许可证》及建设行政主管部门签发的《二次供水设施合格证》后，方可供水。
第十六条二次供水单位应建立相应的管理机构，或配备专职或兼职人员负责卫生管理工作。直接从事二次供水的供管水人员必须进行健康检查，取得健康合格证明后方可上岗工作。
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者，不得直接从事二次供水工作。
直接从事二次供水的供管水人员未经专业和卫生知识培训不得上岗工作。
第十七条二次供水单位应当建立二次供水卫生管理制度，并履行下列职责：
（一）建立水质检测、清洗消毒等规范性台帐。
（二）对水箱（池、塔）应进行每半年不少于一次的清洗消毒，也可委托二次供水设施清洗消毒服务机构进行。清洗消毒后须经法定的专业水质监测机构检测合格。
（三）定期进行日常水质常规检测，每月由法定的专业水质监测机构检测一次，每季度接受当地疾病预防控制机构水质监测一次。
（四）发现水质受到污染或者发现异常情况时，立即采取控制措施，防止污染扩大，并在2小时内报告建设和卫生行政主管部门。
（五）二次供水水质的检测情况应定期向二次供水用户公示。
第十八条二次供水单位必须保证水质符合《城市供水水质标准》，不得含有危害人体健康的有毒有害物质，发现水质污染或不符合国家水质标准的，必须立即进行清洗消毒。
第四章卫生监督
第十九条二次供水的卫生监督工作由当地卫生行政主管部门负责。
第二十条新建、扩建和改建二次供水设施时，同级卫生行政主管部门须进行预防性卫生监督工作，并负责水质监督和评价。
第二十一条卫生行政部门发现二次供水水质污染危及人体健康，须停止使用时，应责令二次供水单位立即停止供水，并负责污染事故对人体健康影响的调查。
第二十二条对取得二次供水卫生许可证的单位，经日常监督检查，发现已不符合卫生许可要求的，原批准机关依法收回证件。
第五章罚则
第二十三条违反本规定的，建设、卫生行政主管部门按照国家有关法律法规规章进行处罚。
第二十四条建设、卫生行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条当事人对建设、卫生行政主管部门所作出的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或行政诉讼，逾期不申请行政复议，也不向人民法院起诉、又不履行决定的，由作出决定的行政机关依法提请同级人民法院强制执行。
品种资源保护费资金管理暂行办法
农业部
品种资源保护费资金管理暂行办法
第一条 为加强品种资源保护费资金的管理，进一步提高资金使用效益，根据《水生野生动物保护实施条例》、《植物新品种保护项目管理暂行办法》、《渔业资源增殖保护费征收使用办法》、《中央本级项目支出预算管理办法》（财预〔2007〕38号）及其他相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称品种资源保护费，是指用于改善水生生物资源生态环境，养护和恢复生物多样性，维护渔业生态平衡，激励植物育种创新的财政专项资金，包括水生野生动物资源保护费、植物新品种保护费和渔业资源增殖保护费等。
第三条 农业部财务司负责制定品种资源保护费的管理制度，组织编制并审核预、决算，对预算执行履行监管职责，并根据需要组织实施专项检查。
第四条 农业部渔业局、种子管理局、黄渤海区渔政局、南海区渔政局、东海区渔政局等项目承担单位负责项目的预算编制、申报和执行，开展会计核算、资金支付、政府采购等业务，接受农业部财务司及有关部门对预算执行的监督检查。
第五条 项目承担单位应按照农业部财务司关于编报年度部门预算的要求，根据开展品种资源保护业务的合理需要，编制和申报品种资源保护费预算。
第六条 项目承担单位所承担的项目原则上应由本单位实施，部分业务确需相关单位协作实施的，项目承担单位要与协作实施单位签订任务合同书，明确任务内容、经费预算、时间进度、人员分工等。项目协作实施单位为部属预算单位的，项目承担单位（仅限部机关司局）要采取细化预算方式将资金细化给协作实施单位，协作实施单位根据承担单位的任务内容及“一下”预算控制数编制“二上”预算。
第七条 品种资源保护费严格按照预算批复，用于与品种资源保护相关的各项费用，包括水生野生动物资源保护、植物新品种保护、渔业资源增殖保护等：
（一）水生野生动物资源保护。主要用于水生野生动物保护法律、法规的宣传、水生野生动物的增殖放流，以及水生野生动物资源的监测、驯养繁殖、科学研究、救护放生、保护执法等方面工作。
（二）植物新品种保护。主要用于申请品种权的新品种国际联机检索，品种权申请受理、审查、测试，田间现场考察，实验室分析，标准样品繁殖、保藏，测试技术标准的制订和研制，以及技术支撑体系建设；新品种授权、公告、复审、行政执法、宣传培训；种业知识产权分析预警，政策研究；植物新品种保护法规规章制定和修订，履约、国际交流及其他植物新品种保护所必须的开支。
（三）渔业资源增殖保护。主要用于购买增殖放流用的苗种和培育苗种所需的配套设施；修建近海和内陆水域人工鱼礁、鱼巢等增殖设施，为保护特定的渔业资源品种，借给渔民用于转业或者转产的生产周转金（不得作为生活补助的流动资金），为增殖渔业资源提供科学研究经费补助，为改善渔业资源增殖保护管理手段和监测渔业资源提供经费补助及其他渔业资源增殖保护所必须的开支。
第八条 项目承担单位、项目协作实施单位应当严格按照本办法规定的经费开支范围办理支出，不得用于编制内职工的基本支出费用、大型修缮购置费用、基本建设费用以及其他与品种资源保护无关的支出。要严格执行国家有关财政法规，建立项目资金明细账，确保专款专用，科学、合理、有效地使用项目资金。
第九条 项目承担单位应按照部门决算编报要求，编制报送品种资源保护费的决算。
第十条 品种资源保护费的资金支付业务按照国库集中支付管理的有关规定执行。经费使用中涉及政府采购的，严格按照政府采购相关规定执行。
第十一条 项目承担单位应定期组织项目自查，农业部财务司组织开展重点抽查。对检查中发现的套取、挤占、挪用项目资金的行为，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规给予处罚。
第十二条 本办法由农业部财务司负责解释。
第十三条 本办法自发布之日起施行。
郑州市建设项目竣工验收规定
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府令第184号
《郑州市建设项目竣工验收规定》业经2009年5月11日市人民政府第6次常务会议审议通过，现予公布，自2009年8月1日起施行。
市 长 赵建才
二○○九年七月十四日
郑州市建设项目竣工验收规定
第一条 为加强建设项目竣工验收管理,保证建设项目及时投入使用,充分发挥投资效益,根据《郑州市政府投资项目管理条例》等规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称建设项目，是指纳入政府投资项目计划管理及使用国际组织和外国政府贷款、援助资金的固定资产投资项目。
本规定所称建设项目竣工验收，是指建设项目建成后，按照规定的程序和要求进行综合考核评估，并办理固定资产移交手续的活动。
第三条 建设项目的工程质量验收和环境保护、人防、消防、安全生产、卫生等专项验收，依照有关法律、法规规定执行。
第四条 市、县(市)、区发展改革部门是本级人民政府建设项目竣工验收工作的主管部门(以下简称竣工验收主管部门)，依法履行下列职责:
(一)统筹规划年度建设项目竣工验收工作,制定建设项目竣工验收计划;
(二)检查、督促建设项目实施情况和竣工验收准备工作;
(三)组织有关部门、单位对建设项目和受委托的建设项目进行综合考核评估,出具竣工验收结论;
(四)调解、处理建设项目竣工验收中发生的争议。
第五条 建设、环境保护、人防、消防、安全生产、卫生、规划、国土资源、档案、财政、国有资产、审计、统计、地震等管理部门和有关行业主管部门应当在各自职责范围内，共同做好建设项目竣工验收管理工作。
第六条 申请竣工验收的建设项目应当符合下列条件：
(一)各单项工程全部建成,符合设计要求;
(二)环境保护、人防、消防、安全生产等已经有关管理部门专项验收合格，且已办理验收备案手续；
(三)已按要求编制竣工决算，并经有关部门审计或审批;
(四)技术档案资料和工程竣工档案完整、准确;
(五)编写完成建设项目竣工验收报告。
申请竣工验收的生产性建设项目，除符合前款规定条件外，还应当按规定进行试生产。试生产期限为6个月。
第七条 建设单位编写的建设项目竣工验收报告包括下列内容：
(一)项目概况；
(二)设计、监理、施工等有关情况及评定意见；
(三)投资效果与经济效益；
(四)环境保护、人防、消防、档案、安全生产与卫生等情况；
(五)遗留问题及处理意见。
第八条 建设项目竣工验收应当依据经批准的初步设计或实施方案。
建设项目初步设计或实施方案内容发生变更时,应报原审批机关批准。未经批准的,不得作为竣工验收的依据。
从境外引进技术或进口成套设备的建设项目以及中外合资、中外合作建设项目的竣工验收,还应依据双方签订的合同和境外提供的设计文件。
第九条 生产性建设项目在完成试生产阶段后、非生产性建设项目在建成后，建设单位(含项目法人，下同)应当通过行业主管部门向竣工验收主管部门申请办理竣工验收手续。
无行业主管部门的建设项目，建设单位应当直接向竣工验收主管部门提出竣工验收申请。
第十条 竣工验收主管部门应当自受理竣工验收申请后20日内,组织有关部门和单位进行竣工验收 ，并出具竣工验收结论。
第十一条 建设项目竣工验收根据建设项目规模大小和复杂程度,分为初步验收和正式验收。
大中型基本建设项目、限额以上技术改造项目和省级以上重点建设项目应当先进行初步验收。
分期建设的建设项目,可进行阶段验收或专项验收。
第十二条 对建设项目进行初步验收后, 竣工验收主管部门应当出具初验报告。建设单位应当根据初验报告的要求和处理意见及时整改、完善。
第十三条 竣工验收主管部门与有关部门和单位进行竣工验收时,应当对建设项目竣工验收报告进行审查,核定新增固定资产数额；对生产性建设项目还应考核实际生产能力。
第十四条 竣工验收的生产性建设项目应达到下列标准：
(一)生产设施和辅助公用设施已按批准的初步设计或实施方案和施工图纸建成,能满足批量生产需要;
(二)主要工艺设备和配套设施已安装完毕,并经联动试车或带负荷试运转达到合格,构成生产线,形成生产能力,能够正常生产出合格产品;
(三)生产工艺、人员培训、各项规章制度等生产准备工作能适应投产的需要;
(四)环境保护、人防、消防、安全生产、卫生等设施已按设计建成,能够与生产线同时投入使用;
(五)必要的生活设施已按设计要求建成或部分建成,能满足投产初期的需要;
(六)竣工决算通过验收审查;
(七)技术档案资料和工程竣工档案准确、完整。
第十五条 竣工验收的非生产性建设项目应达到下列标准：
(一)工程按设计要求全部建成;
(二)竣工决算通过验收审查;
(三)技术档案资料和工程竣工档案准确、完整。
第十六条 竣工验收主管部门对竣工验收合格的建设项目出具竣工验收合格结论。
第十七条 建设项目基本达到竣工验收合格标准,仅零星土建工程和少数非主要设备未按初步设计或实施方案建成的,在不影响正常生产、使用的前提下,竣工验收主管部门可出具竣工验收合格结论。对剩余工程,应按初步设计或实施方案概算留足投资,限期完成，工程完成后另行组织验收。
第十八条 对达不到竣工验收合格标准的建设项目，竣工验收主管部门不得出具竣工验收合格结论。对存在的问题，竣工验收主管部门应当提出整改意见。整改结束后，再组织竣工验收。
竣工验收主管部门在竣工验收过程中发现建设单位未经批准擅自扩大建设规模、增加建设内容，造成项目总投资超概算，或者转移、侵占、挪用建设资金的，依照《郑州市政府投资项目管理条例》的规定处理。
第十九条 建设单位应当自取得竣工验收合格结论后15日内，按照有关规定办理固定资产移交手续。
未取得竣工验收合格结论的建设项目,不得投入正式生产和使用,不得转入固定资产,不得提取固定资产折旧和设备大修理基金。
尚未完工的建设项目，其剩余工程的预留投资不得转入固定资产。
第二十条 建设单位有下列行为之一的，由竣工验收主管部门责令限期改正；直接责任人员或主管人员属行政监察对象的，由监察机关依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)未依照本规定向竣工验收主管部门申请办理竣工验收手续的；
(二)未经竣工验收合格的建设项目,擅自投入正式生产和使用的；
(三)在建设项目竣工验收工作中弄虚作假，骗取验收合格结论的。
第二十一条 竣工验收主管部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守,造成严重后果的,对直接责任人员和主管人员,由有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区及市人民政府确定的其他特殊区域内的建设项目，由市人民政府设立的管理机构依照本规定组织竣工验收。
第二十三条 本规定自2009年8月1日起施行。1994年7月1日市人民政府发布的《郑州市建设项目竣工验收规定》(市人民政府令第45号)同时废止。
