太原市人民政府关于印发安全生产事故隐患排查治理监督管理办法的通知
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太原市人民政府关于印发安全生产事故隐患排查治理监督管理办法的通知
山西省太原市人民政府
太原市人民政府关于印发安全生产事故隐患排查治理监督管理办法的通知
并政发〔2008〕3号
各县（市、区）人民政府、开发区管委会、市直有关部门，有关单位：
《太原市安全生产事故隐患排查治理监督管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○八年一月二十一日
安全生产事故隐患排查治理监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强安全生产事故隐患排查治理工作，完善分级管理制度，强化生产经营单位安全生产主体责任，建立有效防范安全生产事故长效机制，保障人民群众生命财产安全，促进安全生产形势稳定好转，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》，制定本办法。
第二条 本办法所称安全生产事故隐患，是指违反安全生产法律法规规章和有关标准规范要求，可能导致生产经营单位在生产经营活动中发生事故的危险因素。
安全生产事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是指危险性不大、发现后能够尽快整改消除的隐患。重大事故隐患是指危险性较大、发现后一时难以整改、需要列入治理计划或者局部停产治理以及依靠企业自身力量难以完成整改消除的隐患。
第三条 本办法适用于全市安全生产事故隐患排查、报告、整改和责任追究等。
第四条 生产经营单位是安全生产事故隐患排查、报告、整改的责任主体。生产经营单位主要负责人（含实际控制人、投资人）是本单位安全生产事故隐患排查、报告和整改工作的第一责任人。
各级政府主管部门（行业部门）按照职责对监管范围内生产经营单位排查治理安全生产事故隐患工作依法进行监督管理。
各级安全生产监督管理部门按照职责对辖区内生产经营单位排查治理安全生产事故隐患工作依法综合监督管理，对其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内开展安全生产事故隐患监督管理工作进行指导、协调和监督。
第五条 任何单位和个人均有权向县级以上人民政府（含县级）负有安全生产监督管理职责的部门报告和举报安全生产事故隐患。负有安全生产监督管理职责的部门接到安全生产事故隐患报告和举报后，应当按照职责分工立即组织核实和处理，所报告和举报的安全生产事故隐患应当由其他有关部门处理的，要及时书面移送其他有关部门，并形成记录备查。
第二章 安全生产事故隐患排查和报告
第六条 各级、各部门、各生产经营单位应当建立安全生产定期检查制度，把安全生产事故隐患排查作为主要内容，加强安全生产事故隐患排查、报告、整改等工作。
市人民政府每季组织1次全市性安全生产大检查；各县（市、区）、开发区、有关部门每2个月至少开展1次安全生产大检查；乡镇（街办）每个月至少开展1次安全生产大检查；
各生产经营单位每周至少开展1次安全生产检查。实行安全生产许可行业的生产经营单位要建立安全生产日志制度，把安全生产检查作为一项日常工作。
第七条 生产经营单位对排查发现的一般事故隐患应当立即组织有关部门、人员进行整改，及时消除事故隐患，同时对事故隐患和整改情况登记建档。对发现的重大事故隐患，应当立即向生产经营单位主要负责人报告。生产经营单位主要负责人要立即组织采取有效措施，防止事故发生，并及时向所在地政府主管部门（行业部门）和安全生产监督管理部门报告。报告内容应包括重大事故隐患产生的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施及有关建议等内容。
第八条 政府主管部门（行业部门）和安全生产监督管理部门对生产经营单位和个人报告或举报的重大事故隐患和日常检查中发现的重大事故隐患，要立即研究制定相应措施，尽快监督整改，并报同级人民政府。本级人民政府无法解决的重大事故隐患要及时向上一级人民政府报告。
第三章 安全生产事故隐患整改
第九条 生产经营单位发现重大安全生产事故隐患后应立即制定安全生产事故隐患整改方案，整改方案应包括整改目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和应急预案等内容，要做到整改责任、整改时限、整改措施、整改资金和应急预案“五落实”。
第十条 一般事故隐患由生产经营单位主要负责人或主管安全工作负责人指定隐患整改责任人，立即整改，及时消除隐患。重大事故隐患按照“企业负责、部门监管、政府督办、限期整改”的原则，由生产经营单位主要负责人组织制定隐患整改方案并负责组织实施，所在地政府主管部门（行业部门）和安全生产监督管理部门实施有效监管，督促限期整改。
第十一条 涉及多个部门或单位、整改难度较大的事故隐患，经市人民政府批准列为市政府督办的重大事故隐患，明确整改主体单位、牵头督办部门、配合部门、整改措施、整改时限等，监督整改。
有关县（市、区）人民政府、开发区管委会和市直部门对列为市政府督办的重大事故隐患要成立整改领导组，召开政府常务会议和部门负责人会议进行专题研究，及时协调、指导和督促整改。
第十二条 生产经营单位对安全生产事故隐患进行整改时，应采取严密有效的安全防范措施，防止事故的发生。安全生产事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域撤出作业人员，暂时停产或者停止使用，坚决杜绝因隐患整改酿成事故。
第四章 安全生产事故隐患整改验收和反馈
第十三条 一般事故隐患整改结束后，由生产经营单位整改责任人验收，验收合格后报生产经营单位主要负责人审核签字备案。验收不合格的责令在规定限期内整改。
重大事故隐患整改结束后，生产经营单位提出验收申请，由所在地政府主管部门（行业部门）或者安全生产监督管理部门组织具有相应资质的单位或有关专家进行验收。
验收合格的，由牵头组织验收单位负责人审核签字，报同级人民政府和安全生产监督管理部门备案。验收不合格的，责令在规定期限内整改。
市政府督办的重大事故隐患整改情况应及时在媒体进行公示，接受社会监督。
第五章 安全生产事故隐患整改责任追究
第十四条 一般事故隐患未在规定期限内完成整改的，由生产经营单位对有关责任部门、人员追究责任，作出处理。
重大安全生产事故隐患未在规定期限内完成整改的，由生产经营单位将有关情况（不能完成整改的主要原因、下一步整改的具体方案等）上报所在地政府主管部门（行业部门）和安全生产监督管理部门，安全生产监督管理部门根据实际情况提出处理意见报经同级人民政府同意，作出处理。
实行安全许可的生产经营单位不能按期完成重大事故隐患整改的，按照管理权限，根据国家有关规定处理。 第十五条 未认真履行安全生产事故隐患排查治理监督管理职责的单位、部门及有关责任人员，当年目标责任考核、评先选优“一票否决”。
安全生产事故隐患未及时发现、报告和整改，酿成事故的，依法从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第十六条 本办法自印发之日起施行。
辽宁省促进装备制造业发展规定
辽宁省人民政府
第262号
《辽宁省促进装备制造业发展规定》业经2011年1月7日辽宁省第十一届人民政府第44次常务会议审议通过，现予公布，自2011年12月20日起施行。
省 长 陈政高
二○一一年十一月十八日
辽宁省促进装备制造业发展规定
第一条 为促进和加快装备制造业发展，根据国家和省有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称装备制造业，是指为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性产业，主要包括金属制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备和计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公机械制造业等。
第三条 本规定适用于我省行政区域内促进装备制造业发展的活动。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）经济和信息化部门负责本行政区域内装备制造业发展的协调、指导、服务和综合管理工作。
发展改革部门负责协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设。
财政、科技、税务、外经贸、人力资源社会保障、国土资源、工商、环保、国有资产管理、安全生产监督管理、统计、中小企业、金融、教育、服务业等部门，在各自职责范围内做好促进装备制造业发展的相关工作。
第五条 省经济和信息化、发展改革、财政、科技、中小企业等部门应当落实国家和省有关促进装备制造业发展的政策，制定和完善装备制造业总体规划及有关措施，着重培育和发展战略性新兴产业中的高端装备制造，推进国家先进装备制造业基地建设。
市、县人民政府应当根据全省装备制造业发展总体规划和布局，结合本地实际制定专项规划，明确装备制造业发展思路和目标，确定发展重点和扶持方向，制定相应扶持措施，协调和解决装备制造业发展中的重大问题。
第六条 支持发展下列符合高端装备制造业发展要求、满足国民经济重点行业转型升级和新兴产业高端化发展、具备一定技术和产业基础的重点领域的装备制造业：
（一）传统产业转型升级的重大成套装备；
（二）节能、环保与资源开发利用装备；
（三）新能源汽车等先进交通运输装备；
（四）高档数控机床等智能制造装备；
（五）关键基础件、精密仪器仪表和智能控制系统以及满足新兴产业发展的专用装备。
第七条 培育和发展具有自主创新能力、自主品牌和竞争力强的龙头企业和大型企业集团。
支持在重大技术装备制造领域具有关键作用的装备制造骨干企业进行跨行业、跨区域、跨所有制重组。
支持装备制造企业之间、关联企业之间以及企业与科研院所之间联合资本重组。
支持社会资本以并购、参股等形式参与国有装备制造企业的资本重组，整合现有资源。
第八条 支持装备制造企业加强与国际知名制造企业进行资本和技术合作。支持并购境外具有先进技术和品牌优势的制造企业，实现本省制造优势与国外先进研发优势的互补，提高国际竞争力。
装备制造企业和工程建设单位不得重复引进和盲目进口国外技术和装备。工程项目确需引进重大技术装备和相关技术的，承接技术转让的单位应当具有消化吸收再创新能力和实施产业化的基本条件。
外经贸、发展改革、经济和信息化、国有资产管理等部门应当制定和完善外资并购装备制造企业的管理办法，加强对外资并购的监督管理。
第九条 经济和信息化、发展改革、财政、科技、中小企业等部门应当采取下列措施，引导推进装备制造企业加快产业集聚，发展产业集群：
（一）围绕重点领域、重点企业和重点产品，制定和组织实施装备制造业产业集群发展规划，编制产业集聚发展的产品指导目录；
（二）以基础设施和公共服务平台建设为重点，增加对促进产业联系的公共要素的投入，加快工业园区建设，引导布局分散的中小装备制造企业向工业园区集聚；
（三）引导产业集群内企业之间的合理分工，完善配套产业链建设，增强企业之间的专业化生产和社会化协作，形成长效稳定的上下游配套产业链利益协调机制；
（四）依托具有优势的产业集聚区，培育一批创新能力强、创业环境好、特色突出、集聚发展的高端装备制造产业示范基地。
第十条 经济和信息化、发展改革、科技、中小企业等部门应当采取下列措施，促进重大技术装备自主化：
（一）重点安排一批重大技术装备自主化工程，给予政策支持，推进重大技术装备自主化，带动产业发展；
（二）支持装备制造企业通过自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新等途径，提高重大成套装备的研发、设计、制造和服务能力；
（三）支持装备制造企业整合科研力量，组织对重大技术装备及关键配套产品的研制；支持装备制造企业之间以及装备制造企业与科研院所进行联合，加强对关键零部件的研发，促进产业链升级；
（四）支持有条件的装备制造企业开展国际合作，引进国外先进设计与制造技术，或者采取与国外企业开展联合设计和联合制造的方法，研制和生产国内目前尚不能研制、生产但建设项目急需的重大技术装备。
第十一条 省经济和信息化、发展改革、科技、教育、中小企业等部门和市、县人民政府应当采取下列措施，促进装备制造企业提高自主创新能力：
（一）建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，组织开展装备制造业共性和关键技术攻关，提高重大技术装备的设计、制造和系统成套水平；
（二）支持装备制造企业建立技术研发机构，形成有利于自主创新的组织体系和运行机制；支持装备制造企业与高等院校、科研院所加强合作，建立产业技术创新联盟；
（三）对自主研发的重大科研成果，加强知识产权保护，采取扶持措施推进其产业化；
（四）支持高等院校、科研院所将其专利等科研成果应用到装备制造企业，或者创办、领办高技术装备制造企业；
（五）支持有条件的装备制造企业通过技术引进消化吸收、对外投资和跨国经营、到境外与国外企业或者科研机构共建研发机构、参股国外先进制造企业等方式，掌握装备制造业先进核心技术。
第十二条 支持装备制造企业加快信息化建设，围绕产品研发、流程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发等环节，提升自动化、数字化、智能化和管理现代化水平。
装备制造企业应当通过实施信息化工程等途径，提高企业的管理水平、研发能力及产品的智能化水平。
第十三条 经济和信息化、发展改革、财政、外经贸、科技、中小企业、国有资产管理、质量技术监督等部门应当采取下列措施，促进装备制造企业开拓国内外市场：
（一）引导、支持装备制造企业和项目业主采用国产装备产品，并加强对重点建设项目所需装备产品招投标的监督；
（二）支持装备制造企业以高端产品、技术和服务开拓国际市场，支持其自主知识产权技术标准在海外推广应用；
（三）支持装备制造企业通过并购国外企业或者到国外建厂、承揽工程等途径输出技术和产品；支持高技术含量和高附加值的装备产品出口；支持建立自主品牌的国际营销渠道和服务平台；
（四）协调、引导装备制造企业以企业联合体或者项目投标联合体等形式，参与国内外重大工程项目投标。
第十四条 经济和信息化、发展改革、财政、中小企业等部门应当采取下列措施，引导、支持使用国产首台（套）重大技术装备：
（一）对装备制造企业或者科研机构研发的首台（套）重大技术装备进入市场进行必要的组织协调；
（二）建立使用国产首台（套）重大技术装备的风险补偿机制，支持用户购买和使用首台（套）重大技术装备；对使用经国家认定并由省内企业研制的首台（套）重大技术装备的用户，依照有关规定采取加速设备折旧等方式予以支持；对使用省内装备制造企业研制的首台（套）重大技术装备的重点工程，优先申报国家试验项目或者示范项目；
（三）引导装备制造企业、项目业主和保险机构建立风险共担、利益共享的首台（套）重大技术装备保险机制，引导项目业主和装备制造企业对国产首台（套）重大技术装备投保。
第十五条 人力资源社会保障、教育、国有资产管理等部门应当采取下列措施，支持建立吸引国内外高水平专业人才的激励机制：
（一）将高层次、国际化和紧缺急需的装备制造业人才列入我省重点领域人才开发目录，优先享受有关人才开发政策和服务；
（二）支持装备制造企业完善期权、技术入股、股权、分红权等多种形式的激励机制，吸引国内外高水平管理人才、技术人才和技能人才，支持引进国外技术团队，支持对重大技术装备研制、开发、推广和使用以及重大装备国产化方面做出突出贡献的人员给予奖励；
（三）完善国有装备制造企业工资总额管理办法，满足企业可持续发展所需高水平人才引进和培养的需要。
第十六条 人力资源社会保障、教育等部门应当采取下列措施，为装备制造企业的人才培养提供服务和帮助：
（一）支持高等院校、科研院所与企业合作，联合培养装备制造企业需要的各类人才；
（二）发挥高等院校作用，加强高端装备制造产业相关学科建设；
（三）引导、支持普通高校和职业技术院校结合装备制造业重点发展领域的人才需求，调整学科专业和改进培养模式；
（四）支持有条件的装备制造企业与普通高等院校、职业技师院校、科研院所共同建设装备制造业人才培养基地，培养专业技术人才和技术员工；
（五）引导和扶持社会力量参与承办与各类院校对接的装备制造业人才实习和实训基地。
第十七条 省经济和信息化、发展改革、财政、国有资产管理、中小企业、金融等部门、机构和市、县人民政府应当按照下列规定，对重大技术装备研制企业给予支持：
（一）省、市用于支持工业经济和科技发展的各类专项资金，向装备制造业重点领域、重点企业、重点技术改造项目、重点研发项目和重点产品倾斜；
（二）支持、引导金融机构加大对装备制造业的信贷支持，协调有关金融机构开发有利于装备制造业发展的信贷产品，扩大对装备制造业的信贷规模，提高对装备制造企业的金融服务质量；
（三）向金融机构推荐业绩好、信誉好、需要信贷支持的装备制造企业；
（四）促进符合条件的装备制造企业通过境内外上市融资、发行企业债券、短期融资券等方式直接融资；支持装备制造企业通过票据融资、贸易融资等多种信用工具融资以及实行股权融资；支持重大技术装备企业通过融资租赁方式进行融资；
（五）引导金融机构建立有利于培育和发展高端装备制造产业的信贷管理和贷款评审制度。
第十八条 鼓励金融机构对装备制造企业实施的符合国家产业政策、市场前景好、技术水平高、经济效益好的项目，优先提供信贷支持。
支持政策性银行与重点装备制造企业进行合作，与商业银行、贷款担保机构建立合作机制，开展对装备制造企业的信贷业务。
第十九条 国土资源主管部门应当对装备制造业重点园区以及重大项目建设用地给予支持，在符合国家产业政策和土地利用总体规划的前提下，对其用地指标在土地利用年度计划内优先安排。
国有重点装备制造企业兼并其他国有工业企业，原已使用的划拨土地经国土资源主管部门批准后，在规定期限内继续保留划拨方式使用。
第二十条 经济和信息化、发展改革、交通等部门应当协调有关方面优先保证重点装备制造企业用电、用气供应，铁路、公路、港口等单位应当合理组织运力，保证重点装备制造企业物资运输。
海关等口岸查验机关，应当对重点装备制造企业实施便捷通关措施，优化业务流程，提高通关速度，降低通关成本。
第二十一条 省经济和信息化、发展改革、科技、服务业、中小企业等部门和市、县人民政府，应当加强面向装备制造企业的公共服务平台建设。
鼓励行业性科研和技术服务机构发挥作用，扶持科技中介机构发展，建立面向装备制造企业的试验中心、检测中心和技术研发平台。
第二十二条 装备制造业各相关行业协会应当建立装备制造行业信息定期发布和行业产业预警信息定期通报制度，及时向政府有关部门和企业反映行业发展动向和出现的问题，提出促进装备制造业发展的建议和意见。
装备制造业各相关行业协会应当发挥在制定行业规划、制定标准规范、维护企业权益、实施人才培训等方面的作用，帮助企业协调、解决相关问题和提供相关服务。
第二十三条 本规定自2011年12月20日起施行。
关于2004年保险中介从业人员基本资格考试有关事项的公告（保监公告第60号）
中国保险监督管理委员会
中国保监会关于2004年保险中介从业人员基本资格考试有关事项的公告（保监公告第60号）
现将2004年保险中介从业人员基本资格考试有关事项公告如下：
一、保险代理从业人员基本资格考试参考用书为中国金融出版社出版的《保险原理与实务》和《保险相关法规汇编》。
保险经纪从业人员基本资格考试参考用书为中国金融出版社出版的《经济基础知识》、《保险原理与实务》和《保险相关法规汇编》。
保险公估从业人员基本资格考试参考用书为中国金融出版社出版的《保险原理与实务》和《保险相关法规汇编》。
二、考试时间
（一）保险代理从业人员基本资格考试
考试时间 报名截止时间
1月31日 12月18日（2003）
2月29日 1月16日
3月28日 2月18日
4月25日 3月17日
5月30日 4月23日
6月27日 5月21日
7月25日 6月16日
8月29日 7月23日
9月26日 8月17日
10月31日 9月22日
11月28日 10月19日
12月26日 11月16日
注：每次考试时间为上午9：00至11：30
（二）保险经纪从业人员基本资格考试
考试时间 报名时间
5月29日 4月1日至4月16日
10月30日 8月25日至9月10日
注： 上午9：00至11：30举行《经济基础知识》考试；下午
2：00至4：30举行《保险原理与实务》考试。
（三）保险公估从业人员基本资格考试
考试时间 报名时间
6月26日 4月20日至5月14日
12月4日 9月13日至9月28日
注：上午9：00至11：30举行《保险原理与实务》考试；下午2：00至4：30举行《保险公估实务》考试。
