深圳市人事局关于印发《深圳市事业单位艺术、体育职员公开招聘工作细则》的通知
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深圳市人事局关于印发《深圳市事业单位艺术、体育职员公开招聘工作细则》的通知
广东省深圳市人事局
深圳市人事局关于印发《深圳市事业单位艺术、体育职员公开招聘工作细则》的通知
深人规〔2008〕4号
各有关单位：
为规范、完善我市文化、体育事业单位艺术、体育工作岗位职员公开招聘工作，保障公开招聘的科学性和公平性，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）、《深圳市事业单位职员管理办法（试行）》（深圳市人民政府令第137号）等有关规定，结合我市实际，我局制定了《深圳市事业单位艺术、体育职员公开招聘工作细则》。现予印发，请遵照执行。
深圳市人事局
二〇〇八年三月七日
深圳市事业单位艺术、体育职员公开招聘工作细则
第一条 为规范、完善我市文化、体育事业单位艺术、体育工作岗位职员公开招聘工作，保障公开招聘的科学性和公平性，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）、《深圳市事业单位职员管理办法（试行）》（深圳市人民政府令第137号）的有关规定，结合实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于文化事业单位公开招聘音乐、美术、舞蹈、戏剧、编导、艺术设计、影视等艺术类工作岗位职员（以下简称艺术职员）以及体育事业单位公开招聘体育教练工作岗位职员（以下简称体育职员）。
第三条 文化、体育事业单位公开招聘艺术、体育职员，应当采取公开招考或选聘的方式。
第四条 公开招考艺术、体育职员按下列程序进行：
（一）申报招考计划；
（二）发布招考公告；
（三）报名；
（四）资格初审；
（五）面试；
（六）笔试；
（七）资格复审及考核；
（八）体检；
（九）公示；
（十）办理聘用手续。
第五条 文化、体育事业单位根据编制和岗位空缺情况及工作需要提出艺术、体育职员公开招考计划。
市属事业单位的公开招考计划经市行政主管部门汇总，征求市机构编制部门意见后，报市人事主管部门核准。区属事业单位的公开招考计划由区人事主管部门汇总并征求区机构编制部门意见后，报市人事主管部门核准。
公开招考计划应当包括下列内容：
（一）聘用单位名称、聘用单位情况简介、行政主管部门名称及编制数、空编数、拟招聘总人数；
（二）拟招聘岗位的名称、代码、经费来源、专业、人数及所需资格条件；
（三）招聘对象范围。
第六条 招考公告由市人事主管部门统一发布。经市人事主管部门批准，区属事业单位的招考公告可以区人事主管部门的名义发布。
招考公告在市人事主管部门网站发布，也可以同时在其他媒体发布。
招考公告须明确招考岗位及人数、招考范围、报考条件、报名方式、资格初审时间及地点、面试和笔试的时间及地点、考核、体检、公示、聘用手续办理时间及程序、试用期期限等内容。
第七条 公开招考艺术、体育职员采取互联网报名方式，在网上打印准考证。
第八条 公开招考艺术、体育职员采取面试和笔试相结合，考试内容包括专业能力测试和基础专业知识。重点考察应聘人员的专业能力，并以应聘人员的专业能力作为决定聘用的主要标准和依据。
专业能力测试采取面试的方式，考察应聘人员与工作岗位要求相关的艺术表现创作能力或体育教练水平能力；基础专业知识测试采取笔试的方式，考察应聘人员与工作岗位要求相关的综合知识及专业基础知识。
第九条 公开招考艺术、体育职员考试试题的命制工作由市人事主管部门会同市行政主管部门负责。可成立由市人事主管部门、市行政主管部门、招考单位代表及专家组成的试题命制组，负责命制考试试题；也可委托专业考务机构负责试题命制的组织工作。
第十条 资格初审由行政主管部门及用人单位共同负责。资格初审合格的应聘人员，进入面试。
第十一条 面试由人事主管部门和行政主管部门组织，具体考务工作可委托用人单位承担。
艺术职员面试的基本程序为：
（一）对应聘人的艺术作品、艺术成果等进行评估；
（二）对应聘人分命题科目和自选科目进行艺术才艺现场展演或操作。
体育职员面试的基本程序为：
（一）对应聘人所带运动员最好运动成绩评估及本人最好运动成绩评估；
（二）对应聘人进行训练课质量测试。
第十二条 人事主管部门及行政主管部门成立面试考官组，负责在面试中对应聘人员的专业能力进行评估、测试及评分，并确定面试合格分数线。
考官组设考官5名，分别由专家3名以及行政主管部门、用人单位负责人各1名组成。专家考官从专家库中随机抽取，同1名专家可连续被抽选为考官，但最多不得超过3次。
考官组另设考试监督员、计分员各1人。其中监督员由人事主管部门或行政主管部门委派。
专家及专家库管理的具体办法另行制定。
第十三条 笔试由市人事主管部门委托专业考务机构组织。进入笔试的人员范围按面试成绩高低顺序以及笔试人数与拟聘人数不低于3∶1的比例确定。进入笔试人数达不到3∶1比例的，按面试实际合格人数笔试。
专业考务机构应当将笔试成绩提供应聘人本人查询。
第十四条 应聘人员的笔试和面试中基础专业知识测试、评估及才艺展演、操作或训练课质量测试等三部分的测试分值分别按20%、30%、50%的比例计入总成绩。
用人单位经行政主管部门同意并报市人事主管部门批准，可根据招聘工作岗位需要及专业分类的不同，适当调整各部分测试分值在总成绩中的比例，但调整后的计分比例必须在招考公告中予以公告。
第十五条 拟聘人选按拟聘人数和总成绩高低排序等额确定，并由用人单位对拟聘人员进行资格复审和考核。
资格复审应安排与资格初审人员不同的工作人员进行，主要审查报考人所提供的证明材料是否与招考公告公布的岗位条件要求相符。
考核内容主要是应聘者的德、能、勤、绩、廉及其适应所报考岗位的相关情况，可采取到考生原单位实地调查、调档审阅等方式进行。
资格复审或考核不合格的，用人单位及行政主管部门应取消应聘人员资格，并报人事主管部门备案。
第十六条 资格复审及考核合格的拟聘人员，由行政主管部门统一组织到市人事主管部门指定的医院进行体检。
第十七条 拟聘人员由于资格复审、考核或体检不合格等原因而导致招聘名额空缺的，用人单位可按笔试面试总成绩排名顺序依次递补或者另行招考。
第十八条 用人单位应当根据招考岗位要求以及考试、体检、考核结果确定拟聘人员，并按管理权限报行政主管部门或人事主管部门进行公示。
公示应在适当的范围内进行，公示期一般为7至15日。
第十九条 公示期间拟聘人员被投诉的，公示部门应当对投诉进行调查核实。
公示期间没有投诉或者投诉经查不影响拟聘人员聘用的，用人单位应当在公示期满之日起3个月内按管理权限向人事主管部门申报相关材料办理职员聘用备案手续；其中拟聘人员为应届毕业生的，向市人事主管部门备案。
公示期间拟聘人员被投诉并经查实不符合聘用条件的，取消拟聘人员资格。
第二十条 用人单位应当在拟聘人员职员聘用备案后5日内，与其签订《事业单位聘用合同》。
第二十一条 应聘人符合职员管理办法中规定的选聘条件的，可采取选聘方式招聘。
对不具备选聘条件，但专业造诣高深、水平为业界公认，对我市文化体育事业发展具有重要作用的高层次、短缺专业人才，经人事主管部门核准，可以采取直接考核的方式招聘，考核办法按照本细则有关面试和考核的规定执行。
第二十二条 采取选聘方式招聘艺术、体育职员的，应向人事主管部门申报计划信息，并到机构编制部门核定编制员额后，再组织考试、考核、公示、体检并确定拟聘人员。
市属事业单位选聘职员可由其行政主管部门组织，也可委托各用人单位自行组织。各区选聘职员可由各区人事主管部门组织，也可由区人事主管部门委托区属单位行政主管部门或由用人单位自行组织实施。
考试的内容及方式由组织选聘的行政主管部门或用人单位自行确定。
第二十三条 通过选聘方式确定的拟聘人员，按第十六条、第十八条、第十九条及第二十条有关规定办理职员体检、聘用手续。
第二十四条 文化、体育事业单位艺术工作岗位以及体育教练工作岗位招聘其他工作人员，参照本细则执行。
第二十五条 本细则自2008年4月1日起施行。
公证投诉处理办法（试行）
司法部
公证投诉处理办法（试行）
（１９９９年６月９日 司法部司发通（１９９９）０５９号）
第一条 为规范公证投诉制度，切实加强社会对公证工作的监督，提高公证质
量，维护公证机构的声誉和公证投诉人的合法权益，根据《中华人民共和国公证暂
行条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 投诉人是指就本办法第五条规定的范围提出投诉的任何人。被投诉人
是指投诉人投诉的公证处、公证人员。
第三条 受诉机关是指所在公证处、直接主管被投诉人的司法行政机关或其上
一级司法行政机关、公证员协会。
第四条 受诉机关接受投诉案件后，应当认真调查研究，在查明事实的基础上，
依据国家有关法律、法规、规章和司法部的有关规定处理。
第五条 本办法所适用的投诉范围包括：
（一）刁难当事人，服务态度恶劣，造成不良影响的；
（二）无故推诿，应当受理的公证事项而不予受理的；
（三）利用职务之便谋取权利，贪污、索贿、受贿的；
（四）故意出具虚假公证书或因工作失职造成错证，致使当事人的合法权益受
到侵害的；
（五）泄露国家秘密或当事人隐私的；
（六）未按国家规定标准收取公证费或巧立名目滥收公证费的；
（七）其他侵害或妨碍当事人合法权益实现的行为。
第六条 投诉人提出投诉，应以信函、电话或来访的方式进行，并据实署名，
对于匿名投诉也应进行调查处理。
第七条 投诉人必须如实反映情况，投诉内容应尽可能具体、明确，并附上相
应的证据材料。
第八条 受诉机关应设立意见箱和投诉电话，设专人负责受理投诉工作，并认
真做好接待登记。登记的内容包括：投诉人姓名、性别、年龄、联系地址（住址或
单位名称）、联系电话、接待时间、投诉事由、涉及人员。
受诉机关对投诉人来访或以口头方式进行投诉的，应当热情接待，认真做好谈
话笔录，笔录应交投诉人核对并签名。
第九条 受诉机关对群众投诉的问题，应及时调查处理。自接到或收到投诉的
次日起６０日内对投诉事项依法作出处理，并将处理结果以信函方式答复投诉人。
如因投诉事项复杂，在规定日期内不能处理完毕的，应向投诉人说明情况，延长答
复时间，但最长不得超过３个月。
受诉机关对于上级机关委托调查的投诉事项，应在１个月内上报调查结果和处
理意见。一时无法查清的，应在规定限期内报告调查进展情况。
第十条 受诉机关处理投诉案件时，必须听取被投诉人的申辩。
第十一条 受诉机关应当将处理结果予以公开。
第十二条 本办法自颁布之日起施行。
昆明市建设工程项目施工现场安全监督管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市建设工程项目施工现场安全监督管理办法
昆明市人民政府令第83号
《昆明市建设工程项目施工现场安全监督管理办法》已经2008年9月23日昆明市人民政府第99次常务会讨论通过，现予公布，自2009年2月1日起施行。
二○○八年十二月六日
昆明市建设工程项目施工现场
安全监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范建设工程项目施工现场管理行为，加强建设工程项目安全监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内建设工程项目施工现场的安全监督管理。
抢险救灾、农村居民自建的低层连体式和单户独院式住宅建设施工现场的安全监督管理，不适用本办法。
第三条 本办法所称的建设工程项目施工现场，是指土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装工程及装饰装修工程、房屋拆除、市政工程等施工活动占用的场地（以下简称施工现场）。
第四条 施工现场安全监督管理，按照层级管理与属地管理相结合的原则，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。
第五条 昆明市建设行政主管部门对全市建设工程项目施工安全实施协调、监督、指导。
昆明高新技术产业开发区管委会、昆明经济技术开发区管委会、昆明市滇池国家旅游度假区管委会、昆明空港经济区管委会、呈贡新区管委会和各县（市）区建设行政主管部门按照各自职能，具体负责辖区内的施工现场安全监督管理工作。
环保、城管、公安消防、市政公用、卫生等相关部门应当依照各自职责做好施工现场相关的安全监督管理工作。
第六条 在建设工程项目施工中应当采取先进、科学的施工技术，使用合格、有效的防护设施，推进施工现场的标准化、规范化、工艺化管理，不断提高施工现场管理水平。
对在施工现场安全生产管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级政府给予表彰或者奖励。
第二章 安全责任
第七条 建设、施工、监理等单位及其他有关单位应当依法履行安全生产的责任和义务，确保施工现场安全。
第八条 建设单位应当依法办理建筑工程施工许可手续后，建设工程项目方可开工。
建设单位在申请领取施工许可证时应当提供建设工程项目施工安全生产措施相关资料：
（一）建设工程项目招标情况报告书或者建设工程项目施工合同；
（二）施工现场总平面布置图；
（三）临时设施搭设方案和搭建情况；
（四）安全生产措施费用使用计划；
（五）临时用电、土方工程、模板工程、脚手架工程、起重吊装、紧急救援方案及其他危险性较大项目专项安全施工组织设计或者方案；
（六）施工单位工程项目组织机构、项目负责人、安全管理人员、特种作业人员持证情况；
（七）建设、监理单位安全管理人员名单；
（八）缴纳意外伤害保险凭证；
（九）施工现场消防安全方案及处置措施；
（十）有关法律、法规和规章规定的相关资料。
颁发施工许可的建设行政主管部门应当自批准施工许可后15日内，将安全施工措施备案资料移交建设工程项目所在地建设行政主管部门。
第九条 建设单位在编制工程概算时，应当按照国家、省的有关规定和标准，计取建设工程项目安全作业环境和安全施工措施费用（以下简称安全生产措施费用）。
安全生产措施费用在招标投标时应当列为不可竞标费用，在建设工程项目施工招标中单列。
安全生产措施费用主要用于施工单位对施工现场采取道路硬化处理、立面封闭处理、安全设施及临时环保、消防设施配备等安全施工措施，不得挪作他用。
第十条 实行总承包的工程，由总承包单位对施工现场的安全生产全面负责。依法分包的，分包单位负责分包范围内的施工现场安全生产工作。
总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
第十一条 施工单位主要负责人是建设工程项目的安全生产第一责任人，对施工安全承担全面责任。
施工单位项目负责人应当坚守岗位，不得擅离职守。一名项目负责人不得同时承担两项及其以上建设工程项目的施工安全管理。
第十二条 施工单位应当建立与施工规模相适应的专门安全生产管理机构，并配备专职安全技术人员，独立行使施工现场的安全管理职责。
第十三条 施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员以及进入施工现场的作业人员，应当接受安全生产教育、消防知识等相关培训；特种作业人员应当持证上岗。
第十四条 监理单位应当按照法律、法规、工程建设强制性标准规定和监理合同的约定实施监理，将建设工程项目的施工安全纳入监理范围，履行施工现场安全管理的监督职责，做好安全监督检查并建立检查记录。
总监理工程师全面负责建设工程项目的安全监理，安全监理工程师具体负责所承担的建设工程项目的安全监理。
第三章 施工现场管理
第十五条 施工单位应当在建设工程项目开工前，对施工现场设置符合规定的实体围挡，在主城规划区施工的围挡设置不得低于2.5米，其他地区施工的围挡设置不得低于1.8米。施工现场的围挡设置范围，以经批准的建设工程项目用地、临时用地、临时占用道路范围为准。
市政工程因特殊情况不能进行围挡的，应当设置安全警示标志，并在工程险要处采取隔离措施。
第十六条 施工单位应当自建设工程项目开工之日起15日内，报请建设工程项目所在地建设行政主管部门对施工现场进行安全监督。
第十七条 建设行政主管部门进入施工现场进行安全监督时，有权采取下列措施：
（一）要求被检查单位提供落实建设工程项目施工安全的文件和资料；
（二）对施工现场使用的安全防护用具及机械设备进行检查，并要求施工单位提供检测、检验报告；发现技术指标和安全性能不符合施工安全标准的产品，责令施工单位立即停止使用并清除出施工现场；
（三）对检查中发现的安全事故隐患，应当责令施工单位立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域撤出作业人员或者暂时停止施工。
第十八条 施工单位应当根据建设工程项目特点和施工现场实际情况修编施工组织设计，制定相应的安全技术专项措施。
对于下列施工作业应当单独编制专项安全施工方案，需经专家论证、审查的，还应当组织专家论证、审查，并按照方案落实安全技术措施：
（一）基础施工和地下工程施工；
（二）施工现场临时用电、基坑支护以及模板工程（基坑支撑系统应当经设计计算）；
（三）垂直运输机械设备、脚手架、架设机具的拆装和起重吊装作业；
（四）建（构）筑物的拆除；
（五）工程施工对毗邻建（构）筑物、树木和环境可能造成破坏的；
（六）存在重大危险源的工程；
（七）其他危险作业。
第十九条 施工现场的入口处应当设置施工现场总平面布置图和工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产牌、消防安全牌、文明施工牌、重大危险源警示牌，接受社会监督。
施工单位应当在施工现场入口处设置门卫，与工程无关的人员禁止进入施工现场。
第二十条 施工单位应当执行下列安全生产保障措施：
（一）施工现场内的各种设施和成品、半成品及原材料应当按照施工总平面布置图确定的区域存放；
（二）施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用应当符合临时用电规范和安全操作规程，并按照施工组织设计规范架设；
（三）施工现场的各类脚手架（含操作平台及模板支撑）应当采用符合规定的工具和器具，按照安全专项方案组织设计、搭设，并采用符合国家标准的密目安全网封闭；
（四）施工现场的孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边等危险地点，应当设置围挡、盖板和警示标志，夜间应当设置警示灯；
（五）施工现场起重吊装作业应当设置有专业资格的人员指挥，并禁止在起重物下作业；
（六）施工现场使用的安全防护用具、机械设备应当具有生产许可证和产品合格证，并应当经检验、检测合格方能投入使用；
（七）施工现场实施爆破作业的，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实；
（八）拆除建（构）筑物应当由具有相应资质等级的施工单位承担，并按照有关法律法规规定向工程所在地建设行政主管部门备案；
（九）法律、法规规定的其他安全生产保障措施。
第二十一条 建筑起重机械的出租、使用、安装、检测以及工程的建设、监理等单位应当按照建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》，做好施工现场建筑起重机械的安全管理，并依照各自职责承担安全责任。
建筑起重机械的安装、检测、拆卸应当由具备相应资质的单位承担。
第二十二条 有下列情形的建筑起重机械一律不得使用：
（一）未办理建筑起重机械备案的；
（二）未经检测、验收或者验收不合格的；
（三）未办理使用登记，或者登记标志未置于该设备显著位置的；
（四）其他法律、法规、规章禁止使用的情形。
第二十三条 施工单位应当执行国家、省和市有关消防安全的规定，建立消防安全管理制度，在施工现场设置符合消防要求的设施，按照规定配备消防器材，严格明火作业管理。
施工现场周边应当设置净宽不低于4米的临时消防通道。
第二十四条 施工单位不得在未竣工的建筑内设置临时办公室、职工宿舍等；生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离；职工的膳食、饮水场所应当符合卫生标准。
第二十五条 施工单位应当遵守国家有关环境保护的法律、法规，并采取下列措施防止环境污染，保持作业场所职业卫生：
（一）施工现场内的地坪应当平整、硬化，道路坚实畅通；入口处应当设置一定长度的混凝土路面和车辆冲洗设施，车辆应当进行清洗，净车出场；
（二）设置排水设施，保持排水系统畅通，不得随意排放，确保地表无大面积积水；
（三）设置沉淀池，妥善处置泥浆、废水；
（四）易产生扬尘的水泥、砂石等物料应当存放入库或者遮盖；
（五）分类堆放并及时清运建筑垃圾和生活垃圾，禁止将建筑垃圾混入生活垃圾，将危险废物混入建筑垃圾；
（六）对施工现场内产生噪声、振动的施工设备和机械，应当采取消声、减振、降噪措施；
（七）不得凌空抛撒或者向建筑物外抛掷建筑垃圾、废弃物；
（八）防止工程施工用的油料、化学物品、外加剂等渗漏或者发生危害。
第二十六条 施工现场作业人员在施工过程中，应当遵守国家、省和市有关安全生产规定，不得违规指挥和作业。作业人员进入施工现场应当佩戴防护用具，对危及生命安全和人身健康的指令，有权拒绝并进行检举和控告。
第二十七条 施工单位应当采取积极有效的预防措施，避免和减少安全生产事故的发生。
施工现场发生重伤和死亡事故的，施工单位应当及时向建设工程项目所在地的建设行政主管部门和安全生产监督管理部门报告，不得瞒报、谎报、迟报，并负责保护事故现场，配合事故调查。
第二十八条 施工单位应当按照建设行政主管部门的规定做好施工安全记录，建立安全资料档案。安全资料应当设置专人管理，做到及时、完整归档。
第四章 法律责任
第二十九条 违反本办法第十一条第二款规定，施工现场项目负责人擅离职守，发生施工安全生产事故的，处以5000元以上1万元以下的罚款；项目负责人同时承担两项及以上工程项目施工安全管理工作的，责令限期改正，逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下的罚款。
第三十条 违反本办法第十五条规定的，责令改正，逾期未改正的，处以5000元以上1万元以下的罚款。
第三十一条 违反本办法第十六条规定的，予以警告。
第三十二条 违反本办法第十九条规定的，责令限期改正，逾期未改正的，处以1000元以上5000元以下的罚款。
第三十三条 违反本办法第二十条第（一）、（五）项规定之一的，责令限期改正，并处以1000元以上5000元以下的罚款。
第三十四条 违反第二十三条第二款规定的，责令限期改正。
第三十五条 违反第二十五条规定之一的，责令限期改正，并处以5000元以上1万元以下罚款。
第三十六条 违反本办法，法律、法规和规章已有规定的，从其规定。
第三十七条 建设行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十八条 本办法自2009年2月1日起施行。1997年11月28日昆明市人民政府公布实施的《昆明市建筑施工现场安全文明卫生管理办法》同时废止。
