杭州市旅游业管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市旅游业管理办法
市政府令第129号
第一章 总 则
第一条 为加强旅游业管理,规范旅游市场秩序,维护旅游者和旅游经营者的合法权益,促进旅游业发展,根据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域(包括市辖县、市)内从事旅游经营服务和进行旅游活动的单位和个人(以下简称旅游经营者),均应遵守本办法。
第三条 本办法所称旅游业,是指利用旅游资源和设施,招徕、接待旅游者,为旅游者提供交通、游览、餐饮、住宿、购物、文化娱乐等综合性服务的行业。
第四条 杭州市人民政府旅游行政主管部门负责全市旅游统筹规划、综合协调和监督检查工作,并对全市旅游业实行行业管理。其主要职责是:
(一)会同计划部门编制全市旅游中长期规划和年度实施计划并组织实施;
(二)会同有关部门进行旅游资源的普查,编制全市旅游资源保护和开发利用规划,指导、协调和监督旅游资源的保护和开发利用工作;
(三)负责全市旅游业的指导、监督、协调和管理;
(四)组织指导旅游宣传促销工作,开拓国际国内旅游市场;
(五)按规定审查、审批旅行社、旅游定点单位和旅游饭店星级评定,管理导游人员;
(六)组织指导旅游业管理人员和导游的教育培训及旅游从业人员技术业务等级评定工作;
(七)会同有关部门指导旅游安全工作;
(八)受理旅游者的投诉,维护旅游者的合法权益;
(九)承担市人民政府赋予的其他职责。
县(市)旅游行政主管部门负责辖区内的旅游业管理工作。
风景名胜区及旅游度假区管理机构按其职责范围在旅游行政主管部门的宏观指导下,负责本区域的旅游业管理工作。
各有关部门按照各自职责协同旅游行政主管部门做好旅游业管理工作。
第五条 发展旅游业必须坚持社会效益、经济效益和环境效益相统一,充分发挥旅游资源优势,突出地方特色,保证优质服务。
第六条 市人民政府制定《杭州市旅游业发展规划》。各县(市)人民政府应制订本地区旅游业发展规划,并纳入当地国民经济和社会发展规划。
第七条 各级人民政府应当采取有效措施保护和合理开发利用旅游资源。任何单位和个人不得破坏旅游资源。
第八条 旅游资源的开发和利用应当坚持"统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护"的原则,符合旅游业发展规划和城市总体规划。
第九条 鼓励发展休闲度假旅游、会展旅游、商贸旅游、生态旅游、民俗旅游等多种旅游,丰富旅游活动的文化内涵,促进"行、吃、住、游、购、娱"旅游六要素的整体协调发展。
第十条 鼓励国有、集体、个体私营、外资等多种经济成份参与杭州旅游业的开发经营,多渠道、多形式吸引社会资金发展旅游业。各级人民政府应制定相应政策鼓励和支持外地企业来杭投资旅游业;鼓励外商投资旅游景点项目;鼓励本市企业生产有地方特色的旅游商品,并在技术改造、新产品研制、对外促销方面给予扶持。
第二章 旅游经营与管理
第一节 一般规定
第十一条 经营旅游业务应按有关规定经主管部门审查批准,并经工商行政管理部门核准登记,领取营业执照后,方可经营旅游业务。
第十二条 旅游经营者应当依法经营,提高服务质量,自觉履行规定的或者与旅游者约定的服务标准,保护旅游者的人身财产安全。
第十三条 旅游经营者应当对其从业人员进行职业道德教育和在职岗位专业培训,提高从业人员的素质和旅游服务质量。未经培训合格的,不得上岗服务。
第十四条 旅游从业人员应当遵守职业道德,不得有损害国家利益和人格尊严的行为。禁止利用工作之便收受回扣或额外费用;旅游经营者也不得给予旅游从业人员回扣或额外费用。
第十五条 旅游经营者在经营活动中必须公开服务项目和服务收费标准,明码标价,保证服务质量,不得擅自提高旅游收费标准;不得围随兜售和强买强卖;不得销售假冒伪劣商品;不得欺骗、胁迫旅游者购买商品;不得勒索旅游者的财物等。
第十六条 旅游经营者参加境外国际旅游展销会或设立旅游办事机构,应报经市旅游行政主管部门审核并按有关规定报批。
旅游经营者举办全国性旅游促销活动,或者外地旅游经营者在本市设立旅游办事机构,举办旅游促销活动,应当向市旅游行政主管部门申报,并按国家有关规定报批。
第十七条 旅游经营者的经营自主权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
旅游行政主管部门和旅游景区管理机构及其工作人员应依法履行职责,简化办事程序,提高工作效率,不得玩忽职守、徇私舞弊,侵犯旅游者和旅游经营者的合法权益。
第二节 旅行社管理
第十八条 开办旅行社,应向所在地的市、县(市)旅游行政主管部门提出申请,经审查符合国家规定条件的,按国家规定的审批程序办理旅行社业务经营许可证。
旅行社必须按照旅行社业务经营许可证核定的业务范围经营。
第十九条 对旅行社实行质量保证金制度。旅行社应当按国家有关规定向旅游行政主管部门缴纳质量保证金。
旅行社质量保证金是保障旅游者合法权益的专用款项,除国家规定以外,不得挪作他用。保证金的收支和管理情况,受财政、审计部门监督。
第二十条 旅行社应按旅游合同或与旅游者的约定提供服务。确实不能兑现合同或约定服务的,应提供相应的补偿服务或减免、退还相应服务费用;旅游中增加服务项目的,应当事先征得旅游者的同意。
旅行社提供有偿服务,应当按照国家有关规定向旅游者出具服务单据。
第二十一条 旅行社应聘用经国家统一考试合格的导游人员。不得聘用未取得资格证书的导游、驾驶人员上岗服务。
第二十二条 旅行社接待旅游团队应当将其就餐、购物、游乐、租用车船等旅游活动安排在相应的旅游定点单位。
第二十三条 对旅行社在杭州市区从事"一日游"经营活动实行专项审批制度。凡需在杭州市区从事"一日游"经营活动的旅行社,必须向市旅游行政主管部门提出申请,经市旅游行政主管部门审核批准,发给"一日游"经营资格证。未取得"一日游"经营资格证,不得从事"一日游"经营业务。
第二十四条 从事"一日游"经营活动的旅行社必须实行挂牌服务,公开服务项目和收费标准,保证服务质量,不得擅自改变旅游路线、游览景点和游览时间。不得随意减少服务项目。不得采取欺骗手段强行拉客。不得在公开的收费标准之外收取费用。严禁勒索旅游者的财物和利诱、胁迫旅游者购买商品或就餐。
第二十五条 旅行社必须按国家有关规定为旅游团队办理意外保险。
第二十六条 外地旅行社在本市行政区域内设立非经营性分支机构,应经市旅游行政主管部门批准;设立经营性旅行社分支机构的,按国家有关规定审批。
第三节 导游管理
第二十七条 从事导游业务的人员,必须取得国家统一颁发的导游资格证书,并被旅行社聘用,方可从事导游业务。未取得导游资格证书的人员不得从事导游业务。
第二十八条 导游人员从事导游业务必须持证上岗,佩戴导游胸卡,按规定职责和标准提供服务。
第二十九条 导游人员应按旅行社与旅游者签定的合同或约定提供符合质量标准的服务,将旅游者安排在旅游定点单位住宿、用餐、购物、娱乐、保健等。
导游、驾驶员等服务人员不得向有关单位和旅游者索要小费,收受回扣,不得超出合同约定安排购物。
第三十条 旅游行政主管部门应加强对导游的业务培训和职业道德教育,旅行社应加强对导游的管理,对不称职或违反职业道德的导游,应予解聘。导游人员应自觉接受旅游行政主管部门的监督和旅行社的管理。
第四节 旅游定点管理
第三十一条 具备条件的饭店、餐馆、车船公司、商店、娱乐场所等经营单位,可以向旅游行政主管部门申请涉外或国内旅游定点单位,经审查合格,由市旅游行政主管部门授予旅游定点单位资格。
旅游定点单位标志由市旅游行政主管部门统一制作。
第三十二条 旅游涉外定点单位必须具备下列条件:
(一)有符合标准的营业场所、设施、设备;
(二)有经考核合格的管理、服务人员;
(三)有适合接待旅游团队的服务项目;
(四)有比较健全的管理机构和管理制度;
(五)有符合标准的卫生、消防设施和安全条件。
第三十三条 旅游定点单位享有接待旅游团队的优先权。
第三十四条 旅游定点单位应当执行旅游行政主管部门确定的旅游服务标准和有关管理规定,确保提高旅游接待服务质量。
第三十五条 对旅游涉外饭店实行星级评定制度。星级饭店的评定及标准按国家有关规定办理。
星级饭店必须按照星级标准提供服务。
未评定星级或未取得涉外定点单位资格的饭店,不得接待涉外旅游团队,非星级饭店不得使用有关星级的用语进行广告宣传。
第三十六条 旅游景区、景点管理机构对景区、景点范围内商业服务网点、卫生设施的布局,应当进行统一规划。在旅游景区、景点范围内摆摊设点,应服从旅游景区、景点管理机构的统一规划和管理。
第五节 旅游安全管理
第三十七条 旅游经营者应当配备相应的旅游安全设施和安全人员,建立安全管理责任制和治安防范措施,接受旅游行政主管部门和公安机关的日常安全监督检查,经检查不合格者不得营业。
旅游经营者应当配合当地公安机关共同做好保护旅游者人身、财物安全的工作。
第三十八条 旅行社接待入境未办理保险的旅行团队,按国家规定必须补办旅游人身意外保险。
对非旅行团队,旅行社应当为自愿保险的旅游者办理旅游人身、财物意外保险。
第三十九条 旅游经营者对旅游设施和游览地可能出现危险的情况,应当采取安全措施,设置警示标志,向旅游者提供信息。
旅游经营者在引导旅游者旅游过程中发现有危险情况时,应当及时采取相应的措施,保护旅游者的人身、财物安全。
旅游者的人身、财物受到损害时,旅游经营者应及时救护或查找,并立即向当地公安机关和上级旅游行政主管部门及有关部门报告。
第四十条 旅游行政主管部门应协调或参与旅游安全事故的处理。对旅游经营者发生的重、特大旅游安全事故,旅游行政主管部门应及时向同级人民政府和上级业务管理部门报告。
第三章 旅游者合法权益的保护
第四十一条 旅游者的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
第四十二条 旅游者在旅游活动中,享有下列权利:
(一)了解旅游服务的真实情况,要求旅游经营者提供服务的内容、规格、费用等有关情况;
(二)自主选择旅游经营者及服务方式,自主选择旅游商品和服务;
(三)按照合同约定获得质价相称的旅游服务;
(四)人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰受到尊重;
(五)获得人身、财物安全保障;
(六)合法权益受到侵害时,有权获得赔偿,有权向有关部门投诉;
(七)法律、法规规定的其他相关权利。
第四十三条 旅游者进行旅游活动时应当履行下列义务:
(一)遵守有关法律、法规,尊重社会公德和当地民族风俗习惯;
(二)保护旅游资源和环境,爱护旅游设施;
(三)遵守旅游秩序和安全、卫生规定;
(四)履行旅游合同或约定。
第四十四条 旅游者合法权益受到损害时,可以按照下列方式处理:
(一)向损害其合法权益的旅游经营者要求赔偿;被要求赔偿的旅游经营者应当自收到索赔要求之日起10日内作出答复;
(二)从合法权益被侵害之日起三个月内,向损害其合法权益的旅游经营者所在地或者损害行为发生地的旅游行政主管部门或者其他有关单位投诉;受理旅游者投诉的旅游行政主管部门或有关单位,应当自收到投诉之日起七个工作日内作出答复;
(三)依法向人民法院起诉。
第四章 法律责任
第四十五条 擅自在本市经营旅行社业务或者未取得专项经营资格的,由旅游行政主管部门责令其停止违法经营,没收违法所得,并可处以10000元以上50000元以下的罚款。
第四十六条 旅行社不按国家有关规定缴纳质量保证金的,由市旅游行政主管部门责令限期改正,并给予警告或者处以1000元以上5000元以下的罚款。
第四十七条 擅自从事导游业务的,由旅游行政主管部门给予警告,没收违法所得,并可处以2000元以上5000元以下的罚款;导游人员不持证上岗或不佩带导游胸卡的,由旅游行政主管部门给予警告,并可处以100元以上500元以下的罚款;导游人员严重失职或无理拒绝检查的,旅游行政主管部门可按规定扣留其导游证件,并可处以500元以上1000元以下的罚款。
第四十八条 违反本办法第十八条第二款、第二十条、第三十九条第一款规定的,由旅游行政主管部门责令限期改正,有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,责令停业整顿15天至30天,并可处以5000以上10000元以下的罚款;情节严重的,吊销旅游社业务经营许可证,并由工商行政管理部门相应吊销营业执照。
第四十九条 违反本办法第十六条、第二十一条、第二十二条规定的,由旅游行政主管部门给予警告,并可处以2000元以上10000元以下的罚款。
第五十条 违反本办法第二十三条、第二十四条规定的,由旅游行政主管部门给予警告,并可处以5000 元以上10000元以下的罚款,情节严重的,取消其"一日游"经营资格。
第五十一条 违反本办法第三十五条第二款、第三款规定的,由旅游行政主管部门给予警告,并可处以2000元以上5000元以下的罚款;对星级饭店,旅游行政主管部门可提请批准机关降低或取消星级。
第五十二条 违反本办法第三十九条第二款、第三款规定的,由旅游行政主管部门责令旅游经营者承担应保险赔付的等额赔偿,并可处以2000元以上10000元以下的罚款。
第五十三条 旅游从业人员、导游人员利用工作之便收受回扣或额外费用的,以及旅游经营者给予旅游从业人员、导游人员回扣或额外费用的,由旅游行政主管部门给予警告,并可处以2000元以上5000元以下的罚款。
第五十四条 旅游经营者以及旅游定点单位擅自降低服务标准,损害旅游者利益的,由旅游行政主管部门给予警告,并可处以2000元以上5000元以下的罚款,旅游定点单位违反规定情节严重的,取消其旅游定点单位资格。
第五十五条 违反本办法第十五条、第三十六条、第三十七条等有关规定的,由旅游行政主管部门会同有关管理部门依法处理。
第五十六条 旅游经营者在旅游经营中,给旅游者或他人造成人身损害或财物损失的,应依法承担赔偿责任。
旅游者或其他人员损坏旅游服务设施的,依法承担赔偿责任。
第五十七条 旅游行政主管部门工作人员玩忽职守,滥用职权、徇私舞弊的,由有关主管部门给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第五十八条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第五十九条 本办法由杭州市人民政府法制局负责解释。
第六十条 本办法自发布之日起施行。
1998年11月4日
黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省有线电视管理规定》的决定
黑龙江省人民政府
黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省有线电视管理规定》的决定
黑龙江省人民政府令第7号
《黑龙江省人民政府关于修改＜黑龙江省有线电视管理规定＞的决定》业经二○○六年十月二十日省人民政府第四十二次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长张左己
二○○六年十月二十日
黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省有线电视管理规定》作如下修改：
一、将第三条修改为：“本规定所称有线电视，是指利用射频电缆、光缆、多频道全向微波或其组合来传输、分配和交换广播电视节目的公共电视传输系统（包括有线广播电视传输覆盖网、有线电视站）的总称。”
二、将第六条修改为：“有线广播电视传输覆盖网（站）应依法设立，并接受广播电视行政管理部门的管理。”
三、将第七条修改为：“设立有线广播电视传输覆盖网（站）的单位，未经当地广播电视行政管理部门允许，不得超越本单位所辖范围。当城市联网时必须并网。”
四、删除第八条：“申请开办有线电视台，应具备下列条件：
（一）符合当地电视覆盖网整体规划要求；
（二）有专门的管理机构，有按无线电视台标准配备的台长和主要骨干力量，有十五人以上的专职采访、编辑、摄像、录像、播音、传输和技术维护专业人员；
（三）有可靠的经费来源；
（四）有省广播电视行政管理部门根据国家技术标准认定合格的摄像、录像、编辑、播放设备；
（五）有省广播电视行政管理部门根据国家技术标准认定合格的传输设备和必要的仪器；
（六）有固定的节目制作场所；
（七）有固定的播放场所。
具备其中第（一）、（三）、（五）、（七）项条件者，可以申请开办有线电视站。
单位设置共用天线系统，应建立健全管理制度，配备管理人员，使用符合国家有关技术标准的传输设备。”
五、删除第九条：“开办有线电视台的单位，应向当地县级以上广播电视行政管理部门提交建台申请、建台方案和上级主管部门批准文件等书面材料，由县级以上广播电视行政管理部门逐级报省广播电视行政管理部门审核同意，报广播电影电视部批准后，方可兴建。建成后经验收合格者，由省广播电视行政管理部门报广播电影电视部批准并发给《有线电视台许可证》。”
六、将第十条改为第八条，修改为：“申请设立有线电视站的单位，应向当地县级以上广播电视行政管理部门提交建站报告及有关文件，由县级以上广播电视行政管理部门逐级上报省广播电视行政管理部门审核批准后，方可兴建，工程竣工后经验收合格者，由省广播电视行政管理部门发给《有线电视站许可证》。”
七、删除第十一条：“设置共用天线系统的单位，应向县级以上广播电视行政管理部门申请，经审查同意后方可筹建，工程竣工后经验收合格者，由审查部门发给省广播电视行政管理部门统一印制的《共用天线系统许可证》。”
八、将第十二条改为第九条，将第一款修改为“行政区域性有线广播电视传输覆盖网，一律由广播电视行政管理部门设立和管理。”
九、将第十三条改为第十条，修改为：“有线广播电视传输覆盖网（站）可向终端用户收取一次性建设费和按月收取适当收看费，用以购置、安装、维护有线电视设施和购置、租赁、制作有线电视节目、录像制品以及业务管理。”
十、将第十四条改为第十一条，修改为：“工程设计、安装单位承担有线广播电视传输覆盖网（站）的工程设计、安装任务的，必须经省广播电视行政管理部门批准，由省广播电视行政管理部门发给《黑龙江省有线电视网（监测网）设计（安装）许可证》。”
十一、删除第十五条：“工程设计、安装单位承担共用天线系统的设计、安装任务的，必须经县级广播电视行政管理部门批准，由县级广播电视行政管理部门发给《共用天线系统设计（安装）许可证》。”
十二、将第十七条改为第十三条，修改为：“有线广播电视传输覆盖网（站）必须安排专用频道完整地转播中央电视台、省电视台节目和国家教委开办的电视教育节目。
有线广播电视传输覆盖网（站）必须按时完整地转播中央、省、市（行署）电视台《新闻联播》节目。
有线广播电视传输覆盖网自办的新闻节目，每周不得少于三十分钟。”
十三、删除第十八条：“有线电视台（站）播放的录像制品，必须由广播电视行政管理部门指定的音像制品发行单位实行统一供片。”
十四、删除第二十一条：“禁止有线电视站播放自制节目，禁止利用共用天线系统接收国外电视节目和播放自制节目、录像制品。”
十五、将第二十三条改为第十七条，将（一）项修改为：“无《黑龙江省有线电视网（监测网）设计（安装）许可证》私自经营有线广播电视传输覆盖网（站）设计、安装业务的。”将（二）项修改为：“有线广播电视传输覆盖网（站）的设计、安装方案未经广播电视行政管理部门审核批准，擅自施工的”。
十六、将第二十四条改为第十八条，删除其中的“可同时没收其播放设备”。
删除（一）项：“未经批准私自设立有线电视台（站）和共用天线系统的”。
将（二）项改为（一）项，将（三）项改为（二）项，将（五）项改为（四）项，将其中的“有线电视台（站）”改为“有线广播电视传输覆盖网（站）”。
将（四）项改为（三）项，修改为：“有线广播电视传输覆盖网（站），不按规定转播中央、省、市（行署）电视台节目的”。
十七、将第二十五条改为第十九条，删除其中的“吊销《许可证》，没收播放设备及所播放的电视节目制品”。
删除（一）项“有线电视台（站）播放非省广播电视行政管理部门指定发行单位供应的录像制品的”。
将（三）项改为（二）项，将（四）项改为（三）项，将其中的“有线电视台（站）”改为“有线广播电视传输覆盖网（站）”。
将（五）项改为（四）项，修改为：“有线电视站播放自制电视节目违反国家规定的”。
删除（六）项：“共用天线系统接收国外电视节目和播放自制电视节目、录像制品的”。
十八、将第二十八条改为第二十二条，将其中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
十九、将第三十条改为第二十四条，修改为：“本规定所称行政区域性有线广播电视传输覆盖网是指代表一级政府设立的有线广播电视传输覆盖网”。
二十、删除第三十三条：“本规定由省广播电视行政管理部门负责解释”。
二十一、将第十六条改为第十二条，将第十九条改为第十四条，将第二十条改为第十五条，将第二十七条改为第二十一条，将其中“有线电视台（站）”修改为“有线广播电视传输覆盖网（站）”。
此外，对条文顺序作了相应的调整。
本决定自发布之日起施行。
《黑龙江省有线电视管理规定》根据本决定作相应修改后，重新发布。黑龙江省有线电视管理规定
第一条 为加强有线电视管理，确保有线电视质量，促进有线电视事业发展，根据国家《有线电视暂行管理办法》、《〈有线电视暂行管理办法〉实施细则》，结合我省实际，制定本规定。
第二条 凡在本省境内开办有线电视或承揽有线电视设计、安装的单位或部门，均须遵守本规定。
第三条 本规定所称有线电视，是指利用射频电缆、光缆、多频道全向微波或其组合来传输、分配和交换广播电视节目的公共电视传输系统（包括有线广播电视传输覆盖网、有线电视站）的总称。
第四条 省广播电视行政管理部门负责全省有线电视事业的总体发展规划和管理。行署、市、县广播电视行政管理部门，负责本行政区域内有线电视事业的发展规划和管理。
第五条 本规定由省广播电视行政管理部门负责组织实施，工商行政管理、建设、物价、税务、公安、财政、银行等部门予以配合。第二章有线电视系统的设立
第六条 有线广播电视传输覆盖网（站）应依法设立，并接受广播电视行政管理部门的管理。
第七条 设立有线广播电视传输覆盖网（站）的单位，未经当地广播电视行政管理部门允许，不得超越本单位所辖范围。当城市联网时必须并网。
第八条 申请设立有线电视站的单位，应向当地县级以上广播电视行政管理部门提交建站报告及有关文件，由县级以上广播电视行政管理部门逐级上报省广播电视行政管理部门审核批准后，方可兴建，工程竣工后经验收合格者，由省广播电视行政管理部门发给《有线电视站许可证》。
第九条 行政区域性有线广播电视传输覆盖网，一律由广播电视行政管理部门设立和管理。
两级广播电视行政管理部门同在一个城镇，该城镇有线电视的开办，由上级广播电视行政管理部门负责。情况特殊的，由双方政府协商解决。
县以上行政区域性的有线电视联网设计方案，应报省广播电视行政管理部门审批。
第十条 有线广播电视传输覆盖网（站）可向终端用户收取一次性建设费和按月收取适当收看费，用以购置、安装、维护有线电视设施和购置、租赁、制作有线电视节目、录像制品以及业务管理。第三章有线电视工程建设
第十一条 工程设计、安装单位承担有线广播电视传输覆盖网（站）的工程设计、安装任务的，必须经省广播电视行政管理部门批准，由省广播电视行政管理部门发给《黑龙江省有线电视网（监测网）设计（安装）许可证》。
第十二条 有线广播电视传输覆盖网（站）工程竣工后，由省广播电视行政管理部门组织或者委托有关单位验收。未经验收或验收不合格的，不得投入使用。第四章有线电视节目管理
第十三条 有线广播电视传输覆盖网（站）必须安排专用频道完整地转播中央电视台、省电视台节目和国家教委开办的电视教育节目。
有线广播电视传输覆盖网（站）必须按时完整地转播中央、省、市（行署）电视台《新闻联播》节目。
有线广播电视传输覆盖网自办的新闻节目，每周不得少于三十分钟。
第十四条 有下列情况之一的，禁止在有线广播电视传输覆盖网（站）播放：
（一）违反国家宪法、法律、法规、规章和政策的电视节目；
（二）未取得播放权的电视节目、电影片和录像制品；
（三）未持有广播电影电视部颁发的《电视剧制作许可证》单位制作的国产电视剧；
（四）未经广播电影电视部批准播放的国外影视剧（含录像制品）；
（五）未经省广播电视行政管理部门审查批准并贴有《有线电视节目准播证》的录像制品；
（六）转播香港、澳门、台湾等地区和国外的电视节目。
第十五条 有线广播电视传输覆盖网（站）应建立健全电视节目审片制度、播放管理制度、按期编制播放节目单，并报市（行署）广播电视行政管理部门备案。第五章法律责任
第十六条 县级以上广播电视行政管理部门负责对当地有线电视进行监督检查，对违反本规定的行为，视情节轻重，给予相应的处罚。
第十七条 有下列情形之一者，给以警告，责令其停止非法业务活动，并处以二千元至一万元罚款：
（一）无《黑龙江省有线电视网（监测网）设计（安装）许可证》私自经营有线广播电视传输覆盖网（站）设计、安装业务的；
（二）有线广播电视传输覆盖网（站）的设计、安装方案未经广播电视行政管理部门审核批准，擅自施工的。
第十八条 有下列情形之一者，责令其停止非法业务活动，并处以警告、一千元至二万元罚款：
（一）非广播电视行政管理部门设立行政区域性有线广播电视传输覆盖网（站）的；
（二）有线广播电视传输覆盖网（站）不安排专用频道转播中央电视台和省电视台节目的；
（三）有线广播电视传输覆盖网（站），不按规定转播中央、省、市（行署）电视台节目的；
（四）有线广播电视传输覆盖网（站）工程竣工后，不经验收或验收不合格，擅自投入使用的。
第十九条 有下列情形之一者，处以警告，三千元至二万元罚款，并建议直接责任者所在单位对其给予行政处分：
（一）播放未取得播放权的电视节目制品的；
（二）有线广播电视传输覆盖网（站）擅自转播香港、澳门、台湾地区和国外电视节目的；
（三）有线广播电视传输覆盖网（站）将所供录像制品私自翻录、出租或转借的；
（四）有线电视站播放自制电视节目违反国家规定的。
第二十条 破坏有线电视设施造成严重后果的，依照《广播电视设施保护条例》追究侵害单位或个人的法律责任。
第二十一条 有线广播电视传输覆盖网（站）播放违反国家法律、法规或反动、淫秽以及妨碍国家安全和社会治安的电视节目、录像制品的，由当地广播电视行政管理部门会同有关部门，按照国家有关法律、法规、规章予以处罚。
第二十二条 对违反本规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 罚没财物一律上缴同级财政部门，罚款应使用财政部门统一印制的票据。第六章附则
第二十四条 本规定所称行政区域性有线广播电视传输覆盖网是指代表一级政府设立的有线广播电视传输覆盖网。
第二十五条 本规定所指县以上含县级在内。
第二十六条 依照本规定收取费用的标准，由省广播电视行政管理部门与省物价行政管理部门制定。
第二十七条 本规定自公布之日起施行
="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-bidi-font-family: 宋体"> （三）有线广播电视传输覆盖网（站），不按规定转播中央、省、市（行署）电视台节目的；
（四）有线广播电视传输覆盖网（站）工程竣工后，不经验收或验收不合格，擅自投入使用的。
第十九条 有下列情形之一者，处以警告，三千元至二万元罚款，并建议直接责任者所在单位对其给予行政处分：
（一）播放未取得播放权的电视节目制品的；
（二）有线广播电视传输覆盖网（站）擅自转播香港、澳门、台湾地区和国外电视节目的；
（三）有线广播电视传输覆盖网（站）将所供录像制品私自翻录、出租或转借的；
（四）有线电视站播放自制电视节目违反国家规定的。
第二十条 破坏有线电视设施造成严重后果的，依照《广播电视设施保护条例》追究侵害单位或个人的法律责任。
第二十一条 有线广播电视传输覆盖网（站）播放违反国家法律、法规或反动、淫秽以及妨碍国家安全和社会治安的电视节目、录像制品的，由当地广播电视行政管理部门会同有关部门，按照国家有关法律、法规、规章予以处罚。
第二十二条 对违反本规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关规定予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 罚没财物一律上缴同级财政部门，罚款应使用财政部门统一印制的票据。第六章附则
第二十四条 本规定所称行政区域性有线广播电视传输覆盖网是指代表一级政府设立的有线广播电视传输覆盖网。
第二十五条 本规定所指县以上含县级在内。
第二十六条 依照本规定收取费用的标准，由省广播电视行政管理部门与省物价行政管理部门制定。
第二十七条 本规定自公布之日起施行
