海关总署公告2010年第56号
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海关总署公告2010年第56号
海关总署
海关总署公告2010年第56号
分类通关改革试点开展以来，海关通关作业系统运行稳定，改革成效明显，社会反响良好，达到了改革的预期目标。为进一步优化海关监管和服务，提高通关效率，海关总署决定在出口货物分类通关改革试点的基础上，在全国海关进一步深化分类通关改革工作。现将有关事项公告如下：
一、出口货物分类通关改革扩大到全国海关开展；进口货物分类通关改革在北京、天津、大连、上海、南京、杭州、宁波、福州、厦门、青岛、广州、深圳、拱北、黄埔、江门海关开展试点。
二、适用范围：所有通过海关通关作业系统（H2000）报关的进出口货物均适用分类通关。
三、分类通关是海关以企业资信状况为基础，综合商品、物流等各类要素，按照风险高低对进出口货物实施分类通关作业。
四、对诚信守法企业的进出口货物，海关快速放行。纸质报关单证有“事后交单”和“现场交单”两种方式供企业自主选择。
（一）“事后交单”，即经海关审核准予适用“事后交单”通关方式的企业采取“无纸报关”方式录入报关单向海关申报，经海关核准放行后，报关人在规定期限内向海关递交纸质报关单证。
（二）“现场交单”，即企业按照《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》（海关总署令第103号）要求，在货物放行前向海关递交纸质报关单证。
五、涉及许可证件的进出口货物不适用“事后交单”通关方式。
六、试点海关范围内A类及以上的进出口企业和代理报关企业，可以向注册地海关申请适用“事后交单”通关方式。
经海关审核准予适用“事后交单”通关方式的进出口企业需要委托报关企业代理报关的，应当委托经海关审核准予适用“事后交单”通关方式的报关企业。
七、A类及以上企业经注册地海关同意，并与海关、电子口岸签订协议书后，可在全国试点海关范围内适用“事后交单”通关方式。
八、适用“事后交单”通关方式的企业应当自货物放行之日起10日内到海关办理交单验核等相关手续。
九、对分类通关的进出口货物报关单及随附单证实行企业单证暂存试点。具体事项另行公告。
十、本公告内容自发布之日起施行，海关总署公告2009第33号同时废止。
特此公告。
二○一○年八月二十七日
北京市人民政府关于修改《〈北京市城市绿化条例>罚款处罚办法》的决定
北京市人民政府
北京市人民政府关于修改《〈北京市城市绿化条例>罚款处罚办法》的决定
《北京市人民政府关于修改〈北京市城市绿化条例罚款处罚办法〉的决定》已经2002年4月25日市人民政府第47次常务会议审议通过，现予公布，自2002年7月1日起施行。
市人民政府决定对《〈北京市城市绿化条例〉罚款处罚办法》作如下修改：
一、删去第二条、第三条、第四条。
二、第五条修改为：“违反《条例》第十五条规定，闲置可以绿化的空地两年以上的，按照应当绿化的空地面积，处每平方米20元以上50元以下的罚款，并限期完成绿化工程。”
三、第六条修改为：“违反《条例》第十八条第三款规定，建设工程竣工后，施工单位或者建设单位在30日内，未将绿化用地范围内的临时设施拆除，未将绿化用地清理干净的，责令改正，并处每日每平方米5角的罚款。”
四、第七条中的“《北京市古树名木保护管理暂行办法》”改为“《北京市古树名木保护管理条例》”。
五、第八条修改为：“对违反《条例》第二十七条规定，未按照规定期限将代征绿地交给城市绿化专业部门的，责令限期交出，并处每日每平方米5角的罚款。”
六、第十一条修改为：“违反《条例》有下列第（一）、（二）、（三）项行为之一的，责令改正、恢复原状、赔偿损失，并处200元以上1000元以下的罚款；有下列第（四）、（五）、（六）项行为之一的，责令赔偿损失，并处5元以上50元以下的罚款：
“（一）就树盖房或者围圈树木的；
“（二）在绿地或者道路两侧绿篱内设置营业摊位的；
“（三）在草坪或者花坛内堆物堆料的；
“（四）在绿地内乱倒乱扔废弃物的；
“（五）损坏草坪、花坛和绿篱的；
“（六）钉拴刻划树木、攀折花木的。”
七、第十二条修改为：“违反《条例》有下列行为之一的，除按照《条例》规定作出其他处理外，对责任者处200元以上1000元以下的罚款：
“（一）在绿地内倾倒、排放污水、污物等，严重污染绿地的；
“（二）擅自改变绿地使用性质、擅自临时占用绿地的。
“在绿地内倾倒垃圾、渣土的，责令限期清除干净、恢复绿地原状，并按照影响绿地的面积，处每平方米20元的罚款。”
八、增加一条作为第十条：“园林树木赔偿标准由市园林行政主管部门制定并公布。”
九、删去第十三条。
此外，对个别文字及条款顺序作相应的修改和调整。
本决定自2002年7月1日起施行。1990年6月20日市人民政府第19号令发布、1997年12月31日市人民政府第12号令修改的《〈北京市城市绿化条例〉罚款处罚办法》根据本决定修正后，重新发布。
《北京市城市绿化条例》罚款处罚办法
（1990年6月20日北京市人民政府第19号令发布 根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令第一次修改 根据2002年5月20日北京市人民政府第95号令第二次修改）
第一条 根据《北京市城市绿化条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。
第二条 违反《条例》第十五条规定，闲置可以绿化的空地两年以上的，按照应当绿化的空地面积，处每平方米20元以上50元以下的罚款，并限期完成绿化工程。
第三条 违反《条例》第十八条第三款规定，建设工程竣工后，施工单位或者建设单位在30日内，未将绿化用地范围内的临时设施拆除，未将绿化用地清理干净的，责令改正，并处每日每平方米5角的罚款。
第四条 对违反《条例》第二十二条规定，擅自砍伐、移植以及其他损害古树名木行为的罚款，按照《北京市古树名木保护管理条例》执行。
第五条 对违反《条例》第二十七条规定，未按照规定期限将代征绿地交给城市绿化专业部门的，责令限期交出，并处每日每平方米5角的罚款。
第六条 违反《条例》有下列行为之一的，责令赔偿损失、补种树木，并处损失费2至5倍的罚款，对直接责任人处50元以上200元以下的罚款：
（一）未经批准擅自砍伐树木的；
（二）驾驶车辆或者从事其他作业撞伤、撞倒树木及其他严重损坏城市绿化和绿化设施的。
第七条 违反《条例》第二十三条规定，擅自移植树木的，由城市绿化管理部门责令其限期改正或者采取其他补救措施。
第八条 违反《条例》有下列第（一）、（二）、（三）项行为之一的，责令改正、恢复原状、赔偿损失，并处200元以上1000元以下的罚款；有下列第（四）、（五）、（六）项行为之一的，责令赔偿损失，并处5元以上50元以下的罚款：
（一）就树盖房或者围圈树木的；
（二）在绿地或者道路两侧绿篱内设置营业摊位的；
（三）在草坪或者花坛内堆物堆料的；
（四）在绿地内乱倒乱扔废弃物的；
（五）损坏草坪、花坛和绿篱的；
（六）钉拴刻划树木、攀折花木的。
第九条 违反《条例》有下列行为之一的，除按照《条例》规定作出其他处理外，对责任者处200元以上1000元以下的罚款：
（一）在绿地内倾倒、排放污水、污物等，严重污染绿地的；
（二）擅自改变绿地使用性质、擅自临时占用绿地的。
在绿地内倾倒垃圾、渣土的，责令限期清除干净、恢复绿地原状，并按照影响绿地的面积，处每平方米20元的罚款。
第十条 园林树木赔偿标准由市园林行政主管部门制定并公布。
第十一条 本办法自1990年7月1日起施行。
中国人民银行、邮电部关于进一步办好邮政储蓄的通知
中国人民银行 邮电部
中国人民银行、邮电部关于进一步办好邮政储蓄的通知
中国人民银行、邮电部
邮政储蓄开办三年多来，取得了较大成绩，对积聚资金、增加货币回笼和稳定金融起到了积极作用，通过加强服务、方便群众，受到了广大储户的欢迎。
当前在贯彻治理整顿方针和深化改革中，大力吸收存款，扩大信贷资金来源，支持生产发展，是遏制通贷膨胀的重要措施。为了推动邮政储蓄进一步发展，经人民银行和邮电部双方协商，现将改进邮政储蓄办法的有关问题通知如下：
一、邮政储蓄吸收的资金，转存人民银行，列入信贷计划，安排当地人民银行调剂使用。今后每年邮电部与中国人民银行共同商定年度邮政储蓄发展计划和各省分配指标，分别下达各省、自治区、直辖市邮电管理局和人民银行分行，据以考核计划执行情况。各级人民银行要积极支持邮
政储蓄业务的发展，协调好邮电部门与专业银行和其他金融机构的关系，促进完成和超额完成邮政储蓄任务。
二、支持邮政储蓄网点的合理发展，充分利用邮政机构点多、面广、营业时间长等优势，发展储蓄业务。凡具备两人以上、有一定业务素质的工作人员和开业条件的邮政机构，均可开办邮政储蓄业务。可由县、市邮电部门提供年度开办邮政储蓄网点计划，报经省、市邮电管理局汇总与
人民银行省、市分行商定后组织实施。
三、邮政储蓄业务由邮电部统一管理，贯彻国家的金融方针、政策，执行国家统一规定的利率标准，在业务上接受人民银行的指导。邮电部门内部要建立健全稽核检查制度，确保存款的正常支付和安全。
四、邮政储蓄的业务种类，可比照银行现行的储蓄种类办理，如需增加新的储蓄种类，须由省、自治区、直辖市邮电管理局与当地人民银行分行商定。办理邮政储蓄业务，可以受理支票，但要在人民银行收妥入帐后办理转存和起息。
五、为有利于邮政储蓄长期稳定发展和加强人民银行、邮电部门内部的核算与管理，将邮电部门办理邮政储蓄向人民银行缴存存款的业务关系改变为转存款关系，即邮政储蓄由邮电部门自办，邮电部门吸收的储蓄存款（含保值定期储蓄存款）转存人民银行，人民银行对邮电部门支付转
存款的利息和保值储蓄贴息，停止支付邮政储蓄手续费和提供备用金；储户的存款利息由邮电部门支付；邮电部门获得的利差即为经营收入（具体办法详见附件）。
邮政储蓄管理办法的改变是一项技术性较强的工作，人民银行和邮电部门都要加强领导，通力协作，做好新办法的组织实施工作，确保新旧办法的交替过程正确无误地有秩序地进行。
六、有关人民银行和邮电部门内部的财务账务处理和成本核算，根据新办法各自另行布置。
七、本通知自一九九○年一月一日起执行。原人民银行、邮电部《关于开办邮政储蓄的协议》继续有效，但协议中与本通知不一致的，以本通知为准。
附件：邮政储蓄存款转存办法
开办邮政储蓄是积聚资金，增加货币回笼和稳定金融的一项重要工作。为了保证邮政储蓄业务长期稳定健康地发展，特将原邮电部门吸收的邮政储蓄存款缴存人民银行的办法改为由邮电部门自办吸收的邮政储蓄存款转存人民银行的办法，具体规定如下：
一、邮电部门吸收的储蓄存款转存人民银行，分别在人民银行开立活期存款帐户和长期存款帐户。人民银行会计科目名称改为“0288邮政储蓄活期存款”和“0287邮政储蓄长期存款”。
二、为了保证邮政储蓄的支付能力，活期存款帐户的余额、在途资金和留存的备用现金，应不少于吸收邮政储蓄存款资额的10％。活期存款帐户可以随时办理收付；长期存款帐户一般情况下只收不付，如遇周期性存款到期集中兑付，在活期存款帐户余额、在途资金和备用现金不低于
10％的情况下，允许动用长期存款；应付未付利息可存入长期存款帐户。
三、转存款利息按照邮电部门在人民银行存款帐户余额的累计积数计算，活期存款帐户的存款按活期储蓄存款利率2．88％每年六月三十日计付一次；长期存款帐户的存款按年利率13．5％计息，每季末月的二十日计付一次。如遇国家统一调整利率，邮政储蓄转存款利率亦作相应
调整。
四、保值储蓄贴补利息，仍由人民银行按实支付。在邮电部对储户实际支付以后，按旬向人民银行清算。人民银行对保值储蓄应建立开销户登记簿或由邮电部门提供收储清单，进行销帐控制。
五、人民银行与邮电部门之间新的开户计息办法，自一九九○年一月一日起实行。从一月一日起，对储户支付的存款利息（从存入日起至兑付日止），均由邮电部门负责支付。保值贴补利息事后向人民银行清算。
六、截止一九八九年十二月三十一日尚未兑付的邮政储蓄存款应付利息，由各地人民银行会同邮电部门按实际存单、存折计算出自存入日起到一九八九年十二月三十一日止的应付利息，统一按九折计算，提前一次付给邮电部门。鉴于有奖储蓄各地有不同的计奖计息和支付方法，各地可
比照以上原则，确定支付利息办法。
在会同计算应付利息时，应检查储蓄存款的合理性，发现有不属于储蓄存款性质的其它款项，不能计付应付利息。
七、人民银行一九八九年十二月三十一日收回邮政储蓄备用金，结平“0327邮政储蓄备用金”科目余额。截止十二月三十一日应付的邮政储蓄手续费，仍按月累计日平均余额的2．2％计付。
八、为简化处理手续，新旧帐户余额的结转，可在一九九○年新年度营业开始后，由邮电部门分别填制邮政储蓄提款、缴款凭证，按第一条规定调整定、活期存款户余额和更改科目名称，0290邮政缴来保值定期储蓄存款和0327邮政储蓄备用金两科目停止使用。今后，邮电部门
在人民银行的邮政储蓄活期存款帐户和邮政储蓄长期存款帐户的存款，与邮政储蓄实际吸收的定、活期存款的含义已不相一致。为便于人民银行统计储蓄存款结构，各级邮政储蓄月报，应抄报当地人民银行备查。
1989年11月13日
