广东省农村集体经济组织管理规定
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广东省农村集体经济组织管理规定
广东省人民政府
第109号
《广东省农村集体经济组织管理规定》已经2006年7月14日广东省人民政府第十届95次常务会议通过，现予发布，自2006年10月1日起施行。
省 长
二○○六年八月九日
广东省农村集体经济组织管理规定
第一条 为了规范农村集体经济组织管理，稳定和完善农村以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障农村集体经济组织及其成员的合法权益，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国农业法》等法律、法规规定，结合广东省实际，制定本规定。
第二条 广东省行政区域内农村集体经济组织的管理，适用本规定。
农村集体经济组织改制为公司的，不适用本规定。
第三条 本规定所称农村集体经济组织，是指原人民公社、生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织，包括经济联合总社、经济联合社、经济合作社和股份合作经济联合总社、股份合作经济联合社、股份合作经济社等。
第四条 农村集体经济组织在乡（镇）、村中国共产党组织的领导下，依法享有独立进行经济活动的自主权，接受各级人民政府、村民委员会的监督。
农村集体经济组织实行民主管理，依法选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大事项。
第五条 各级人民政府农业行政主管部门负责对农村集体经济组织的经营管理进行指导、监督和服务，并依法维护农村集体经济组织及其成员的合法权益。
第六条 农村集体经济组织依法经营管理本组织集体所有的资产，任何公民、法人和其他组织不得侵犯。
第七条 农村集体经济组织以原人民公社、生产大队、生产队为基础，按照集体土地所有权归属和集体资产产权归属设置。
农村集体经济组织名称统一为：广东省××县（市、区）××镇（街、乡）经济联合总社；广东省××县（市、区）××镇（街、乡）××经济联合社；广东省××县（市、区）××镇（街、乡）××村××经济合作社。
实行股份合作制的农村集体经济组织，其名称统一为：广东省××县（市、区）××镇（街、乡）股份合作经济联合总社、广东省××县（市、区）××镇（街、乡）××股份合作经济联合社、广东省××县（市、区）××镇（街、乡）××股份合作经济社。
第八条 农村集体经济组织章程应当符合法律、法规、规章的规定。
农村集体经济组织章程由本组织成员大会表决通过。组织章程应当载明下列事项：
（一）名称和住所；
（二）宗旨；
（三）组织的资产；
（四）成员资格及其权利、义务；
（五）管理人员的产生与罢免；
（六）民主决策、民主管理及其议事、办事、表决规则（包括应当通过召开成员大会表决的重大事项、可以通过召开成员代表会议表决的具体事项、成员代表会议代表的人数及其产生办法等）；
（七）收益分配制度；
（八）监督管理与财务公开制度；
（九）组织章程修改程序；
（十）其他有关事项。
第九条 农村集体经济组织的最高权力机构是成员大会。凡涉及成员切身利益的重大事项，必须提交成员大会讨论决定。
农村集体经济组织对具体事项的表决，可以通过召开成员代表会议的形式进行。成员代表会议表决通过的事项应当公示5天。1/10以上有选举权的成员提出异议的，应当提交成员大会重新表决。
成员大会或者成员代表会议实行“一人一票制”或者“一户一票制”等表决方式，具体由组织章程确定。
第十条 农村集体经济组织成员大会，应当有本组织具有选举权的成员的半数以上参加，或者有本组织2/3以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的半数以上通过。
农村集体经济组织召开成员代表会议，应当有本组织2/3以上的成员代表参加，所作决定应当经到会代表2/3以上通过。
第十一条 农村集体经济组织设立3—7人的社委会或者理事会和3—5人的民主理财监督小组或者监事会。每届任期3年，可连选连任，但不得交叉任职。
社委会或者理事会、民主理财监督小组或者监事会的组成人员，由本集体经济组织成员大会或者成员代表会议选举产生，并选出社长和副社长、理事长和副理事长、组长和副组长、监事长和副监事长。
集体经济组织有选举权的成员的1/5以上或者1/3以上的户的代表联名，可以要求罢免不称职的社委会或者理事会、民主理财监督小组或者监事会成员；社委会或者理事会应当在收到罢免议案60天内组织召开成员大会或者成员代表会议进行表决。
第十二条 农村集体经济组织应当履行以下职责：
（一）经营管理属于本组织成员集体所有的土地和其他资产；
（二）经营管理依法确定由本组织使用的国家所有的资源性资产及其他资产；
（三）管理乡（镇）以上人民政府拨给的补助资金以及公民、法人和其他组织捐赠的资产和资金；
（四）办理集体土地承包、流转及其他集体资产经营管理事项；
（五）为本组织成员提供服务；
（六）法律、法规、规章和组织章程规定的其他职责。
第十三条 农村集体经济组织享有以下权利：
（一）集体土地和其他集体资产的所有权；
（二）由本组织经营管理的国家所有的资产的使用权、经营权和收益权；
（三）独立进行经济活动，管理内部事务；
（四）拒绝不合法的收费、摊派或者集资；
（五）法律、法规、规章规定的其他权利。
第十四条 农村集体经济组织应当履行以下义务：
（一）遵守法律、法规、规章和组织章程；
（二）保护集体所有的和依法确定由集体使用的国家所有的资产；
（三）接受各级人民政府农业行政主管部门的指导和监督；
（四）实行资产与财务公开制度，接受农村集体经济审计部门的审计，接受组织成员的监督；
（五）法律、法规、规章规定的其他义务。
第十五条 原人民公社、生产大队、生产队的社员，户口保留在农村集体经济组织所在地，履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。
实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，户口在集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。
实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，户口迁入、迁出集体经济组织所在地的公民，按照组织章程规定，经社委会或者理事会审查和成员大会表决确定其成员资格；法律、法规、规章和县级以上人民政府另有规定的，从其规定。
农村集体经济组织成员户口注销的，其成员资格随之取消；法律、法规、规章和组织章程另有规定的，从其规定。
第十六条 农村集体经济组织成员享有以下权利：
（一）依法行使选举权、被选举权和表决权；
（二）享有集体资产产权，获得集体资产和依法确定由集体使用的国家所有的资产的经营收益；
（三）承包集体经济组织的土地及其他资产；
（四）对集体经济组织公开招标的项目，在同等条件下有优先权；
（五）监督集体经济组织的经营管理活动，提出意见和建议，查阅成员大会或者成员代表会议的会议记录、财务会计报告等；
（六）法律、法规、规章和组织章程规定的其他权利。
第十七条 农村集体经济组织成员应当履行以下义务：
（一）遵守法律、法规、规章和组织章程；
（二）维护集体经济组织的合法权益；
（三）依法开展家庭承包经营；
（四）法律、法规、规章和组织章程规定的其他义务。
第十八条 农村集体经济组织证明书是农村集体经济组织的身份证明，县级人民政府或者不设区的市人民政府免费向农村集体经济组织颁发组织证明书，具体工作由农业行政主管部门负责。
证明书载明事项发生变更的，农村集体经济组织应当在变更事项发生之日起30日内向农业行政主管部门申报办理变更手续。农业行政主管部门应当自收到申请之日起30日内办结变更手续。
《广东省农村集体经济组织证明书》的样式，由省农业行政主管部门统一制发。
第十九条 农村集体经济组织凭组织证明书办理组织机构代码证，按照有关规定在银行或者农村信用社办理开立账户等手续。
第二十条 农村集体经济组织社委会或者理事会负责起草集体经济发展规划、财务收支计划草案等，提名所属经济实体负责人，经成员大会或者成员代表会议表决通过。
社委会或者理事会负责集体资产经营、资源开发、协调服务等日常管理，并定期向成员大会或者成员代表会议报告工作。
第二十一条 农村集体经济组织实行民主监督和审计监督制度。
民主理财监督小组或者监事会根据组织章程和财务管理制度、财务公开制度，对经营管理活动和财务收支进行审核、监督。
农村集体经济审计部门和乡（镇）人民政府依法对农村集体经济组织进行审计监督。
第二十二条 农村集体经济组织合并、分立、解散，应当由成员大会表决通过，经乡（镇）人民政府审核，报县级或者不设区的市人民政府农业行政主管部门备案。
农村集体经济组织合并、分立、解散，应当依法清理债权债务；涉及集体资产的处置，应当经原集体经济组织成员大会表决通过。
第二十三条 集体经济组织管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，以及有其他损害组织及其成员合法权益行为的，由县级以上人民政府农业行政主管部门、乡（镇）人民政府或者有关部门给予警告或者建议罢免职务；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建议罢免职务的，应当按照集体经济组织章程规定的程序进行。
第二十四条 任何单位和个人平调、侵占、挪用、截留、私分集体经济组织及其成员的合法财产，非法干预集体经济组织及其成员的生产经营活动，向集体经济组织及其成员摊派，强迫集体经济组织及其成员接受有偿服务，造成集体经济组织经济损失的，依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 街道办事处行政区域内的农村集体经济组织，适用本规定。
乡（镇）人民政府改制为街道办事处和村民委员会改制为居民委员会后，原农村集体经济组织适用本规定。
第二十六条 本规定自2006年10月1日起施行，1990年5月16日省人民政府发布的《广东省农村社区合作经济组织暂行规定》同时废止。
教育部办公厅转发中央广播电视大学关于实施教师网联计划进一步加强和改进教师教育工作意见的通知
教育部办公厅
教育部办公厅转发中央广播电视大学关于实施教师网联计划进一步加强和改进教师教育工作意见的通知
教师厅［2005］3号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
现代远程教育作为构建教师终身学习体系的重要手段，是大规模、高效益开展教师培训的重要渠道。中央广播电视大学作为全国教师教育网络联盟的成员单位，按照《教育部关于加快推进全国教师教育网络联盟计划，组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》（教师［2004］4号）精神，在广泛征求各方面意见的基础上，研究制订了《中央广播电视大学关于实施教师网联计划，进一步加强和改进教师教育工作的意见（试行）》（以下简称《意见》），现转发给你们。希望各地教育行政部门能够重视利用中央电大的办学特色和资源优势，充分发挥电大系统在构建我国灵活开放的教师终身学习体系，开展现代远程教师培训中的重要作用。同时，也请你们根据《意见》精神，结合当地实际情况，指导各地方电大制定贯彻实施《意见》的具体措施，在推进区域性教师教育网络联盟建设中充分发挥作用，促进各级电大系统教师培训工作广泛深入的开展，提高教师教育质量，促进教师队伍素质的不断提高。
在实施《意见》过程中有何问题和建议，请及时与中央广播电视大学联系。
附件：中央广播电视大学关于实施教师网联计划进一步加强和改进教师教育工作的意见（试行）
二○○五年十月十七日
附件：
中央广播电视大学关于实施教师网联计划
进一步加强和改进教师教育工作的意见
（试行）
为落实《2003－2007年教育振兴行动计划》和《教育部关于加快推进全国教师教育网络联盟计划，组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》（教师4号），充分发挥广播电视大学（以下简称电大）在实施教师网联计划、开展教师教育和构建我国教师终身教育体系中的重要作用，提出如下意见。
一、加强和改进教师教育工作的重要意义
1.加强和改进教师教育工作，是电大贯彻和落实教育部关于加快推进“教师网联计划”、开展教师培训工作的重要组成部分。中央电大作为“教师网联”核心成员单位，按照教育部的统一部署，在教师网联计划的框架下，紧密配合国家现代远程教育工程的实施，充分利用电大系统多年来形成的覆盖全国，特别是广大农村地区的教学网络，重点面向农村、边远、贫困和民族地区开展教师培训。
2．加强和改进教师教育工作，是构建我国灵活开放的教师终身教育体系的需要。电大作为我国发展现代远程教育的骨干力量，要在建设全民学习、终身学习的学习型社会中发挥重要作用，为我国广大教师提高师德水平和业务素质、开展终身学习服务，这是电大进一步“扩大开放，向下延伸”的战略需求，对于发展我国远程开放教育同样具有深远的战略意义。
二、指导思想和主要任务
电大开展教师教育工作的指导思想是：充分利用卫星电视、计算机网络等现代远程教育技术手段，发挥系统办学优势，有效整合教育资源，重点面向农村、边远、贫困和民族地区，为广大教师提供优质教学资源和学习支持服务，提高中小学教师的专业化水平，探索具有中国特色的教师远程继续教育模式，在构建教师终身教育体系中发挥重要作用。主要任务如下：
1．开展教师学历教育。改造完善已开办的3个专科专业（教育管理、小学教育、英语教育）、5个本科专业（教育管理、小学教育、数学与应用数学、汉语言文学、英语教育）；陆续开出教育技术、学前教育、特殊教育等专业；2010年前，共建成300门多种媒体课程资源，其中录像教材6000学时左右。每年接受20万名以上中小学教师注册学习。
2．开展教师和校长岗位培训。根据教师专业发展需求，以“新理念、新课程、新技术”和师德教育为重点，开设多种内容、多种形式的教师和校长继续教育培训课程。2010年前，新建以卫星电视课程为主的非学历培训教学资源200种2000学时；开展教育技术能力培训、新课程学科培训、教师资格认证和再认证课程培训、中小学校长岗位培训等非学历培训。每年培训100万人次以上。
3．提供教师教育公共服务。整合利用电大和“教师网联”的优质教师教育教学资源，为基层教师教育培训机构和中小学教学提供教学资源服务；发挥电大远程教育公共服务体系的功能，为“教师网联”和其他教师教育机构开展远程教师教育提供支持服务。
三、加强专业建设，深化教育教学改革
贯彻国家基础教育课程改革和教师教育课程改革精神，根据中小学教师的学历提升需要和专业发展需求，加强专业建设，深化以课程体系和教学内容为重点的教学改革，搭建教师教育课程平台。
1．加强和改进现有教师教育专业，突出专业培养目标与课程体系的针对性和适应性；启动和建设新的教师教育专业：2005年启动教育技术课程及专业建设，2006年启动学前教育和特殊教育课程及专业建设；根据国家基础教育课程标准，适时启动适应小学、初中和高中教师需要的相关学科教师教育课程及专业建设。
2．结合农村中小学教师的工作特点，注重综合素质能力的培养，按照学以致用的原则，加强课程设计，改革教学内容。以课程为单元，按照通识教育、教育基础理论、学科教育、教育教学技能和教育实践等课程类型，搭建模块化、多层次、多通道、立体化的教师教育课程平台。重点建设教师教育基础理论、教育教学技能和教育实践等课程。
3．推进教师教育专业之间的“横向沟通、纵向衔接”。以学分互认和课程互换为核心，实现课程在不同学历层次间的有机衔接，同时注意学历教育与非学历教育的相互沟通。
4．在充分发挥电大系统办学优势的基础上，大力加强电大和普通高校之间的专业、课程合作。按照国家规定的教师教育标准设置课程和专业，并与“教师网联”相关课程计划进行衔接与协调。
四、优化课程资源，促进共建共享
以规范标准、综合利用、强化特色、建设精品为指导思想，重点面向农村中小学教师，积极开发适应电大开展教师教育需要的优质课程教学资源，同时为其他开展教师教育的高校和教育机构提供教学资源服务。
1．加强多种媒体教学资源一体化设计。教学媒体以卫星电视教材及VCD/DVD光盘为特色，发挥文字教材、CAI课件和网络等媒体资源的作用，实现多种媒体教育资源的优化配置和综合利用。
2．实施精品课程资源计划，提高课程资源质量。聘请国内外著名专家学者和优秀教师担任课程主编主讲，严把质量关，重视课程资源建设各个环节的标准建设和规范落实。2010年前，建成80门（种）精品卫星电视课程，30门（种）精品网络课程。
3．统筹规划和建设学历教育、非学历教育课程教学资源，促进互通共享，提高资源利用率。发挥“教师网联（中央电大）教师教育资源研究与开发中心”的作用，协调教师教育课程资源建设工作。教育技术专业教学资源建设要同时考虑实施教育部“中小学教师教育技术能力建设计划”的需要。
4．充分利用中国教育电视台教师教育专用频道和“农村中小学现代远程教育工程”基础设施，依托电大“天网地网结合，三级平台互动”的网络教学环境，开通“中央电大教师教育网”，实现卫星电视、计算机网络等多种教学手段的交互功能，为教师在职学习提供学习平台、网络支持和信息及资源服务。
5．进一步加强电大系统内教师教育教学资源的整合利用，促进全国、省级等区域性“教师网联”成员单位的联合与合作，推进教师教育教学资源的共建和优质教学资源共享。
五、加强教学过程管理，探索教学模式创新
以人才培养模式改革为核心，加强教学全过程的设计、组织、管理、监控和评估，积极探索具有远程开放教育特色的教师教育教学与教学管理模式。
1．针对农村中小学教师特点，充分发挥现代远程教育优势，调动学员的自主学习积极性，发挥学习小组的作用，积极推进以“导学－自学－助学互动”等方式为特色的课程教学模式改革，重视“教学包”等媒体形式的合理设计与应用，实现从“教”向“导”的转变。
2．落实教学环节，加强实践教学。进一步规范和完善教师教育实践教学制度；以课程实践教学为重点，突出“应知应会”，使中小学教师在职进修和本职教学工作相互促进；重视实践教学基地建设，提倡中小学教师间的观摩学习，共同提高教育教学能力。
3．按照教师教育培养目标，积极推进教师教育课程考核方式方法改革。建立和完善形成性考核和终结性考试相结合的考核制度，侧重考核学生的知识运用和综合分析能力；在考核中逐渐加大形成性考核比例，适当采取表现性评价方式，如论文式试题、学习记录袋、调查报告等；探索开放的考试机制，如部分课程期末考试可以尝试开卷、半开卷等形式。
4．加强电大系统课程主持教师、责任教师和专业教师的合作与交流，运用先进的网络视频会议手段开展有计划、有目标、重实效的各种教学研讨活动。建立若干教师教育教学实验基地，开展以教学过程的设计与实施、教学资源的建设与应用以及实践教学的实施为重点的教学改革实验，及时总结和推广经验。
5．探索灵活多样的远程教师教育非学历培训模式。中央电大提供多种内容、多种形式的教师非学历教育培训计划和非学历培训课程目录，供电大系统和其他教师教育机构使用。课程培训可以在配送“教材包”的基础上，采取学员自学收看卫星电视辅导课、观看VCD/DVD光盘等多种形式。
六、发挥系统优势，广泛开展合作
根据教育部建立多元开放的教师教育新机制的要求，有效整合各类社会资源，在各级政府领导和“教师网联”的指导与协调下，积极开展与其他从事远程教师教育的师范大学和教师教育机构多种形式的合作。
1．学历教育按照教育部“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目要求，中央电大和省级电大按照试点工作协议，明确和落实各自的职责与分工，省级电大要建立相应的教师教育教学机构。中央电大（中国电视师范学院）负责开展非学历培训工作，省级电大指定或建立相应的非学历教育培训机构。非学历培训由中国电视师范学院颁发国家承认的中小学教师继续教育结业证书，学员考核成绩计入国家规定的继续教育学分。
2．进一步发挥县级电大在教师教育中的重要作用，将教师教育教学点逐步延伸和覆盖到县级电大。县级电大学历教育以专科教育为主。经过中央电大组织专家严格评估审核批准，具备条件的县级电大可开办本科教师教育教学点；县级电大和有条件的乡镇，应设立教师学习点，主要为教师提供学习支持服务。县级电大应以多种形式送教下乡，对长期工作在边远山区、海岛、林区等一线的教师，提供课程资源、教学辅导和提供开展学习活动的场所与设施。
3．各级电大要在各级教育行政部门的领导下，密切联系，大力合作，积极参与实施全国教师网联计划。中央电大在课程、专业建设等方面要进一步加强与普通高校特别是高水平师范大学的合作；积极为“教师网联”提供远程教师教育公共课程资源，重点是适宜于农村中小学教师在职学习的课程教学资源；利用中央电大现代远程教育公共服务体系，为“教师网联”的远程教师教育提供教学支持服务；同时重视同国（境）外教育机构的合作，积极引进优质教学资源，开展教学合作。省级电大要积极参与区域性“教师网联”建设，加强与全国“教师网联”的沟通与协作，有效指导和帮助县级电大开展教师教育工作。县级电大要积极贯彻教育部有关文件精神，在县级政府和教育行政部门的统筹领导下，与县级教师进修学校、县级教科研、电教等部门进行实质性的整合、联合和合作，优化资源配置，共同组建“多功能、大服务”的区域性教师学习和资源中心。
七、采取有效措施，保证教学质量
1．根据教育部教师教育机构资质认证标准和“中央电大人才培养模式改革和开放教育试点”项目要求，按照专兼职相结合的原则，加强电大系统教师教育队伍建设。省、地（市）和县级电大要配备相应的课程专职教师，并定期对教师进行岗位培训。
2．严肃考风考纪，按照国家统一考试标准，把好考试关；各级电大要切实保证课程考核管理各环节的落实，做到有规定，有落实，有检查，杜绝各种形式舞弊、违纪现象的发生，保证学习者质量，使课程考核工作不断完善和规范；重视县级电大的建设与规范管理，严格执行基层教学点、考点的审批程序和管理制度；改善办学条件，提高学习支持服务质量，及时发现并处理各种教学质量隐患。
3．在推进教师教育办学过程中，各级电大要建立有效机制，加强对学员的入学资格审核和毕业生的跟踪调查与指导，与各级教育行政部门和中小学校相互配合，相互支持，积极引导广大中小学教师学以致用，学用结合，提高办学效益。
4．中央电大建立教师教育教学督导制度，针对远程教师教育的特点和实际开展专项教学检查和评估。通过社会监督、用人单位反馈、毕业生追踪调查等途径，保证质量管理反馈渠道的畅通；同时接受教育部及“教师网联”的相关评估。
5．开展基于卫星电视远程教育条件下的农村中小学教师培训研究，以科研促发展，以课题研究带动和提升电大远程教师教育整体水平。
河北省县乡公路管理规定
河北省人民政府
河北省县乡公路管理规定
(2000年6月6日河北省人民政府第33次常务会议通过 2000年9月19日河北省人民政府令〔2000〕第3号发布施行)
第一条为加强县、乡公路管理，促进本省国民经济和社会发展，根据《中华人民共和国公路法》、《河北省公路条例》等有关法律、法规和规章的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条在本省行政区域内从事县、乡公路(以下称县道、乡道)的规划、建设和养护等活动，必须遵守本规定。
第三条县级以上人民政府交通主管部门负责本行政区域内县道、乡道的管理工作。
乡级人民政府在上级人民政府交通主管部门的业务指导下，负责本行政区域内乡道的建设和养护工作。
第四条县道、乡道规划应当依照公路管理法律、法规的规定编制，并与其他有关行业的发展规划相协调，与国道、省道规划相衔接。
县道规划由县级人民政府交通主管部门会同同级有关部门编制，经县级人民政府初审后，报设区的市人民政府批准，并向省人民政府交通主管部门备案。
乡道规划由县级人民政府交通主管部门会同同级有关部门和乡级人民政府编制，报县级人民政府批准，并向设区的市人民政府交通主管部门备案。
第五条经批准的县道、乡道规划需要修改的，由原编制部门征求同级有关部门意见后提出方案，报原审批部门批准。
第六条规划和新建村镇、开发区、集贸市场，应当在县道、乡道的一侧进行，其边缘与公路边沟或者坡角护坡道、坡顶截水沟外缘的距离，县道不少于四十米，乡道不少于十五米。
第七条县道、乡道建设项目的勘察设计应当由持有相应资质证书的单位承担。勘察设计单位必须依照有关法律、法规、规章以及公路工程技术标准、设计规范和合同的规定，进行勘察设计，保证工作质量。
县道、乡道建设项目的设计文件必须分别报设区的市和县级人民政府交通主管部门审批。二级以上公路、大桥、特大桥及长隧道建设项目必须向省人民政府交通主管部门备案。
县道、乡道建设项目的设计需要变更的，应当报原审批部门批准。
第八条新建、改建的县道和乡道应当符合公路技术等级的要求。现有的不符合公路技术等级的要求的县道和乡道，应当逐步采取措施进行改建。
第九条县道建设的年度计划由县级人民政府交通主管部门根据县道规划和工程项目的前期工作情况编制，报设区的市人民政府交通主管部门批准。
乡道建设的年度计划由乡级人民政府根据乡道规划和工程项目的前期工作情况编制，经县级人民政府交通主管部门初审后，报县级人民政府批准。
第十条建设单位应当依照有关工程建设招标投标管理的法律、法规和规章的规定，采用招标投标的方式选择具有相应资质的施工单位。
第十一条进行县道、乡道建设项目的施工，必须分别报设区的市和县人民政府交通主管部门批准。
第十二条县道、乡道的命名和编号依照省人民政府交通主管部门的有关规定执行。
第十三条县道、乡道应当依照国家和本省有关规定设置标志、标线、里程碑、百米桩、标桩和界桩。
里程碑、百米桩、标桩、界桩的颜色，县道为白底黑字，乡道为白底绿字。
第十四条县道、乡道建设项目竣工后，施工单位应当依照国家和本省有关公路竣工验收的规定，编制公路竣工图表、工程决算和工程总结，申请进行工程竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第十五条进行县道、乡道的建设，应当建立工程质量行政领导人责任制和项目法人责任制。建设项目工程质量的行政领导责任人、建设项目的法定代表人，以及勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，应当按照各自的职责，对建设项目的质量承担终身责任。
第十六条县道、乡道经验收合格，由省人民政府交通主管部门列入公路统计里程。
第十七条县道的建设和养护资金由设区的市人民政府和县道沿线的县级、乡级人民政府共同筹集。
乡道的建设和养护资金由县级人民政府和乡道沿线的乡级人民政府共同筹集。
省人民政府交通主管部门按照“民办公助”的政策，对县道的建设、养护和重要的乡道建设给予补贴。
第十八条农村成年劳动力及拥有运输工具的单位和个人应当依照公路管理法律、法规的规定，履行公路建勤义务。农村成年劳动力和运输工具的建勤工日，依照《河北省公路条例》等有关法律、法规的规定确定。
因病、伤残、丧失劳动能力等原因不能履行公路建勤义务的，可以申请减免；因其他原因不能履行公路建勤义务的，经县级人民政府批准，允许缴纳相应款项以资代劳。以资代劳款项由县级人民政府交通主管部门统筹安排，专项用于县道、乡道的建设和养护。
第十九条县道由县级人民政府交通主管部门组织专业养路工人和建勤民工进行养护。乡道由乡级人民政府组织公路沿线的单位和个人自行养护。
县道、乡道的养护质量依照国务院交通主管部门发布的《公路养护质量检查评定标准》进行评定。
第二十条县道、乡道的绿化工作，分别由县、乡级人民政府组织有关部门及公路两侧的单位和个人，遵循谁种植、谁管理、谁受益的原则，种植经济或者观赏林带，绿化、美化公路两侧的环境。
第二十一条县道、乡道的路树需要更新采伐的，由采伐单位分别向设区的市或者县级人民政府交通主管部门申请领取采伐许可证，并按照采伐许可证的规定完成路树更新任务。
第二十二条未经设区的市或者县级人民政府交通主管部门批准擅自进行县道、乡道施工的，由县级以上人民政府交通主管部门责令停止施工，并可处以五万元以下的罚款。
第二十三条县道、乡道建设项目竣工后未经验收或者验收不合格即交付使用的，依照《河北省公路条例》等有关法律、法规的规定处理。
第二十四条县道、乡道的路政管理，依照《河北省公路路政管理规定》执行。
第二十五条本规定自发布之日起施行。
