国家安全监管总局、公安部、国家煤矿安监局关于河南省平顶山市卫东区兴东二矿“6·21”特别重大炸药爆炸事故的通报

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建设部


关于贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》的通知

建住房电[2005]33号


各省、自治区建设厅，直辖市建委、房地产局、规划局（规委），新疆生产建设兵团建设局，计划单列市、省会城市（自治区首府）建委（房地产局、规划局）：

　　为认真贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号，以下简称《通知》），指导各级建设（房地产、规划）主管部门切实做好调控房地产市场、稳定住房价格的各项工作，确保房地产市场健康发展，现通知如下：

　　一、 认真学习领会文件精神，全面落实各项调控政策

　　房地产业是国民经济支柱产业。解决当前房地产投资规模过大、住房价格上涨过快等突出问题，是当前加强宏观调控的重要任务。《通知》阐明了当前加强房地产市场引导和调控的重要意义；明确了稳定住房价格的基本原则、基本思路及主要政策措施，对各地区、各部门的工作提出了明确要求。各级建设（房地产、规划）主管部门一定要认真学习，深刻领会，坚决执行。

　　要把贯彻《通知》精神与国务院关于加强房地产市场调控、稳定住房价格的一系列重要决策结合起来，自觉服从国家宏观调控大局，增强全局意识和责任意识，切实把思想和行动统一到中央对当前房地产市场形势的判断上来，统一到加强宏观调控、切实稳定住房价格的决策部署上来，统一到树立和落实科学的发展观和正确的政绩观上来。

　　各级建设（房地产）主管部门要切实担负起房地产市场宏观调控牵头单位的重要责任，在当地政府的统一领导下，结合当地实际，提出贯彻《通知》的具体意见和措施，明确工作职责和任务，做好组织实施和协调工作。属于建设（房地产、规划）主管部门自身职责范围内的事项，要抓紧抓实；涉及土地、财税、金融等调控政策的落实工作，要主动协调，密切配合，确保国务院各项调控政策措施落到实处。切实做好供需双向调节，遏制投机性炒房，控制投资性需求，鼓励普通商品住房和经济适用住房建设，合理引导住房消费等各项工作。

　　二、强化城市规划调控，改善住房供应结构

　　切实做好普通商品住房和经济适用住房建设工作，对改善住房供应结构、稳定住房价格具有重要作用。各地要完善住房供应政策，加强经济适用住房的建设和管理，增加普通商品住房供应，逐步实现多数家庭购买或承租普通商品住房。市、县建设（房地产、规划）主管部门要会同有关部门尽快提出今明两年普通商品住房和经济适用住房的建设规模，经市政府批准后公布，并报省建设厅备案。明年的项目要纳入正在编制的近期建设规划，做出具体的进度安排。去年以来，住房价格上涨幅度超过两位数的市县，近期居住项目安排要以中低价位、中小套型普通商品住房和经济适用住房项目为主，按照控制性详细规划要求，明确年度的开工、竣工面积和占住房建设总量的比例，报市政府批准后，及时向社会公布，接受公众监督，稳定市场预期。各市（县）建设（房地产、规划）主管部门要把住宅建设发展专项规划，纳入当地“十一五”规划，抓紧组织编制。

　　对近期已安排的中低价位普通商品住房项目，市、县规划、房地产主管部门要督促项目业主抓紧申报。对申报的项目，规划部门要优先办理规划审批手续，加快工作进度。土地供应前，房地产主管部门要主动会同有关部门及时提出住房销售价位、套型面积等控制性要求，确保其作为土地出让前置条件的规定得到落实；要合理确定供应对象，保证中低价位、中小套型住房的有效供应，满足中低收入家庭住房需求。

　　城市规划主管部门要加强房地产开发项目的规划许可监管，配合国土资源部门做好对闲置土地的清理工作。对已经规划许可但2年仍未开工的住房项目，要再次进行规划审查，责成项目开发建设单位对未能开工的原因作出说明。对没有正当理由不开工建设的，要督促其尽快开工；对违反规划许可的，要坚决予以撤销。严禁借规划再次审查之际，擅自变更控制性详细规划规定的各项控制指标。省、自治区建设厅、直辖市城乡规划主管部门要加强对各市（区）、县执行情况的监督检查。

　　三、整顿规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为

　　当前一些地方出现的投机炒房行为，是造成住房价格过快上涨、市场秩序混乱的重要原因。根据城市房地产管理法的有关规定，国务院决定禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让。同时，实行实名制购房，推行商品房预销售合同网上即时备案。各地房地产主管部门要坚决贯彻执行国务院关于禁止期房转让的决定，认真组织实施，在预售合同备案、房屋权属登记等环节严格把关。直辖市、计划单列市、省会城市和住房价格上涨过快的重点城市，今年6月底前要基本实现商品房预销售合同网上即时备案，其他有条件的市县也要抓紧推进这项工作。地方有关期房交易的规定与国务院决定不一致的，应停止执行。要积极配合税务部门加强相关税收的征管，落实区别征收营业税等税收政策，加大对投机性投资性购房行为的调节力度。

　　继续抓好房地产市场专项整治工作。要会同工商、物价、国土资源等部门完善整治工作方案，严格房地产开发企业和中介机构的市场准入，加强资质核准及日常监管工作。未取得相应资质的，不得从事房地产开发和中介活动。要依法严肃查处违法违规销售等行为。重点查处虚构买卖合同，囤积房源；发布虚假广告，提供不实价格和销售进度信息，恶意哄抬房价，诱骗消费者争购；以及炒买炒卖和囤积土地，违反规划及控制性要求的行为。其不良行为要记录房地产企业信用档案。对一些情节严重、性质恶劣的典型案例，要会同有关部门及时督查督办，并公开予以曝光。

　　四、抓紧制定享受优惠政策普通住房的具体标准

　　省、自治区建设厅、直辖市建设（房地产）主管部门要依据《通知》规定的条件，从合理引导住房建设与消费、大力发展节能省地型住宅、鼓励中小套型中低价位普通住房建设出发，会同有关部门抓紧研究提出当地享受优惠政策普通住房的具体标准，经省、自治区、直辖市人民政府批准后，于今年5月31日前公布执行，确保住房转让环节营业税政策调整等措施得到落实。具体标准制定中，要根据本地实际，从严掌握，不得突破《通知》的有关规定。要抓紧研究制定同级别土地上住房平均交易价格公布办法，为标准的执行提供可靠依据。各直辖市、计划单列市和省会城市的具体标准公布之前，要严格按规定报建设部、财政部、国家税务总局备案。对不按规定备案、擅自突破《通知》规定条件的，建设部将会同财政部、国家税务总局予以通报。5月31日前没有对外公布具体标准的地区，即按《通知》规定的三项条件执行，不再上浮。

　　五、加快经济适用住房建设，完善廉租住房制度

　　各地要认真贯彻《经济适用住房管理办法》，加强经济适用住房建设和管理。要积极协调国土资源等部门，根据经济适用住房需求情况，落实项目用地，落实经济适用住房的各项优惠政策。严格执行经济适用住房项目招投标制度，实行政府指导价，切实降低开发建设成本，严格将开发利润控制在3％以内。严格将把经济适用住房套型面积控制在小套型60平方米左右、中套型80平方米左右。

　　各市、县建设（房地产）主管部门今年内要完成城镇最低收入家庭住房困难情况的调查工作。在全面掌握本地区廉租住房需求情况的基础上，建立保障对象档案和廉租住房管理信息系统。要积极会同有关部门，切实落实以财政预算安排为主、多渠道筹措廉租住房资金的规定，逐步扩大廉租住房制度覆盖面。

　　各地要进一步完善经济适用住房和廉租住房享受资格审查制度。不符合条件的，不得享受有关优惠政策。省、自治区建设厅、直辖市建设（房地产）主管部门要加强对市（县）住房保障工作的监督检查，认真落实目标责任制管理。建设部及各省、自治区建设厅、直辖市建委（房地产局）要对各地经济适用住房和廉租住房制度建设情况定期予以通报。

　　六、加强房地产市场监测，加快市场信息系统建设

　　各地要加快房地产市场信息系统建设，及时进行房地产市场运行态势和房价变动情况分析，为政府加强和改善房地产市场宏观调控提供有力的依据。为加强房地产市场监测，建设部将从2005年7月份起，公布40个大中城市房地产信息系统主要数据指标和市场监测报告。省、自治区建设厅要加强对市（县），特别是已列为全国重点监测城市房地产市场信息系统建设工作的指导、督促，确保40个大中城市今年6月底前，基本完成信息系统建设第一阶段的验收工作。

　　七、加强舆论宣传力度，正确引导市场心理预期

　　要加大对《通知》的政策宣传力度，把握正确的舆论导向，合理引导市场心理预期。要采取多种形式，加强对有关政策措施的解释宣讲工作，让广大群众正确理解国务院的决策部署及稳定住房价格的各项政策措施。要完善市场信息披露制度，适时披露土地供应、市场供求及地价、房价变动等信息，增强市场透明度。对一些单位、个人及媒体歪曲宏观调控政策，恶意炒作、误导消费者的，要坚决予以制止，并及时予以澄清。

　　八、加强监督检查，落实地方责任

　　各级建设（房地产、规划）主管部门，特别是省、自治区建设厅、直辖市建委（房地产局）要在当地政府统一领导下，会同有关部门，加强对当地稳定住房价格工作的监督检查，对问题突出地区要重点指导，及时总结推广好的经验和做法。对住房价格上涨过快、投资增幅较大、结构性矛盾突出、拆迁规模反弹大的地区，要及时作出处理，并予以通报。按照国务院的部署，建设部等七部门近期将组成联合检查组，对部分省市贯彻落实国家宏观调控政策，切实稳定住房价格工作进行专项检查。

　　请各地将贯彻落实《通知》中出现的新情况、新问题，及时告我部住宅与房地产业司。

建设部
二○○五年五月二十六日


河南省平顶山市人民政府


平顶山市人民政府关于印发《平顶山市城市房屋安全管理办法》的通知
2002-9-29 平政[2002]50号



　　平顶山市城市房屋安全管理办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强城镇房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，维护房屋所有人、使用人的合法权益，根据《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)、《城市危险房屋管理规定》(建设部令第4号)、《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令第110号)和《河商省城市房屋安全管理暂行规定》(豫建房[1997]40号)等规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于我市城市(含建制镇、独立工矿区)投入使用后的各种所有制房屋(含构筑物，下同)的安全管理工作。房屋所有人、使用人均应遵守本办法。
　　第三条 本办法所称危险房屋系指结构主体己严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定或承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
　　安全检查系指对房屋的结构、装饰装修和附属设施的安全可靠程度进行查勘。
　　安全鉴定系指对房屋的完好与损坏程度和使用状况进行鉴别、评定。
　　房屋安全管理系指房屋安全鉴定管理、房屋装修安全管理和危险房屋防治管理等。
　　房屋安全管理应遵循预防为主、防治结合、综合治理、确保安全的原则。
　　第四条 平顶山市房产管理局是我市城市房屋安全管理的主管部门，具体负责我市城市规划区内房屋安全管理工作。其主要职责是:
　　(一)贯彻执行国家和省有关房屋安全的政策、规定和技术标准，研究拟定本市房屋安全技术规程和管理办法，加强房屋安全的行政管理、监督和指导工作；
　　(二)对全市房屋安全鉴定工作进行统一管理，负责房屋安全鉴定机构、加固机构的资质审核报批工作，组织鉴定人员进行专业技术培训;
　　(三)负责签发全市投入使用的各种所有制房屋加固、加层、装饰装修和改变使用功能的房屋结构安全批准书，发放危房通知书;
　　(四)开展调查研究，为危房的综合治理提供决策依据;
　　(五)负责房屋损毁事故的调查处理;
　　(六)负责对房屋安全鉴定单位、加固单位资质证书和房屋安全鉴定人员岗位证书的年度审验工作。
　　各县、市房产管理部门负责本辖区城市房屋的安全管理工作。

　　第二章 安全鉴定

　　第五条 设立房屋安全鉴定和房屋加固机构，应向平顶山市房产管理部门申报，经初审同意后报省建设行政主管部门审批。
　　第六条 房屋安全鉴定机构的主要职责是:
　　(一)接受房屋安全鉴定委托，从事房屋安全鉴定业务;
　　(二)负责承办房屋安全纠纷的技术鉴定;
　　(三)受委托对投入使用的房屋(含厂房和公共建筑)的加固、加层、装修改造方案进行审定;
　　(四)参与房屋损毁事故的调查处理和抢险救灾;
　　(五)受委托对遭受灾害侵害的房屋损坏程度及其安全性能进行鉴定。
　　第七条 房屋安全鉴定应有2名以上鉴定人员参加。对特殊复杂的鉴定项目，鉴定机构可另外聘请有关专家或有关部门参与鉴定。
　　第八条 房屋安全鉴定人员从事房屋安全鉴定工作，应只备5年以上建筑设计或施工经验，经省建设行政主管部门组织岗位培训，并取得房屋安全鉴定岗位证书。
　　第九条 房屋所有人、使用人、直接利害关系人，对房屋安全有疑问的可以委托房屋安全鉴定。
　　有危险症状的房度，必须进行房屋安全鉴定。
　　房屋所有权人、使用人委托房屋安全鉴定应提交下列资料:
　　(一)房屋安全鉴定委托书;
　　(二)房屋所有权证或房屋租赁证。
　　(三)房屋所有人或使用人、法人资格证或身份证、产权人委托书;
　　(四)房屋地质、设计、施工、竣工、修缮、装饰装修、改建、加层等有关技术资料;
　　(五)房屋安全鉴定所需要的其它资料。
　　房屋安全鉴定机构自接到房屋安全鉴定委托书之日起10日内答复委托人是否予以鉴定。
　　第十条 房屋安全鉴定工作应遵守下列程序:
　　(一)受理委托;
　　(二)初始调查，摸清房屋的历史、建筑物环境，搜集有关技术资料等;
　　(三)现场查勘、测试，记录房屋的各种破损数据和状况，并绘制草图及拍照等;
　　(四)整理技术资料，进行检测验算;
　　(五)全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理意见;
　　(六)签发鉴定报告。
　　第十一条 房屋安全鉴定文书应符合下列要求:
　　(一)鉴定人员签字并注明职称和编号;
　　(二)鉴定单位负责人签字并加盖鉴定机构公章;
　　(三)加盖"房屋安全鉴定专用章"。
　　第十二条 "房屋安全鉴定报告文本"和"房屋安全鉴定专用章"由市房屋安全管理部门监制。
　　第十三条 房屋经现场鉴定后，15日内出具鉴定文书。特殊结构、难度较大的一般不超过30日。
　　第十四条 房屋安全鉴定收费按物价部门核准的标准执行。
　　房屋安全鉴定以幢为鉴定单位，按建筑面积进行计量。
　　第十五条 尚未交付使用的房屋和己经整幢消失的房屋不属于安全鉴定范围。
　　倒塌的房屋，因特殊情况确需进行技术分析的，鉴定机构应该受理鉴定委托。
　　第十六条 房屋安全鉴定执行国家建设部颁发的《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-99）和《民用建筑可靠性鉴定标准》（GB50292-1999）;评定房屋完损等级执行国家建设部颁发的《房屋完损等级评定标准》;对工业建筑鉴定执行国家《工业厂房可靠性鉴定标准》;对公共建筑、高层建筑及文物保护建筑的鉴定还应参照有关专业技术标准、规范、规程。
　　第十七条 被鉴定为危险房屋的，应分为以下四类进行处理:
　　(一)观察使用。适用于采取适当安全措施后尚能短期使用，但需要继续观察的房屋;
　　(二)处理使用。适用于采取加固措施后，可解除危险的房屋;
　　(三)停止使用。适用于无修缮价值，暂不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋;
　　(四)整体拆除。适用于整幢危险且已无修缮价值，需要立即拆除的房屋。
　　第十八条 《房屋安全鉴定报告》是房屋安全鉴定的技术依据和申办危房改造、维修、加固及房屋安全纠纷处理的唯一合法依据。
　　申请人向规划、计划、拆迁等部门申请旧房改造，必须提交《房屋安全鉴定报告》。未提交《房屋安全鉴定报告》的规划、计划、拆迁等部门不得办理有关手续。
　　非房屋安全鉴定机构出具的鉴定资料无效。
　　第十九条 《房屋安全鉴定报告》、现场录相带、照片资料等均属房产档案资料，由专职鉴定机构统一编号保管，有效期为1年，存档期不得少于2年。
　　第二十条 对鉴定机构出具的鉴定结论有异议的，可在收到房屋安全鉴定报告之日起20日内申请鉴定机构另行指派鉴定人员重新鉴定;亦可向其他鉴定机构申请重新鉴定。申请重新鉴定应另缴鉴定费。

　　第三章 治　理

　　第二十一条 房屋所有人和使用人应接受房屋安全管理部门的安全检查。
　　与房屋安全有直接利害关系的公民、法人和其它组织有权要求房屋所有权人、使用人或者其它责任人采取安全保护措施，排除危险。
　　第二十二条 严重损坏或有险情的房屋，应当先修缮加固，达到居住和使用安全标准后，方可进行装饰装修。
　　整幢危险房屋和己批准拆迁的房屋不得装饰装修。
　　第二十三条 装饰装修禁止下列行为:
　　(一)拆除房屋的承重墙、梁、板、柱，或在承重墙体上开挖门洞;
　　(二)拆改非承重结构，扩大原有门窗尺寸、移动门窗位置，或另建门窗;
　　(三)拆除连接阳台门窗墙体，在悬挑阳台挑梁部位的墙体挖洞;
　　(四)在悬挑楼梯的承重墙上挖洞;
　　(五)增设房屋分割结构，增大房度屋面、楼地面荷载;
　　(六)在房屋顶面上擅自加层建房搭棚;
　　(七)扩展原有阳台，新设阳台;
　　(八)法律、法规、规章禁止的其他危及房屋结构安全的行为。
　　原有房屋装饰装修拆改房屋主体结构或承重结构，或明显加大房屋荷载的，房屋所有人或使用人必须向房屋所在地的房屋安全管理部门提出书面申请，经房屋安全鉴定机构鉴定并经房屋安全管理部门批准后方可实施装修。
　　第二十条 申请房屋装饰装修安全审批，应提交下列资料:
　　(一)房屋装饰装修申请书;
　　(二)房屋所有权证书或房屋租赁证和产权人同意装修的书面意见;
　　(三)申请人的法人资格证或居民身份证;
　　(四)房屋的建筑竣工图纸及有关技术资料;
　　(五)装饰装修设计方案或施工图和施工方案。
　　装饰装修设计方案应由原设计单位或其他具有相应资质的设计单位出具。
　　临街房屋的外装修和房屋加层还应提交规划部门的批准文件;变动房屋主体结构的，还应提交《房屋安全鉴定报告》。
　　第二十五条 房屋安全管理部门应自受理房屋装饰装体申请之日起10日内决定是否批准。
　　第二十六条 经批准实施的房屋装修工程竣工后，申请人应当书面申请房屋安全管理部门对房屋装修后的结构安全进行验收，经验收合格后，方可投入使用。
　　房屋安全管理部门应当在接到申请书之日起5个工作日内进行验收。
　　第二十七条 公共场所用房(车站、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、商场、证券交易场所、文化娱乐场所、体育场所等)使用5年，必须委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。经营管理单位或个人凭鉴定机构出具的《房屋安全鉴定报告》，向公安机关领取《公共场所安全合格证明》。
　　第二十八条 发生自然灾害或事故。危及房屋安全时，房屋所有人或使用人应及时向鉴定机构委托安全鉴定。
　　在建筑(构筑)物密集区建设10层以上高层建筑或附设地下室的建设项目，建设单位应在基础施工前，向房屋安全管理部门申请备案，同时委托房屋安全鉴定机构对施工区周边房屋安全实施跟踪鉴定。
　　第二十九条 改变房屋用途有下列情形之一的，必须到房屋安全管理部门办理审批手续:
　　(一)住宅房改为公共场所用房的;
　　(二)办公用房改为公共场所用房或者厂房(仓库)的;
　　(三)公共场所用房改为厂房的;
　　(四)其他改变房屋用途的。
　　第三十条 房屋安全鉴定机构鉴定为危险房屋的，应及时通知房屋安全管理部门。房屋安全管理部门收到鉴定机构出具的鉴定报告后，2个工作日内，向相关当事人发出《危险房屋通知书》，房屋所有人或使用人应根据提出的处理意见及时进行处理。
　　第三十一条 异产毗连危险房屋的各所有人，应按照国家关于异产毗连房屋管理规定，共同承担治理责任。
　　房屋装饰装修应当保证房屋的整体性、抗震性和结构安全，不得影响毗连房屋的使用安全。
　　第三十二条 经鉴定确认为危险房屋的，未经房产管理部门批准，不得买卖、交换、出租、抵押。
　　房屋买卖、交换、出租、抵押后，因房屋安全产生争议的，也可向鉴定机构提出安全鉴定委托。
　　第三十三条 物业管理企业对擅自拆改房屋结构、新设或者扩展原有阳台等影响房屋安全的行为，应及时予以制止，并报告房屋安全管理部门。
　　
　　第四章 法律责任

　　第三十四条 房屋安全鉴定机构违反本办法，有下列情形之一的，由房产管理部门责令其改正，造成损失的，应承担赔偿责任:
　　(一)故意将非危险房屋鉴定为危险房屋的;
　　(二)因过失将危险房屋鉴定为非危险房屋，并在有效时限内发生事故，造成损失和不良后果的;
　　(三)无正当理由拒绝受理委托、拖延鉴定时间造成事故和不良后果的;
　　(四)工作人员徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权的。
　　房屋安全鉴定人员做出错误鉴定的，由房屋安全管理部门责令改正，情节严重，对房屋所有人、使用人造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十五条 房屋所有人违反本办法有下列情形之一，造成他人损失的，应承担排除危险、赔偿损失的责任:
　　(一)发现房屋损坏不及时维修，有险不查的;
　　(二)经鉴定机构鉴定为危险房屋而未及时采取有效措施排除危险，给他人造成危害的。
　　第三十六条 违反本办法有下列情形之一造成损失的，应承担排除危险、赔偿损失的责任：
　　(一)房屋所有人或使用人擅自改变房屋结构、构件、设备和使用性质，任意拆墙打洞或对房屋使用不当的;
　　(二)房屋所有人或使用人对经鉴定机构鉴定为危险房屋，拒绝采取解危措施而继续使用的;
　　(三)行为人在房屋附近施工、堆物或碰撞，危及房屋安全而导致事故的。
　　第三十七条 异产毗连或共有房屋，经房屋鉴定机构鉴定为危险房屋或己查出险情，一方提出防范解危措施，另一方拒绝或拖延而导致事故的，由拒绝或拖延方承担责任。
　　第三十八条 违反本办法第九条第二款、第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条规定，房屋安全管理部门可责令房屋所有人限期委托鉴定。危及使用人和他人安全，逾期不委托鉴定的，房屋安全管理部门指定房屋安全鉴定机构、加固机构进行直接鉴定、加固，所产生的一切费用由责任人承担。
　　第三十九条 房屋所有人和使用人违反本办法第二十三条规定，在装修过程中有禁止行为之一的，由房屋安全管理部门责令其停止施工、恢复原状或加固，情节严重的，并处5万元以上、10万元以下罚款。
　　第四十条 违反本办法第三十二条规定的，其房屋买卖、交换、出租、抵押的合同无效。
　　第四十一条 违反本办法第三十四务、第三十五条、第三十六条、第三十七条规定，造成他人生命财产损失、构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
　　第四十二条 当事人拒绝、阻碍、刁难房屋安全管理部门及其工作人员执行公务的，由公安机关依法给予治安处罚。以暴力、威胁办法阻碍执行公务的，依法追究其刑事责任。
　　第四十三条 当事人对房产管理部门依照本办法做出的行政行为不服的，可于接到处理决定书之日起60日内向作出决定机关的上级主管部门或同级人民政府申请复议，也可依法向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，不起诉又不履行处理决定的，作出决定的机关可申请人民法院强制执行。
　　
　　第五章 附 则

　　第四十四条 本办法由平顶山市房产管理局负责解释。
　　第四十五条 本办法自2002年11月10日起执行。