鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市水环境生态补偿暂行办法的通知
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鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市水环境生态补偿暂行办法的通知
河南省鹤壁市人民政府办公室
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市水环境生态补偿暂行办法的通知
鹤政办〔2010〕45号
各县区人民政府，市人民政府有关部门：
《鹤壁市水环境生态补偿暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年四月三十日
鹤壁市水环境生态补偿暂行办法
第一条 为进一步推动鹤壁市水污染防治工作，保护和改善水环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《河南省水污染防治条例》、《河南省水环境生态补偿暂行办法》等有关法律、法规的规定，按照“谁污染、谁补偿”和“谁保护、谁受益”的原则，结合鹤壁市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于鹤壁市行政区域内海河流域浚县、淇县和山城区的地表水水环境生态补偿。
第三条 浚县省控考核断面为卫河汤阴五陵，市控考核断面为浚内沟二安；淇县省控考核断面为卫河浚县王湾，市控考核断面为折胫河良相；山城区省控考核断面为汤河水库。
第四条 生态补偿考核的因子为化学需氧量和氨氮，目标值依据市政府与县区政府签订的年度环保责任目标确定。
第五条 三个省控断面生态补偿金扣缴金额依据省环保厅和省财政厅核定的扣缴金额确定。
第六条 市控考核断面水质超出与市政府签订环保责任目标值的，每项污染因子根据超标程度按以下方法计算扣缴市控断面生态补偿金：
（一）0.5＜超标倍数≤1.0时，生态补偿金按照“超标倍数×生态补偿基准金”计算；
（二）1.0＜超标倍数≤2.0时，生态补偿金按照“2×超标倍数×生态补偿基准金”计算；
（三）超标倍数＞2.0时，生态补偿金按照“4×超标倍数×生态补偿基准金”计算。
浚县浚内沟二安生态补偿基准金为2万元，淇县折胫河良相生态补偿基准金为3万元。
第七条 市控断面生态补偿金计算依据《鹤壁市环境质量周报》中的水质监测数据，按周计算。
第八条 市环保、财政部门每季度通报一次市控断面生态补偿金扣缴情况。
第九条 市财政部门负责生态补偿金扣缴及资金转移支付工作。生态补偿金采取年终结算时扣收该县区财力的办法统一扣缴。
第十条 市财政部门依据核定的各考核断面生态补偿金，会同市环保部门对有关县区进行生态补偿和奖励。
（一）省财政对我市的上游补偿下游资金和市财政扣缴的市控断面生态补偿金优先用于省财政扣缴我市的水源地生态补偿金。
（二）省财政对我市的上游补偿下游资金按40%和60%分别补给浚县和淇县。
（三）市控断面生态补偿金的70%用于市水污染防治和水环境监测监控能力建设，30%用于水环境责任目标完成情况较好县的奖励，以及两县水污染防治和水环境监测监控能力建设补偿。
（四）省财政依据断面达标率给予的奖励资金直接奖给断面所属的县区。
第十一条 本办法自2010年4月30日起施行，《鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市海河流域水环境生态补偿办法（试行）的通知》（鹤政办〔2009〕57号）同时废止。
关于做好注册安全工程师注册管理工作有关事项的通知
国家安全生产监督管理总局
安监总厅字〔2005〕18号
关于做好注册安全工程师注册管理工作有关事项的通知
根据人事部和原国家安全生产监督管理局联合下发的《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》（人发〔2002〕87号）和《注册安全工程师注册管理办法》（原国家安全生产监督管理局令第12号），为了做好注册安全工程师注册管理工作，现就有关事项通知如下：
一、初始注册
国家安全生产监督管理总局自2005年6月1日开始受理取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书人员的注册申请。
凡通过全国注册安全工程师执业资格统一考试或经2003年度考核认定合格，已取得中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书的人员，一般应在取得执业资格证书后6个月内经所聘用单位同意，申请初始注册,并提供继续教育证明，方可注册。
（一）申请人需提交的材料：
1.初始注册申请表。
2.中华人民共和国注册安全工程师执业资格证书复印件。
3.符合注册条件的学历证书复印件。
4.身份证复印件。
5.近期免冠正面2寸彩色照片3张。
6.申请前半年内由县级或县级以上医院出具的身体健康状况证明。
7.省级或部门注册管理机构规定的其他材料。
（二）申请注册按照下列程序办理：
1.申请初始注册人员首先应向聘用单位提出申请，填写初始注册申请表。
2.经聘用单位同意后，申请人将聘用单位意见书和上述需提交的材料一并报省级或部门注册管理机构。
3.省级或部门注册管理机构在收到初始注册申请人提交的申请材料后10个工作日内，应对申请人提交的申请材料认真进行审核，并提出初审意见。
4.对符合初始注册条件的人员，省级或部门注册管理机构在申请人员的初始注册申请表上加盖本机构的公章，连同《注册安全工程师初始注册申请人员汇总表》及其他注册材料一起报国家注册管理机构；对不符合初始注册条件的人员，应当自决定之日起10个工作日内书面通知申请人未通过初审的原因，申请人有异议的，可以自收到通知之日起10个工作日内向国家注册管理机构申请复议。
5.省级或部门注册管理机构向国家注册管理机构报送的材料，应当使用计算机打印；其中，表格一律用Microsoft Excel软件制作，并连同软盘一并上报。
6.国家注册管理机构在收到省级或部门注册管理机构提交的初始注册申请人的申请材料后20个工作日内，进行核查工作。对符合初始注册条件的人员，国家安全生产监督管理总局颁发中华人民共和国注册安全工程师注册证；对审查不合格的，以书面的形式通知其不合格的原因。
（三）注册安全工程师初始注册的有效期限为2年，自核准注册之日起计算。
二、续期注册
取得中华人民共和国注册安全工程师注册证的人员，在注册有效期满需要延续执业的，应在注册证有效期满前3个月向省级或部门注册管理机构申请续期注册。
（一）续期注册申请人需提交的材料：
1.续期注册申请表。
2.中华人民共和国注册安全工程师注册证原件。
3.本次注册有效期内的业绩考核证明。
4.本次注册有效期内继续教育证明。
5.本次注册有效期满前半年内由县级或县级以上医院出具的身体健康状况证明。
6.省级或部门注册管理机构规定的其他材料。
（二）申请续期注册的人员，按照下列程序办理：
1.申请续期注册的人员首先应向聘用单位提出申请，填写续期注册申请表。
2.经聘用单位同意后，申请人将聘用单位意见书和上述需提交的材料一并报省级或部门注册管理机构。
3.省级或部门注册管理机构在收到续期注册申请人提交的申请材料后的10个工作日内，进行续期注册审核工作。
4.续期注册审核完成后，省级或部门注册管理机构在通过续期注册审核人员的续期注册申请表上加盖本机构的公章，连同其他注册材料一起报国家注册管理机构；对不符合续期注册的人员，应当自决定之日起10个工作日内书面通知申请人未通过续期注册审核的原因，申请人有异议的，可以自收到通知之日起10个工作日内向国家注册管理机构申请复议。
5.国家注册管理机构在收到省级或部门注册管理机构提交的续期注册申请人的申请材料后20个工作日内，进行核查工作。对符合续期注册条件者，国家安全生产监督管理总局给予办理续期注册手续，在申请人的中华人民共和国注册安全工程师注册证续期注册栏内盖章；对核查不合格的，以书面的形式通知其不合格的原因。
（三）注册安全工程师续期注册的有效期限为2年，自准予延续注册之日起计算。
三、变更注册
取得中华人民共和国注册安全工程师注册证的人员，在注册有效期内变更聘用单位的，应在变更聘用单位后2个月内向省级或部门注册管理机构申请变更注册。
一年内两次或两次以上变更聘用单位的，不予办理变更注册。
（一）变更注册申请人需提交的材料：
1.变更注册申请表。
2.中华人民共和国注册安全工程师注册证原件。
3.原聘用单位的解聘证明。
4.本次注册有效期内在原聘用单位的业绩考核证明。
5.省级或部门注册管理机构规定的其他材料。
（二）变更注册登记按以下程序办理：
1.申请变更注册的人员首先应向原聘用单位和现聘用单位提出变更注册申请，填写变更注册申请表，经原聘用单位和现聘用单位同意并盖章后，连同其他需提交的材料一起报省级或部门注册管理机构。
2.省级或部门注册管理机构在收到变更注册申请人提交的申请材料后的5个工作日内，进行变更注册审核工作。
3.变更注册审核完成后，省级或部门注册管理机构在通过变更注册审核人员的变更注册申请表上加盖本机构的公章，连同其他注册材料一起报国家注册管理机构；对变更注册审核不合格的人员，应当自决定之日起5个工作日内书面通知申请人未通过变更注册审核的原因，申请人有异议的，可以自收到通知之日起5个工作日内向国家注册管理机构申请复议。
4.国家注册管理机构在收到省级或部门注册管理机构提交的变更注册申请人的申请材料后10个工作日内，进行核查工作。对符合变更注册条件的人员，给予办理变更注册手续，在申请人的中华人民共和国注册安全工程师注册证变更注册栏内盖章；对不符合变更注册条件的人员，以书面的形式通知其不合格的原因。
（三）跨省级或部门注册管理机构变更注册登记按以下程序办理：
1.申请变更注册的人员首先应向原聘用单位提出变更注册申请，填写变更注册申请表，经原聘用单位同意并盖章后，连同其他需提交的材料一起报原省级或部门注册管理机构。
2.原省级或部门注册管理机构在收到变更注册申请人提交的申请材料后5个工作日内，进行变更注册审核工作。
3.变更注册审核完成后，原省级或部门注册管理机构在通过变更注册审核人员的变更注册申请表上加盖本机构的公章，连同其他注册材料一起交还变更注册申请人。对变更注册审核不合格的人员，以书面的形式通知其未通过变更注册审核的原因。
4.变更注册申请人在收到经原聘用单位和原省级或部门注册管理机构盖章的申请表和其他注册材料后，向现聘用单位提交变更注册申请表，经现聘用单位同意并盖章后，连同其他需提交的材料一起报现省级或部门注册管理机构。
5.现省级或部门注册管理机构在收到变更注册申请人提交的申请材料后5个工作日内，进行变更注册审核工作，并在通过变更注册审核人员的变更注册申请表上加盖本机构的公章，连同其他注册材料一起报国家注册管理机构；对变更注册审核不合格的人员，应当自决定之日起5个工作日内书面通知申请人未通过变更注册审核的原因，申请人有异议的，可以自收到通知之日起5个工作日内向国家注册管理机构申请复议。
（四）通过变更注册人员的注册证，由国家注册管理机构发至现省级或部门注册管理机构，再由现省级或部门注册管理机构发给通过变更注册申请人。
国家注册管理机构每年将通过政府网站或以其他方式向社会公布准予初始注册、续期注册及变更注册的注册安全工程师名单。
国家安全生产监督管理总局委托中国安全生产科学研究院承担具体注册事务及日常注册管理机构的相关工作。
二○○五年四月十九日
最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院
最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释
(2000年12月4日最高人民法院审判委员会第1148次会议通过)
法释〔2000〕42号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于审理黑社会性质组织犯罪的案件具体应用法律若干问题的解释》已于2000年12月4日由最高人民法院审判委员会第1148次会议通过，现予公布，自2000年12月10日起施行。
二○○○年十二月五日
为依法惩治黑社会性质组织的犯罪活动，根据刑法有关规定，现就审理黑社会性质组织的犯罪案件具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条 刑法第二百九十四条规定的“黑社会性质的组织”，一般应具备以下特征：
（一）组织结构比较紧密，人数较多，有比较明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定，有较为严格的组织纪律；
（二）通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力；
（三）通过贿赂、威胁等手段，引诱、逼迫国家工作人员参加黑社会性质组织活动，或者为其提供非法保护；
（四）在一定区域或者行业范围内，以暴力、威胁、滋扰等手段，大肆进行敲诈勒索、欺行霸市、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪活动，严重破坏经济、社会生活秩序。
第二条 刑法第二百九十四条第二款规定的“发展组织成员”，是指将境内、外人员吸收为该黑社会组织成员的行为。对黑社会组织成员进行内部调整等行为，可视为“发展组织成员”。
港、澳、台黑社会组织到内地发展组织成员的，适用刑法第二百九十四条第二款的规定定罪处罚。
第三条 组织、领导、参加黑社会性质的组织又有其他犯罪行为的，根据刑法第二百九十四条第三款的规定，依照数罪并罚的规定处罚；对于黑社会性质组织的组织者、领导者，应当按照其所组织、领导的黑社会性质组织所犯的全部罪行处罚；对于黑社会性质组织的参加者，应当按照其所参与的犯罪处罚。
对于参加黑社会性质的组织，没有实施其他违法犯罪活动的，或者受蒙蔽、胁迫参加黑社会性质的组织，情节轻微的，可以不作为犯罪处理。
第四条 国家机关工作人员组织、领导、参加黑社会性质组织的，从重处罚。
第五条 刑法第二百九十四条第四款规定的“包庇”，是指国家机关工作人员为使黑社会性质组织及其成员逃避查禁，而通风报信，隐匿、毁灭、伪造证据，阻止他人作证、检举揭发，指使他人作伪证，帮助逃匿，或者阻挠其他国家机关工作人员依法查禁等行为。
刑法第二百九十四条第四款规定的“纵容”，是指国家机关工作人员不依法履行职责，放纵黑社会性质组织进行违法犯罪活动的行为。
第六条 国家机关工作人员包庇、纵容黑社会性质的组织，有下列情形之一的，属于刑法第二百九十四条第四款规定的“情节严重”：
（一）包庇、纵容黑社会性质组织跨境实施违法犯罪活动的；
（二）包庇、纵容境外黑社会组织在境内实施违法犯罪活动的；
（三）多次实施包庇、纵容行为的；
（四）致使某一区域或者行业的经济、社会生活秩序遭受黑社会性质组织特别严重破坏的；
（五）致使黑社会性质组织的组织者、领导者逃匿，或者致使对黑社会性质组织的查禁工作严重受阻的；
（六）具有其他严重情节的。
第七条 对黑社会性质组织和组织、领导、参加黑社会性质组织的犯罪分子聚敛的财物及其收益，以及用于犯罪的工具等，应当依法追缴、没收。
