广州市“外经贸一条街”管理规定
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广州市“外经贸一条街”管理规定
广东省广州市人民政府办公厅
广州市人民政府办公厅文件
穗府办〔2001〕32号
印发《广州市“外经贸一条街”管理规定》的通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
广州市外商投资管理服务中心《广州市“外经贸一条街”管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广州市人民政府办公厅
二○○一年十一月二十六日
广州市“外经贸一条街”管理规定
根据市政府《关于进一步加强广州市“外经贸一条街”服务功能的通知》（穗府〔1999〕67号）和《关于“广州市外经贸一条街”窗口单位及联络员单位工作会议纪要》（穗府会纪〔2001〕81号）的精神，为进一步加强和完善对“外经贸一条街”的管理，促进“外经贸一条街”内各单位优质、高效地为外商服务，特制定本管理规定。
一、本规定所指窗口单位是指直接在“外经贸一条街”设立服务“窗口”，为外商服务的政府职能部门；联络员单位是指不直接在“外经贸一条街”设立服务“窗口”，通过联络员与“外经贸一条街”的联络员办公室联系，为外商服务的政府职能部门；其他服务机构是指政府职能部门之外的与外商投资有关的服务机构。以上统称驻街单位。
二、广州市外商投资管理服务中心（以下简称服务中心）受市政府委托负责“外经贸一条街”的日常管理工作，协调、督促有关政府职能部门派驻“外经贸一条街”的服务窗口（以下简称服务窗口）和联络员的工作，跟踪、评价服务质量。对驻街的其他服务机构的服务工作进行检查、监督、考核和统一管理。
三、服务中心要认真履行管理职责，做好服务保障工作。广州市纠正行业不正之风办公室协助服务中心对“外经贸一条街”的窗口单位、联络员单位的服务工作进行监督和管理。同时对服务中心的管理和服务工作进行监督和评价。
四、窗口单位要将在服务窗口受理的事项、办事程序、服务承诺和具体的办事要求交服务中心备案，并在服务窗口办公场地的显眼位置对外公示。
五、联络员单位要将受理的事项、办事程序、具体要求、服务承诺以及联络员名单和具体的联络办法等送交“外经贸一条街”联络员办公室，由联络员办公室统一对外公示，并报服务中心备案。
六、其他服务机构设立的服务点要将营业执照（复印件）交服务中心备案，其经营范围、服务内容、收费标准等由服务中心根据有关规定审核后，统一对外公示。
七、服务中心依据驻街单位送交备案的受理事项、办事程序、具体要求、服务承诺、收费标准等进行检查和督促，每半年将服务窗口和联络员的工作情况向市政府汇报一次。
八、“外经贸一条街”的工作时间由服务中心根据实际工作需要确定。驻街单位因故需要调整工作时间的，必须报服务中心同意后，方可作合理调整。需要临时变更工作时间和暂停服务的，须提前两天知会服务中心并提前一天对外公布。
九、各单位派驻服务窗口的工作人员和指定的联络员应保持相对稳定，服务窗口工作人员和联络员的进驻和调换，其所在单位应开具介绍信给服务中心。服务中心年终应对服务窗口工作人员和联络员作出工作表现评述，作为派出单位对该工作人员考评、使用、奖惩的依据。
十、全体工作人员应自觉服从服务中心的统一管理，遵守各项规章制度和管理要求，认真负责、热情诚恳、廉洁高效、密切配合、积极主动地做好各项服务工作。
十一、服务中心定期对驻街单位的工作效率和服务质量等情况进行评比，评选出文明服务窗口和个人，并予以表扬和奖励。对服务差、外商投诉多的服务窗口工作人员和联络员，服务中心向派出单位建议撤换的，派出单位应予以撤换。
十二、窗口单位之间、联络员单位之间或窗口单位与联络员单位以及与其他服务机构之间，因外商投资服务工作需要协调的，由服务中心牵头组织协调。
十三、建立工作例会制度，及时交流情况、听取意见和建议，研究解决存在问题。工作例会由服务中心主持，服务窗口工作例会一般每季召开一次，联络员例会每半年召开一次，特殊情况可临时召集会议。服务窗口、其他服务机构的服务点应将当月工作情况于下月5日前报送服务中心汇总。
十四、其他服务机构需要进驻“外经贸一条街”设立服务点的，应向服务中心提出书面申请，服务中心按实际需要，择优选择。驻街的其他服务机构必须是信誉良好、经营有序，在近三年内未发生违法、违规、违纪、违章行为的服务机构。
十五、驻街其他服务机构的服务点必须服从服务中心的检查、监督、协调、考核和统一管理，遵守“外经贸一条街”的规章制度和管理规定，依法经营，遵守行业道德规范，杜绝不正当竞争行为。如有违法、违规及违反本规定行为的，由服务中心责令其限时整改，情节严重的责令退出“外经贸一条街”。
十六、本规定的实施细则由广州市外商投资管理服务中心根据实际情况另行制定。
四川省人民政府关于修改《四川省〈饲料和饲料添加剂管理条例〉实施办法》的决定
四川省人民政府
四川省人民政府关于修改《四川省〈饲料和饲料添加剂管理条例〉实施办法》的决定
（2002年3月2日四川省人民政府第75次常务会议通过 2002年3月18日四川省人民政府令第144—1号发布）
四川省人民政府决定对《四川省〈饲料和饲料添加剂管理条例〉实施办法》作如下修改：
一、将第四条中的“市、地、州、县”改为“市（州）、县（市、区）”。
二、将第六条中的“必须符合条例第八条规定”改为“必须符合条例第九条规定”。
三、删去第十条。
四、将第十二条改为第十一条，该条中的“应当符合条例第十五条规定”修改为“应当符合条例第十六条规定”。
五、将第二十一条改为第二十条，该条中的“按照条例第二十六条的规定处罚”修改为“按照条例第二十九条的规定处罚”。
六、将第二十三条改为第二十二条，删去该条中的“违反本办法第十条规定分装饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，或者”。
本决定自发布之日起施行。
《四川省〈饲料和饲料添加剂管理条例〉实施办法》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新发布。
附：四川省《饲料和饲料添加剂管理条例》实施办法（2002年修正本）
（2000年9月8日四川省人民政府第47次常务会议通过 省人民政府令第144号发布 根据2002年3月2日省人民政府第75次常务会议《关于修改〈四川省饲料和饲料添加剂管理条例实施办法〉的决定》〔省政府令第144—1号〕修正）
第一条 为加强饲料行业管理，提高饲料、饲料添加剂质量，促进全省饲料工业和养殖业发展，保障人体健康，根据国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》（以下简称条例），结合四川实际，制定本办法。
第二条 本办法所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的饲料，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。
本办法所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。
第三条 在本省行政区域内从事饲料、饲料添加剂生产、分装、经营或使用活动的单位和个人，必须遵守条例和本办法。
第四条 省、市（州）、县（市、区）畜牧管理部门是本级人民政府的饲料、饲料添加剂管理部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域内的饲料、饲料添加剂的管理工作。
第五条 鼓励研制、生产、推广、使用安全有效和不污染环境的饲料、饲料添加剂。
第六条 设立饲料、饲料添加剂生产企业，必须符合条例第九条规定的条件。
设立饲料、饲料添加剂生产企业，应向当地县级以上饲料管理部门提出申请，由省饲料管理部门在20个工作日内对其是否具备生产条件进行审查或者审核。对饲料生产企业，经审查合格后发给审查合格证明；对饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业，经审核合格后报国务院农业行政主管部门，申请办理生产许可证。
饲料生产企业取得审查合格证明，饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业取得生产许可证后，方可向工商行政管理部门申请办理企业登记注册手续。
第七条 饲料、饲料添加剂生产企业应按照产品质量标准组织生产。企业生产的饲料、饲料添加剂没有国家标准、行业标准和地方标准的，应制定企业标准，作为组织生产和销售的依据；已有国家标准、行业标准或地方标准的，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准的企业标准。禁止企业生产无标准的饲料、饲料添加剂。
饲料、饲料添加剂生产企业制定企业标准，应报省饲料管理部门初审；省质量技术监督部门会同省饲料管理部门组织审查后，由省质量技术监督部门备案。
第八条 企业生产饲料、饲料添加剂，不得添加禁用药品，也不得直接添加兽药；间接添加的兽药须符合国务院农业行政主管部门发布的允许作药物饲料添加剂的兽药品种及其使用的规定，且必须制成药物饲料添加剂后，方可添加；生产药物饲料添加剂，不得添加激素类药品。
企业生产配合饲料、浓缩饲料、精料补充料，不得直接添加饲料添加剂，必须将饲料添加剂制成添加剂预混合饲料后方可添加；但添加常量矿物质除外。
第九条 禁止无生产条件、无标准自行配制、销售含饲料添加剂的混合物。
第十条 禁止任何地方、部门非法设置条件阻挠或者变相阻挠外地质量合格的饲料、饲料添加剂产品到本地销售。
第十一条 经营饲料、饲料添加剂的企业和个体工商户，应符合条例第十六条规定的条件，其技术人员应经县级以上饲料管理部门考核合格。
第十二条 禁止经销有下列情形之一的饲料、饲料添加剂：
（一）未取得生产许可证和产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料；
（二）未经国家农业行政主管部门登记进口的；
（三）无产品质量标准或不符合产品质量标准要求的；
（四）未附有产品质量合格证明、产品标签的；
（五）产品成分的种类、名称与产品标签或者使用说明书不符的；
（六）失效、变质或者超过保质期的；
（七）国家明令禁用、停用或者淘汰的以及未经国家审定公布的；
（八）其他法律、法规和规章禁止经销的。
第十三条 根据国家饲料、饲料添加剂质量监督抽查工作规划，省饲料管理部门应于每年年初编制全省饲料、饲料添加剂年度质量监督抽查工作计划草案，送省质量技术监督部门审查后，于当年第一季度共同发布。对同一企业同一品种饲料、饲料添加剂的质量监督抽查每年不得超过两次。
第十四条 县级以上质量技术监督部门、饲料管理部门按照全省饲料、饲料添加剂年度质量监督抽查工作计划，组织对本行政区域内的饲料、饲料添加剂进行质量监督抽查。
质量技术监督部门、饲料管理部门对饲料、饲料添加剂进行质量监督抽查时，必须出示全省饲料、饲料添加剂年度质量监督抽查工作计划；未出示计划的或抽查的品种、数量、次数不符合计划要求的，饲料、饲料添加剂企业有权拒绝抽查，也可以向抽查机关的上级机关或监察机关举报。
第十五条 经省级以上质量技术监督部门或者省级以上饲料管理部门考核合格的饲料、饲料添加剂质量检验机构出具的监督检验数据和结论具有法律效力。
第十六条 抽查饲料、饲料添加剂索取样品不得超过国家规定的数量，也不得向被抽查者收取检验费。禁止任何部门、单位向饲料、饲料添加剂企业收取任何形式的质量保证金。
第十七条 饲料管理部门在执行监督检查任务时，可以进入饲料、饲料添加剂生产、经营、使用等有关场所，可以查阅、复制、拍摄、摘录、封存有关的证明、运单、合同、账簿、发票及其他有关资料；发现有违法行为的，可以对饲料、饲料添加剂抽样取证。饲料生产、经营和使用单位应当积极配合和支持。
执法人员对受检者合法的技术秘密、商业秘密应当保密。
第十八条 违反本办法第六条规定，未取得省饲料管理部门的审查合格证明，生产除添加剂预混合饲料以外的饲料的，由县级以上饲料管理部门责令其限期改正，补办有关手续；逾期未改正的，处5000元以上30000元以下的罚款。
第十九条 违反本办法第七条规定，不按照产品质量标准组织生产或未按规定将企业标准上报备案的，由质量技术监督部门依照有关标准化管理的法律、法规处罚。
第二十条 违反本办法第八条规定，在饲料中添加禁用药品的，按照条例第二十九条的规定处罚。
违反本办法第八条规定，在饲料中直接添加兽药，在配合饲料、浓缩饲料、精料补充料中直接添加饲料添加剂的，由县级以上饲料管理部门责令限期改正。逾期不改正的，处5000元以上30000元以下的罚款。
第二十一条 违反本办法第九条规定，自行配制、销售含饲料添加剂的混合物的，由县级以上饲料管理部门予以取缔，处5000元以下的罚款。
第二十二条 违反本办法第十二条第（一）项规定，经销未取得生产许可证或产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，由县级以上饲料管理部门责令限期改正，逾期拒不改正的，处30000元以下的罚款。
违反本办法第十二条第（二）项至第（八）项规定经销饲料、饲料添加剂的，依照条例的有关规定处罚。
第二十三条 当事人对饲料管理部门的具体行政行为不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条 有关地方、部门违反本办法第十条、第十三条、第十四条、第十六条规定，阻挠或变相阻挠外地质量合格的饲料、饲料添加剂到本地销售的，违反全省计划进行饲料、饲料添加剂抽查的，非法向企业收取任何形式的质量保证金的，由上级饲料管理部门报请同级人民政府责令改正或交由监察机关追究有关负责人和直接责任人的行政责任。
违反本办法，超过国家规定数量索取样品或者向被抽查者收取检验费的，依照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定处理。
第二十五条 饲料管理部门及饲料、饲料添加剂质量检验机构有关工作人员，违反本办法滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，依法给予行政处分。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国海关总署公告 2001年第18号
海关总署
中华人民共和国海关总署公告 2001年第18号
中华人民共和国海关总署
公告
(公告[2001]18号)
从12月11日开始，我国将正式成为世界贸易组织成员国，中国海关将全面实施《WTO估价协定》，为了履行中国政府的承诺，确保实施《WTO估价协定》的“成交价格”估价原则，根据《海关法》第五十五条的规定，现公告如下：
自12月11日起废止1992年9月1日公布实施的《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》中第七条第3项关于按照进口货物的相同或类似货物在国际市场上公开的成交价格确定完税价格的规定和第4项关于按照进口货物的相同或类似货物在国内市场的批发价格确定完税价格时，各项费用及利润综合计算定为完税价格20%的规定及计算公式。在按照第4项的规定确定完税价格时，其中各项费用（包括进口后的正常运输、储存、营业费用及利润）应以实际的客观量化数据为依据确定。
特此公告。
二○○一年十二月十日
