福建省人民政府办公厅关于印发《福建省优秀著作出版基金章程》的通知
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福建省人民政府办公厅关于印发《福建省优秀著作出版基金章程》的通知
福建省人民政府办公厅关于印发《福建省优秀著作出版基金章程》的通知
福建省人民政府办公厅
通知
各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
自1991年设立福建省优秀著作出版基金以来，经有关部门的共同努力，这项工作取得良好的社会效益，对缓解我省学术著作出版难的问题，促进我省社会科学和自然科学研究，推动出版事业繁荣和发展发挥了重要作用。根据省委、省政府领导要求和省政府【1996】70号专题
会议纪要精神，决定“九五”期间继续设立福建省优秀著作出版基金，坚持开展支持优秀著作出版工作，并对原《福建省优秀著作出版基金章程》进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。 福建省人民政府办公厅
一九九六年八月一日
福建省优秀著作出版基金章程（1996年7月修订）
第一条 为鼓励创作和出版优秀著作，促进社会科学和自然科学的发展，繁荣我省创作和出版事业，扶植中青年人才成长，特设立福建省优秀著作出版基金。
第二条 基金采取多渠道、多形式筹集办法，主要由：
（一）“九五”期间省财政厅每年安排专项资金100万元；
（二）省新闻出版局每年向有关出版社筹集专项资金100万元；
（三）社会团体、企事业单位及海内外个人捐赠。
第三条 基金由省新闻出版局统一管理，设立专用户头，专款专用。省新闻出版局于每年第一个月向省政府办公厅和省财政厅书面报告上一年度的基金使用情况。
第四条 本基金主要资助出版优秀社会科学著作和优秀自然科学著作，以及列入国家和省“九五”重点图书规划的项目。原则上社会科学著作（包括文学艺术作品）、自然科学著作各使用当年基金资助金额的50％。
优秀社会科学著作主要指高水平、有份量的社科学术专著、通俗政治理论读物、思想品德教育读物和有重大价值的地方文献古籍，以及高质量的文学（含少儿读物）、美术、摄影作品。优秀自然科学著作主要指反映我省科学研究新成果，在学术界能产生较大影响的学术著作，高质量的
科普著作和应用技术读物。
各单位因自身工作需要出版的图书不予资助。
第五条 基金资助对象，主要是省内作者和在省外工作的福建籍作者的著作，以及少量外省籍作者。资助外省籍作者著作的金额原则上不超过当年资助金额的25％。
上述资助对象必须将著作交由福建省所属出版社出版，方能申请出版资助。
第六条 设立福建省优秀著作出版基金社会科学类和自然科学类两个评审委员会。社会科学类评审委员会日常工作由省委宣传部牵头组织，自然科学类评审委员会日常工作由省科委牵头组织。两个评审委员会均由常务评委和评委专家组组成，组成人员名单附后。
第七条 凡需由本基金资助出版的著作，均需经评审委员会评审。每次评审，常务评委均应参加，其他评委则根据待评书稿内容从专家组中确定相应领域的若干名评委参加。参加评审会议的所有评委享受同样的权利和义务。每次参加评审会的评委人数根据送审书稿情况确定，但最多不
超过25人。
两个评审委员会所需活动经费在出版基金中列支。
第八条 评审委员会的主要职责：
（一）根据本基金章程规定，制订评审标准和评审办法。
（二）组织对口专家审读书稿。
（三）召开评审会议对申请资助出版的著作进行评审。评审会每年召开一至二次。
（四）撰写评审结果报告，报送省委、省政府分管领导审批。
第九条 申请和评审程序：
（一）申请者应事先与福建省所属的有关出版社联系，出版社对作者资格和书稿进行初审，符合条件的发给“福建省优秀著作出版基金资助申请表”。
（二）申请者填写资助申请表后，连同全部书稿送交出版社，出版社对书稿进行认真审读，作出实事求是的评价，并估算出版经费及亏损金额，然后将书稿和申请表提交福建省优秀著作出版基金办公室。规模较大的书稿，经基金办公室同意，可提交详细写作提纲和选题论证材料。
（三）基金办公室依据本章程进行审核，符合条件者归类移交评审委员会办公室。
（四）评审委员会办公室组织相应学科的专家审读书稿，并写出审读报告。一部书稿应有2位专家审读，必要时可增至3人。
（五）召开评审会议，对书稿进行审查评议，并以无记名投票方式对书稿是否给予资助及资助金额进行表决。应到评委三分之二以上到会，评审有效，到会评委半数以上投赞成票，为正式通过。评审应发扬民主，畅所欲言，坚持标准，不搞照顾。
（六）所有单位或个人推荐的书稿，一律按规定程序送评。
第十条 资助金额和方式：
（一）资助金额要以书稿质量为主要参数，按成本一定比例测算，并充分考虑其社会效益。
（二）评审结果经省委、省政府分管领导审批后，基金办公室在一个月内通知有关出版社，随即从基金中拨付资助款。当年度基金专款没用完可结转下一年度使用。
（三）承担出版任务的出版社，应组织力量及时编辑出版获准资助的著作，并保证编校、印装质量；同时在该书明显位置标注“本书承福建省优秀著作出版基金资助出版”字样。
（四）基金办公室应加强对资助项目的管理和监督，随时检查出书进度和出版质量，对不符合质量要求的图书，经请示省政府领导后可相应核减或取消资助款。
第十一条 福建省优秀著作出版基金办公室设在省新闻出版局内，负责处理基金资助日常工作。
第十二条 本章程自公布之日起施行。
1996年8月1日
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中国农业银行关于印发《中国农业银行财会工作监管制度（试行）》的通知
中国农业银行关于印发《中国农业银行财会工作监管制度（试行）》的通知
1996年9月5日，中国农业银行
各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行，各直属院校：
为完善财会工作内部监督制约机制，加大财会工作监管力度，建立规范的财会工作秩序，提高会计工作质量，确保财会工作的真实、准确、合规、合法，总行制定了《中国农业银行财会工作监管制度》。现印发给你们，并强调和说明如下：
一、各分行要加强对贯彻《制度》的领导，分管财会工作的领导要组织有关人员认真学习，提高执行《制度》重要性的认识。在年底以前，要做好整顿和落实监管队伍的工作。
二、各级行财会监管员要认真履行职责，处理好与各职能部门的工作关系，做好本职工作，充分发挥监管工作的职能作用。
三、《中国农业银行会计、出纳工作检查辅导制度》同时废止。
四、各分行在执行《制度》中如有新问题要及时上报总行。
附：中国农业银行财会工作监管制度（试行）
第一章 总 则
第一条 按照国有商业银行的管理要求，为完善中国农业银行财会工作内部监督制约机制，加大财会工作监管力度，建立良好的财会工作秩序，提高会计工作质量，根据《会计法》、《会计基本制度》等法规、制度及农业银行的有关规定，特制定本制度。
第二条 本制度适用于农业银行系统内的各级机构及所属单位。
第三条 财会监管是实现财会工作自我约束、自我监督、自我管理，自我完善机制的重要组成部分。
第四条 财会监管工作的主要任务是在财会系统内建立起一个上级行对下级行以及本级行自身的检查、辅导、监督、管理、保障体制，确保财会工作的真实、准确，合规、合法。
第二章 工作内容
第五条 对照“中国农业银行会计工作达标升级考核标准”及规范化操作规程的要求，检查监督各项财会日常工作情况。
第六条 检查监督各项财会制度、办法、规定及有关方针、政策的贯彻落实。
第七条 广泛开展会计辅导工作，促进财会人员整体素质的提高。
第八条 总结财会工作的经验、教训，推广先进经验，纠正违规事项，实现操作规范化。
第三章 监管人员
第九条 各级行财会部门要结合工作实际，配备一定的专职和兼职的财会监管员，形成一支精干、高效的财会监管辅导队伍。
一、省、市、地区管理行必须在配备2--3名专职监管员的基础上，相应配备数名兼职监管员，有条件的分行可设监管科（组）；
二、县（市）支行会计部门按辖属5--7个营业机构配备一名专职监管员；
三、内勤坐班主任履行监管员的职责。
第十条 监管员应具备下列条件：
一、政治思想好，作风正派，廉洁奉公；
二、有强烈的工作责任心和岗位意识，实事求是，敢于坚持原则；
三、有一定的财务、会计理论水平，了解相关的政策、法令、规章、制度，并掌握一定的电脑知识；
四、熟悉业务，有一定的实际工作经验和检查分析能力及文字综合能力；
五、具备助理会计师以上专业技术职称。
第十一条 各级财会监管员要加强学习，不断更新知识，提高自身素质，确保财会监管任务的完成。
第十二条 根据工作需要，各级行应配备一定级别（处、科、股级）的监管员。监管员由财会部门推荐，人事部门考核聘任。
第四章 工作职责
第十三条 各级监管员根据工作需要或上级行的布置要对所在行及所辖机构、所属单位的财务、会计工作进行全面的或专项的监督、检查、辅导。
第十四条 对检查发现的问题，要下达整改通知限期改正，并监督整改执行情况，对不执行整改要求的要提请有关领导查处。
对严重违反国家财经制度、金融法规的单位和有关责任人，有权向有关部门提出对其给予警告、记过、撤职、开除的处理意见，并监督执行。对处理不当的，有权请求上级主管部门督办。
第十五条 监管员在检查中发现的重大问题，可向上级直至总行财会监管部门越级汇报。
第十六条 监管员要做好系统外各项财会检查的配合和组织协调工作。
第十七条 各级监管员应参与所在行各项财会制度、办法的讨论、修改和制定工作。
第十八条 建立监管工作责任制。监管员对辖属单位财会工作质量负有相应的连带责任。岗位津贴比照同级稽核人员办理。
第五章 监管报告
第十九条 为实现财会监管工作的制度化、规范化、程序化，各级财会监管员对所属机构进行常规性的检查辅导以及配合一定时期的中心工作开展的专项检查辅导工作，要建立健全监管工作报告制度。
一、报告内容
（一）常规性检查辅导
本单位财会监管工作的主要情况，包括开展检查辅导的情况，检查中发现的主要问题，所采取的整改措施以及各级财会人员在财务管理、会计核算及联行结算等方面好的经验、办法等。
（二）专题检查辅导
围绕一定时期上级行下达的中心任务开展检查辅导工作，并按布置的要求收集资料、数据，情况反映。
二、报告要求
（一）县级行监管员要每季对辖属单位进行一次常规性检查辅导，上报监管报告，作为会计达标升级考核验收的基础档案和重要依据；省、市、地区管理行监管员要每半年组织有关人员对辖属单位进行抽查，并结合辖属单位监管工作开展情况上报监管报告。
（二）根据上级行的布置，在规定时间内完成中心工作或专项检查辅导，除填制有关报表外，还应报有情况、原因以及措施的专题报告。
（三）检查中发现的重大问题，应随时上报。
三、报告时间
（一）省（市）级分行财会监管工作应于7月底及次年1月底前汇总向总行分别上报半年及全年监管工作报告（报表见附件）。
（二）专题检查辅导报告按上级行规定时间上报。
第六章 管理考核
第二十条 各级行要加强对财会监管工作的领导，加强对财会监管员的思想政治、业务技术的教育培训，定期考核、检查监管员的工作情况。
第二十一条 对监管员提出的正确意见和建议要采取有效措施给予积极支持，帮助解决工作中的实际困难，充分发挥监管工作的职能作用。对坚持原则，按规章制度办事而遇到打击报复的监管人员，上级主管部门要全力支持其正当行为，保护其合法权益，为监管员开展监管工作创造一个良好的环境。
第二十二条 对忠于职守、廉洁奉公、坚持原则、监管工作成绩显著的单位和个人，给予表扬和奖励；对发现重大经济问题并挽回经济损失的监管人员应给予晋级的奖励。
第二十三条 对在财会监管工作中的滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的单位和个人根据有关规定进行惩罚。
第七章 附 则
第二十四条 本制度解释权属总行。各省、自治区、直辖市分行，各计划单列市分行可根据本制度的规定，结合当地实际情况制定实施细则，但不得与本制度相抵触，并报总行备案。
第二十五条 本制度于1996年9月1日起执行。
附表：中国农业银行财会监管工作报告表
Ｊ 编报单位： 年 月 日 金额单位：万元
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| | | 管 理 机
| 项 目 | 合 计 |------------------------
| | |总 行| 省市分行 |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
|一、监管活动基本情况 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 1．辖属会计单位数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 2．检查会计单位数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 3．有问题会计单位数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 4．监管员配备人数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 5．组织检查辅导组个数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 6．被辅导人次数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
|二、检查辅导中发现的问题 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 1．未配备内勤坐班主任单位数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 2．错用科目、帐户笔数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 3．不按规定调整帐务金额 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 4．帐务核算未达到“六相符”单位数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 5．违反操作规程办理业务的次数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 6．会出人员变动未办理交接次数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 7．未按规定管理会计档案单位数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 8．未坚持领导查库制度单位数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 9．印、押、证未分管单位数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 10．压票、退票、截流资金金额 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 11．违规开立帐户个数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 12．客户违纪未罚款（息）金额 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 13．签发空头票据金额 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 14．重要空白凭证未按规定管理单位数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 15．虚列乱挤成本金额 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 16．私设小金库金额 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 17．基建违规项目数 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 18．基建违规项目面积 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 19．固定资产超比例购置金额 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 20．发现经济案件金额 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 21．其他违规违纪金额 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
|三、外部检查情况 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 1．通知调帐金额 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 2．检查补交税款 | | | |
|------------------------------------------|------------|--------|------------|
| 3．检查罚款 | | | |
|------------------------------------------------------------------|--------------
| 4．外部检查组名称： 人数： 天数： | 外部检查组
|------------------------------------------------------------------|--------------
| 外部检查组名称： 人数： 天数： | 外部检查组
|------------------------------------------------------------------|--------------
| 外部检查组名称： 人数： 天数： | 外部检查组
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构 | 营 业 机 构 | |
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中心支行 | 直属机构 | 县级支行 | 营 业 所 | |
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名称： 人 数： 天数： | |
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名称： 人 数： 天数： | |
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名称： 人 数： 天数： | |
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单位负责人： 财会负责： 编报人：
关于印发《滁州市客运出租汽车管理办法》的通知
关于印发《滁州市客运出租汽车管理办法》的通知
滁政〔2010〕52号
市政府各部门、各直属机构：
《滁州市客运出租汽车管理办法》已经市政府第十七次常务会议讨论通过，现予以印发，请认真贯彻执行。
二〇一〇年四月三十日
滁州市客运出租汽车管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强客运出租汽车行业管理，规范经营行为，提高服务质量，保障乘客、经营者、驾驶员以及其他从业人员的合法权益，促进客运出租汽车行业健康发展，根据《安徽省道路运输管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于城市中心城区（95平方公里）客运出租汽车的经营和监督管理。
第三条 本办法所称客运出租汽车（以下简称出租汽车）是指依照本办法取得出租汽车经营权，根据乘客意愿提供客运服务，按照行驶里程、时间计价收费的五座以下小型客车。
第四条 市人民政府交通运输管理部门是本市客运出租汽车行业的主管部门，其所属的出租汽车管理机构具体实施出租汽车行业的管理工作。
市公安、工商、税务、财政、物价、质量技术监督、人力资源和社会保障、建设、行政执法等有关部门，应按照各自职责，做好出租汽车行业相关管理工作。
第五条 出租汽车行业实行统一管理、规范服务、公平竞争、统筹规划、协调发展的原则。
鼓励出租汽车企业实行集约化、规模化经营。
第六条 出租汽车行业的发展应当与本市经济、社会发展相适应，与城市建设和其他公共事业的发展相协调，按市场需求实行总量控制。出租汽车的经营权投放总量由市交通运输主管部门根据社会经济发展、城市建设规模、人口流动及市场需求拟订计划，报市人民政府批准后组织实施。
第七条 出租汽车企业及从业人员，应当自觉遵守交通运输法规，诚信经营、文明服务、合法收费、公平竞争，并自觉接受行业管理部门的管理和社会监督。
第八条 依法成立的出租汽车行业协会应当根据法律、法规及协会章程对出租汽车行业加强自律管理。
第二章 经营许可
第九条 出租汽车客运经营实行出租汽车经营资格许可、车辆运营许可和驾驶员客运资格许可制度。
第十条 本办法实施前已经取得出租汽车经营权的，在明晰产权、规范权属关系的基础上，确定经营者，具体方案由市交通行政主管部门制定，经市政府同意后实施。
本办法实施后新投放的出租汽车经营权，通过招标投标等公开、公平的方式确定经营者并实行企业化经营。
经营者应当与交通运输行政主管部门所属的出租汽车管理机构签订《出租汽车经营权使用合同》，取得经营权。经营者应当持有关许可证件依法办理工商营业执照和税务登记等有关手续后，方可运营。取得经营权后3个月内未将车辆投入运营的，视为自动放弃。
出租汽车经营权严禁私下转让。出租汽车经营企业与其委托管理的个体经营者，双方协商一致的，其委托管理的个体经营者的出租汽车经营权可以转让给出租汽车经营企业，但必须及时到出租汽车管理机构办理过户手续。
第十一条 出租车辆运营许可以单台车辆为计算单位，取得经营权的出租汽车按单车颁发车辆运营证，一车一证。
第十二条 出租汽车经营权许可期限为8年。
第十三条 出租汽车企业有下列情形之一的，应当停止运营，交回有关运营证件，并到有关部门办理手续；未在规定时间内办理有关手续的，由交通、工商、税务、公安等部门依照有关规定予以处理：
（一）经营权期满未继续取得经营权的；
（二）经营期间发生严重违法经营行为，被吊销经营资格证的；
（三）经营权未满，自动终止运营的。
第十四条 申请出租汽车经营的企业，应当具备下列条件：
（一）经营与接受委托管理服务的出租汽车不少于200辆，或由企业出资购置的出租汽车达到50辆以上；
（二）具有与经营服务规模相适应的办公场所和固定停车场地；
（三）具有与经营服务业务和规模相适应的技术、财务、经营管理人员；
（四）具有良好的银行资信、财务状况及相应的责任承担能力；
（五）具有与经营业务相适应并符合规定条件的驾驶员；
（六）具有企业章程和与经营配套的营运管理制度；
（七）法律、法规规定的其他条件。
第十五条 出租汽车个体经营的，应当具备下列条件：
（一）具有符合本办法规定的出租汽车；
（二）有符合规定的资金；
（三）具有独立承担民事责任的能力；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第十六条 取得出租汽车经营权的个体应当委托具有经营资质的出租汽车企业实行委托管理，并签订统一制式的委托管理合同。经营个体可自主选择接受委托管理的企业，任何单位和个人不得指定或者强制。
第十七条 从事出租汽车客运经营的车辆，应当具备下列条件：
（一）符合国家营运车辆标准并经检测合格；
（二）安装出租汽车顶灯、空车标志和经检定合格的出租汽车里程计价表；
（三）喷涂出租汽车客运标志；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第十八条 从事出租汽车客运运营的驾驶员，应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）有3年以上驾龄且无重大以上交通责任事故记录。
第十九条 出租汽车驾驶员应当在规定的期限内参加职业培训，经考试合格并取得《出租汽车驾驶员客运资格证》、《服务监督卡》。
出租汽车驾驶员培训考核管理办法由市交通运输主管部门制定。
第二十条 在出租汽车经营权有效期内，经营者按规定办理出租汽车报废、更新手续的，经营权剩余期限可以结转给新车。
第二十一条 申请出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证的，应当向出租汽车管理机构提出申请，并提交符合规定的有关材料。
出租汽车管理机构应当自受理申请之日起10日内审查完毕，作出许可或者不予许可的决定。不予许可的，应当书面通知申请人并说明理由。
第二十二条 取得出租汽车经营许可的企业，应依法办理工商营业执照、税务登记和相关保险等手续。
第二十三条 出租汽车需要暂停运营的，应向出租汽车管理机构提出申请，办理暂停运营手续，并将《运营证》、计价器等专用标志暂交出租汽车管理机构统一保管。
出租汽车转为非营运车辆的，应当清除出租汽车专用标志和专用设施。达到报废标准的，应当按照国家有关规定办理车辆注销登记手续。
第二十四条 出租汽车企业合并、重组、变更，依照法定程序及有关规定办理相关手续。
出租汽车企业变更法定代表人、注册地址应当到出租汽车管理机构办理变更登记。
第三章 经营管理与服务
第二十五条 出租汽车企业应遵守下列规定：
（一）遵守法律、法规和规章，接受有关行政主管部门的监督检查；
（二）按照国家有关技术规范对出租汽车及配套设施、设备进行定期维护和检测，确保车辆技术状况良好；
（三）建立健全驾驶员及车辆档案，按规定向出租汽车管理机构报送统计资料；
（四）严格执行核准的出租汽车运价和托管服务费等标准，按规定使用税务部门统一印制的专用票据；
（五）定期对经营管理人员、驾驶员及其他从业人员进行安全和文明优质服务教育，提高管理和服务水平；
（六）配合出租汽车管理机构及时处理乘客投诉、查找遗失物品；
（七）使用统一制式合同文本与驾驶员及其他从业人员签订劳动合同或托管协议，明确双方的权利和义务，并报出租汽车管理机构备案；
（八）车辆不得擅自悬挂、喷印和粘贴车身广告或其他标志标识，车窗不得使用有色玻璃，不得粘贴深色太阳膜；
（九）依法办理乘客意外伤害保险、第三者责任险、承运人责任险和国家规定的其他强制性保险；
（十）不得聘用无出租汽车客运资格证的驾驶员从事出租汽车运营；
（十一）不得擅自将车辆转让或者移作他用；
（十二）不得以要求驾驶员出资购置车辆、一次性买断出租汽车经营权或者以收取风险抵押金、财产抵押金、运营收入保证金、高额承包费等方式向出租汽车驾驶员转嫁投资和经营风险；
（十三）遇有抢险、救灾、突发公共事件、重大活动等特殊情况，应当服从出租汽车管理机构的统一调度；
（十四）维护社会稳定，切实加强从业人员的教育和管理，防止违法上访、游行示威、罢运等事件的发生；
（十五）法律、法规的其他规定。
第二十六条 出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：
（一）遵章守法、安全行车、文明服务、礼貌待客，执行服务标准；
（二）保持车辆技术性能、设施、设备完好、车容整洁；
（三）随车携带经营资格证、车辆运营证、驾驶员客运资格证，并按规定摆放服务监督卡；
（四）出租汽车空车待租时，应当开启空车待租标志；
（五）按计价器显示或与乘客约定的金额收取车费，并主动给付专用票据；
（六）按照乘客指定的目的地选择合理路线行驶，不得故意绕行；
（七）在许可的营运区域内运营，不得异地营运，但可以送乘客到异地并载客返程；
（八）不得无故拒载乘客；
（九）未经乘客同意不得招揽他人同乘；
（十）按乘客要求使用车内设施提供服务；
（十一）按规定使用出租汽车顶灯，不得故意遮挡或污损出租汽车专用号牌；
（十二）发现乘客遗失物品的，应当及时归还失主，无法归还的，应当及时交有关部门依法处置；
（十三）在火车站、汽车站、风景区、商业区等设有出租汽车停车区域运营的，应当依次排队候客，不得站外揽客，扰乱站场秩序；
（十四）不得以任何形式垄断经营，欺行霸市；
（十五）法律、法规的其他规定。
第二十七条 出租汽车驾驶员应当根据乘客意愿，按照规定就近停车，方便乘客上下。
在中心城区道路范围内，公安部门根据方便乘客的原则和道路交通条件，应当合理设置出租汽车停靠站点，并设立明显标志；出租汽车应当在停靠站内停车，上下乘客。
第二十八条 有下列情形之一的，视为出租汽车驾驶员拒载：
（一）车辆开启空车待租标志，遇乘客示意停车后不载乘客的；
（二）车辆开启空车待租标志，停靠在待客区或路边候客而不载客的；
（三）载客途中未经乘客同意中断、终止服务或将乘客移交他人运送的；
（四）在运营期间挑捡乘客的。
第二十九条 乘客有下列情形之一的，出租汽车驾驶员可以谢绝或者终止服务，终止服务前的车费，乘客应当按照计价器显示的金额支付：
（一）携带国家规定不得携带乘车的危险物品及其他禁止物品乘车的；
（二）要求通过无法通行路段、禁行路段或在禁止上下客路段上下客的；
（三）乘客要求实施其他违法、违规行为的。
第三十条 乘客要求出市区或夜间驶往边远、偏僻地区的，出租汽车驾驶员认为必要时，可以要求乘客随同到就近的治安报警点、出租汽车管理服务机构或其所属的出租汽车企业办理登记手续，乘客不予配合的，驾驶员可以拒绝提供服务。
第三十一条 外地出租汽车送客至本市后应当关闭空车待租标志，不得异地营运。
第三十二条 乘客应当文明乘车，并遵守下列规定：
（一）不得携带国家规定禁止携带的危险物品及其他禁止携带物品乘车；
（二）不得要求驾驶员违反管理规定或其他违法行为；
（三）按计价器显示或约定金额支付车费，并承担乘车途中过桥、过路、过渡等费用；
（四）不得在车内吸烟、随意吐痰、乱扔废弃物和损坏车内设备。
第三十三条 驾驶员有下列情形之一的，乘客可以拒付车费：
（一）不使用计价器或不按计价器显示的金额和约定收费的；
（二）不按规定给付出租汽车专用票据的；
（三）因驾驶员的过失或车辆原因无法完成约定服务的；
（四）驾驶员未经乘客允许搭乘他人的。
第三十四条 交通运输行政主管部门应当会同建设、规划、公安、市容等有关部门，在火车站、汽车站、商业区、风景区以及其他客流比较集中的公共场所，规划、设置出租汽车专用候客区。
第三十五条 交通运输主管部门应当根据本市经济发展和出租汽车经营成本的变化情况，适时提出调整出租汽车运价标准的方案，由价格主管部门依法批准后执行。
第三十六条 出租汽车管理机构应建立健全投诉制度，设立并公布投诉电话。
乘客认为驾驶员侵犯其合法权益的，可以向出租汽车管理机构投诉。乘客投诉应当提供所乘出租汽车车牌号、乘车票据、起止地点、行驶路线、本人联系方式及真实姓名等有关证据和资料。
乘客自投诉之日起5日内不提供有关证据和资料或者不协助调查的，视为放弃投诉权利。出租汽车管理机构发现乘客投诉依据不充分、证据不足，或者属于无理取闹、恶意诬陷的，可以拒绝受理。
被投诉的驾驶员及所在企业应当协助出租汽车管理机构调查处理。无正当理由不接受调查询问的，视为放弃申辩权利。
第三十七条 乘客投诉计价器失准的，出租汽车管理机构受理后，可以将计价器及其附属装置进行证据登记封存，并送质量技术监督部门检定确认，由此发生的直接费用由乘客先行垫付，最终由责任者承担。
第三十八条 驾驶员对经营者的投诉、驾驶员及经营者对出租汽车管理工作人员的投诉，市交通运输主管部门、出租汽车管理机构及有关主管部门应当依法及时处理。
第三十九条 出租汽车经营者或驾驶员报警求助时，公安机关应当立即处置、救援，保护出租汽车经营者、驾驶员和乘客的生命财产安全。
第四章 监督检查
第四十条 市交通运输主管部门及其所属的出租汽车管理机构应当加强对出租汽车经营活动的监督检查，及时查处和制止扰乱出租汽车市场秩序的行为。
第四十一条 出租汽车管理机构执法人员实施监督检查时，可以向有关单位和个人了解情况，查阅和复制有关材料，但应保守被检查单位和个人的商业秘密。
被检查的单位和个人应当接受出租汽车管理机构执法人员依法实施的监督检查，如实提供有关材料或者情况。
第四十二条 出租汽车管理机构应每年对出租汽车经营企业进行安全质量信誉考核。考核合格的企业参加公平竞争方式确定经营权的，同等条件下具有优先权。
国家、省对经营权期满后处理有新的规定的，按其规定办理。
对经营企业考核的具体办法由市交通行政主管部门制定。
第五章 法律责任
第四十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由出租汽车管理机构按照下列规定处罚：
（一）未取得出租汽车经营资格证，擅自从事出租汽车客运运营的，责令停止经营，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；
（二）出租汽车客运经营者使用未取得出租汽车车辆运营证的车辆从事出租汽车客运经营的，责令改正，没收违法所得，处5000元以上1万元以下的罚款；逾期未改正的，吊销出租汽车经营资格证；
（三）出租汽车客运经营者聘用未取得出租汽车驾驶员客运资格证的人员驾驶出租汽车的，责令改正，没收违法所得，处2000元罚款；逾期未改正的，吊销车辆运营证。
第四十四条 违反本办法规定，出租汽车客运经营者有下列行为之一的，由出租汽车管理机构按照下列规定处罚：
（一）未报告出租汽车管理机构，擅自终止出租汽车客运经营的，责令改正；逾期未改正的，吊销出租汽车经营资格证和车辆运营证；
（二）擅自转让出租汽车经营资格证、车辆运营证的，责令停止违法行为，吊销出租汽车经营资格证和车辆运营证，没收违法所得，并处2000元以上1万元以下的罚款。
第四十五条 违反本办法规定，出租汽车驾驶员有下列行为之一的，由出租汽车管理机构责令改正，并按照下列规定处罚：
（一）未持出租汽车驾驶员客运资格证上岗的，处警告或者20元以上200元以下的罚款；
（二）未按照出租汽车里程计价表显示的金额收取运费的，处100元以上500元以下的罚款；
（三）超出许可的营运区域营运的，没收违法所得，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，吊销出租汽车驾驶员客运资格证；
（四）故意绕行或者营运中未经乘客同意搭乘其他乘客的，没收违法所得，处100元以上500元以下的罚款；
（五）无故拒载乘客的，处100元以上500元以下的罚款；情节严重的，吊销出租汽车驾驶员客运资格证。
第四十六条 出租汽车经营者、驾驶员及乘客的行为违反道路交通安全、工商、税务、物价、质量技术监督、人力资源和社会保障、建设、行政执法等管理规定的，由有关部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 交通运输行政主管部门及其所属的出租汽车管理机构工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不按照法定的条件、程序和期限实施行政许可的；
（二）参与或者变相参与出租汽车经营的；
（三）发现违法行为不及时查处的；
（四）违法扣留出租汽车、车辆运营证的；
（五）索取、收受他人财物或者谋取其他利益的；
（六）违反法律、法规规定的其他行为的。
第六章 附 则
第四十八条 本办法未尽事宜按照有关法律、法规的规定办理。
第四十九条 本办法由市交通运输局负责解释。
第五十条 本办法自印发之日起施行。1998年11月市政府发布的《滁州市客运出租汽车管理办法》（滁政〔1998〕146号）同时废止。
