山东省商品房销售条例
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山东省商品房销售条例
山东省人大常委会
山东省商品房销售条例
（2005年3月31日山东省第十届人民代表大会
常务委员会第十三次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为规范商品房销售行为，保障商品房买卖双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事商品房销售及商品房销售管理等活动，应当遵守本条例。
本条例所称商品房，是指由房地产开发企业在城市规划区范围内依法取得国有土地使用权的土地上开发建设，向社会公开销售的房屋及其附属设施。
第三条 商品房销售包括商品房预售和商品房现售。
本条例所称商品房预售，是指房地产开发企业将正在建设中的商品房预先出售给买受人，并由买受人支付定金或者房价款的行为。
本条例所称商品房现售，是指房地产开发企业将已竣工的商品房出售给买受人，并由买受人支付房价款的行为。
第四条 销售商品房应当遵循自愿、平等、公平和诚实信用的原则。禁止对商品房恶意炒作，哄抬房价。
第五条 省建设行政主管部门负责全省的商品房销售管理工作。设区的市、县（市）人民政府商品房销售管理部门，负责本行政区域内的商品房销售管理工作。
工商行政管理、国土资源、税务等部门，按照各自职责分工，共同做好与商品房销售有关的管理工作。
第二章 销售条件
第六条 商品房预售实行许可制度。
房地产开发企业进行商品房预售，应当向设区的市、县（市）商品房销售管理部门申请预售许可，取得商品房预售许可证明。未取得商品房预售许可证明的，不得进行商品房预售。
第七条 商品房预售应当符合下列条件：
（一）已交纳全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；
（二）持有房地产项目开发经营权证明、建设工程规划许可证和施工许可证；
（三）按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上、已完成基础工程，并确定施工进度和竣工交付日期。
第八条 房地产开发企业申请商品房预售许可，应当提交下列材料：
（一）商品房预售许可申请表；
（二）房地产开发企业的营业执照和资质证书；
（三）符合本条例第七条规定条件的证明文件；
（四）业主临时公约；
（五）已签订的前期物业服务合同；
（六）商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、竣工交付日期、经营性或者非经营性配套公共设施清单以及公共建筑的产权归属等内容；
（七）根据施工图设计文件绘制的商品房预售总平面图、分层平面图、分户面积图。
土地使用权、在建工程已经设置抵押的，还应当提交抵押权人签署的书面意见。
房地产开发企业应当对其所提交材料的真实性负责。
第九条 房地产开发企业按照本条例第八条的规定提交有关材料，材料齐全符合法定形式的，商品房销售管理部门应当当场出具受理通知书；材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五日内一次书面告知需要补正的全部内容。
第十条 商品房销售管理部门对房地产开发企业提供的有关材料是否符合法定条件进行审核。对符合法定条件的，商品房销售管理部门应当自受理之日起十日内，依法作出准予许可的书面决定，并向房地产开发企业颁发商品房预售许可证明；对不符合法定条件的，商品房销售管理部门应当自受理之日起十日内，依法作出不予许可的书面决定，并应当说明理由。
商品房销售管理部门作出的准予商品房预售许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。
第十一条 商品房预售，房地产开发企业应当与买受人订立商品房预售合同。房地产开发企业应当自合同订立之日起三十日内，依法办理商品房预售合同备案手续，并于十五日内书面告知买受人。
备案机关应当应用网络信息技术，逐步推行商品房预售合同网上备案。
第十二条 预售的商品房可以依法进行转让。买受人已经支付全部购房款的，应当及时告知房地产开发企业，房地产开发企业应当予以配合，合同另有约定的除外；买受人未支付全部购房款的，应当征得房地产开发企业同意。
预售商品房转让的，买受人和受让人应当依法办理商品房预售合同备案的变更手续。
第十三条 房地产开发企业进行商品房预售所得的款项，必须用于与预售商品房有关的工程建设。商品房销售管理部门应当加强对商品房预售款用途的监管。
第十四条 商品房现售，除符合本条例第七条第（一）、（二）项规定的条件外，还应当符合下列条件：
（一）已通过竣工验收并备案；
（二）已确定商品房销售方案；
（三）经有资质的测绘单位完成的商品房总平面图、分层平面图、分户面积图的测绘；
（四）供水、供电、供热、燃气、通讯等配套基础设施具备交付使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或者已经确定施工进度和交付日期；
（五）已选聘具备相应资质的物业管理企业并签订物业管理合同。
第十五条 房地产开发企业在商品房现售前，应当将房地产开发项目手册及符合商品房现售条件的有关证明文件报房地产开发主管部门备案。
第三章 销售方式
第十六条 房地产开发企业可以自行销售商品房，也可以由商品房承销机构代销或者包销商品房。房地产开发企业和商品房承销机构不得销售不符合销售条件的商品房。
第十七条 采取代销方式销售商品房的，房地产开发企业应当与商品房承销机构订立书面代销合同。代销合同应当载明代销权限、代销期限、佣金支付等内容。
第十八条 采取包销方式销售商品房的，房地产开发企业应当与商品房承销机构订立书面包销合同，约定包销方式、包销范围、包销基价、房款支付、包销期限等内容。包销期满未销售的商品房，由商品房承销机构按照合同约定的包销价格购买，当事人另有约定的除外。
第十九条 房地产开发企业和商品房承销机构应当在商品房销售场所向买受人明示房地产项目开发经营权证明、土地使用权证书、建设工程规划许可证、施工许可证、商品房预售许可证明、经批准的房地产开发项目修建性详细规划图以及业主临时公约、前期物业服务合同和商品房买卖合同示范文本等文件和材料。
商品房承销机构应当向买受人明示有权销售商品房的证明文件。
第二十条 房地产开发企业和商品房承销机构不得采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房，不得采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未建成的商品房。
第二十一条 房地产开发企业和商品房承销机构发布商品房销售广告和宣传资料，内容必须真实、合法、准确，不得欺骗、误导公众。
发布商品房销售广告，应当明示房地产开发企业名称、商品房承销机构名称、商品房预售许可证号或者商品房现售备案证号。
第二十二条 商品房销售广告的经营者、发布者应当依法查验有关证明文件，对不符合本条例第二十一条规定的商品房销售广告，不得提供服务。
第二十三条 房地产开发企业和商品房承销机构发布的商品房销售广告和宣传资料对商品房所作的说明和允诺具体确定，并对商品房买卖合同的订立以及商品房价格的确定有重大影响的，应当视为合同内容。当事人违反的，应当承担违约责任。
第四章 买卖合同
第二十四条 房地产开发企业或者商品房承销机构销售商品房，应当与买受人订立书面商品房买卖合同。
第二十五条 商品房买卖合同的内容由当事人约定，主要包括下列内容：
（一）当事人名称或者姓名和住所；
（二）商品房基本状况；
（三）商品房的套内建筑面积、分摊的共有建筑面积和房屋建筑面积；
（四）商品房的计价结算方式；
（五）商品房总价款、付款方式、付款期限；
（六）交付使用条件及日期；
（七）装饰、设备标准；
（八）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施、公共设施、公共建筑的交付条件和期限及有关责任；
（九）经营性或者非经营性配套公共设施、公共建筑的产权归属；
（十）面积差异的处理方式；
（十一）前期物业服务合同的承诺及物业共用部位、共用设施设备专项维修资金的交纳方式；
（十二）房地产权属登记的办理方式和期限；
（十三）争议解决的方式；
（十四）违约责任；
（十五）双方约定的其他事项。商品房买卖合同应当附具土地宗地图、修建性详细规划图和商品房分户面积图。
第二十六条 房地产开发企业和商品房承销机构不得以含有格式条款的合同、通知、声明、告示或者其他方式，对商品房买受人作不公平、不合理的规定，或者作减轻、免除其自身民事责任的规定。
第二十七条 住宅商品房应当按套销售，不得分割拆零销售；商业用房、写字楼等其他商品房应当按幢、层、套、间进行销售。
第二十八条 销售住宅商品房，按照套内建筑面积或者按套计价结算，当事人另有约定的除外。
第二十九条 经营性配套公共建筑和公共设施，可以随商品房销售或者单独销售；非经营性的公共建筑和公共设施，应当按照有关规定移交，不得对外销售。
第三十条 商品房销售价格由当事人协商确定，经济适用房等国家另有规定的，按照国家有关规定执行。
第三十一条 已取得商品房预售许可证的房地产开发企业和商品房承销机构，在订立商品房买卖合同之前向买受人收取预订款性质费用的，订立商品房买卖合同时，所收费用应当抵作房价款；当事人未能订立商品房买卖合同的，房地产开发企业和商品房承销机构应当向买受人返还所收费用。当事人双方另有约定的，从其约定。
未取得商品房预售许可证的房地产开发企业和商品房承销机构不得以任何形式向买受人收取预订款性质的费用。
第三十二条 房地产开发企业和商品房承销机构与买受人未解除商品房买卖合同前，不得将作为合同标的物的商品房再行销售给他人。
第三十三条 按照套内建筑面积或者按套计价的，商品房买卖合同中载明的套内建筑面积与产权登记面积误差在国家规定的施工误差和面积测量误差以内的，商品房总价款不变。
第三十四条 按照建筑面积计价的，当事人应当在合同中载明合同约定面积与产权登记面积发生误差的处理方式。合同未作约定的，按照国家规定处理。
第三十五条 商品房已经预售的，房地产开发企业不得擅自变更其规划、设计。经依法批准的规划、设计变更，导致商品房的结构型式、户型、空间尺寸、朝向环境等发生变化，或者出现合同当事人约定的其他对商品房质量、使用功能产生不良影响情形的，房地产开发企业应当自变更之日起十日内，书面通知买受人并承担违约责任，买受人有权解除合同。
第三十六条 设置抵押权的商品房销售时，房地产开发企业和商品房承销机构应当将设置抵押权的具体情况书面告知买受人；未告知买受人的，买受人有权解除合同，并由房地产开发企业或者商品房承销机构承担违约责任。
第五章 交付使用
第三十七条 房地产开发企业交付商品房时，应当向买受人提供下列材料：
（一）房地产开发项目综合验收报告及备案证明；
（二）商品房质量保证书和使用说明书；
（三）具备相应资质的测绘单位出具的商品房面积测量证明文件；
（四）房地产开发合同约定的商品住宅性能认定文件；
（五）物业管理企业查验承接物业共用部位、共用设施设备等证明材料；
（六）买受人共有的非经营性配套公共建筑和公共设施清单；
（七）商品房买卖合同约定的应当提供的其他材料。
买受人应当按照合同约定对商品房进行交付验收；经验收符合要求的，应当与房地产开发企业签署房屋验收交付单。房屋验收交付单的签署，视为商品房的交付使用。当事人双方另有约定的，从其约定。
第三十八条 房地产开发企业交付的商品房质量有瑕疵的，应当及时予以维修。房地产开发企业销售商品房时设置样板房的，应当说明实际交付的商品房质量、设备及装修标准等与样板房是否一致；未作说明的，实际交付的商品房应当与样板房一致。
第三十九条 房地产开发企业应当按照商品房买卖合同的约定按期交付商品房；迟延交付的，应当承担违约责任。经催告在三个月内仍未交付的，买受人有权解除合同，房地产开发企业应当赔偿由此给买受人造成的实际损失。买受人应当按照商品房买卖合同的约定，接收符合交付条件的商品房，不得无故拖延或者拒绝接收。
第四十条 买受人应当按照国家和省有关规定交纳物业共用部位、共用设施设备专项维修资金。
第四十一条 房地产开发企业按照规划建设的与商品房配套的基础设施、非经营性公共建筑和公共设施，按照有关规定办理移交手续后，房地产开发企业不再承担其维修、管理费用，但属于保修期内的维修、管理费用和另有约定的除外。
第四十二条 买受人应当自商品房交付使用之日起九十日内，持身份证明、商品房销售合同和物业专项维修资金交纳收据等有关材料到房地产权属登记机关办理房屋所有权初始登记手续。房地产开发企业应当予以协助，并提供房地产项目开发经营权证明、土地使用权证书、建设工程规划许可证、施工许可证、商品房预售许可证明等文件。
房地产权属登记机关应当自受理房屋所有权初始登记申请之日起三十日内对有关材料进行审查；材料符合要求的，予以核准登记，并颁发房屋所有权证书。房屋所有权证书应当载明房地产开发项目的土地证号、土地权属取得方式和土地使用年限。
因商品房权利受限制或者房地产开发企业的其他原因，致使商品房权属在一年内无法登记确认的，除合同另有约定外，买受人可以退房或者换房；给买受人造成损失的，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。
第四十三条 房地产开发企业应当按照商品房质量保证书的规定对所售商品房承担质量保修责任。商品房质量保证书应当根据国家有关规定，载明保修单位、保修范围、保修期限、保修责任及损害赔偿等内容。
第四十四条 商品房的质量保修期限，不得低于国家规定的建设工程的最低保修期限。保修期限的起始日期自商品房交付使用之日起计算。
交付使用的商品房存在质量问题，在保修期内，房地产开发企业应当承担维修责任；房地产开发企业拒绝维修或者在合理的期限内拖延维修的，买受人可以自行或者委托他人维修。维修费用及维修期间造成的其他损失由房地产开发企业承担。
第四十五条 商品房交付使用后，买受人认为主体结构质量不合格的，可以委托具有相应资质的工程质量检测机构进行核验，房地产开发企业应当予以配合。
经核验确属主体结构质量不合格的，买受人有权退房；由此造成的损失，房地产开发企业应当依法承担赔偿责任。
第六章 法律责任
第四十六条 违反本条例规定，房地产开发企业提供虚假材料骗取商品房预售许可证明或者未取得商品房预售许可证明预售商品房的，由商品房销售管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并可处以已收取的预付款百分之一以下的罚款。
第四十七条 违反本条例规定，房地产开发企业或者商品房承销机构在销售商品房过程中，分割拆零销售住宅商品房或者未按照规定在商品房销售场所明示有关文件和材料的，由商品房销售管理部门责令限期改正，给予警告，并可处以一万元以上五万元以下的罚款。
第四十八条 违反本条例规定，房地产开发企业或者商品房承销机构在销售商品房过程中有下列行为之一的，由商品房销售管理部门责令限期改正，给予警告，并可处以三万元以上十万元以下的罚款：
（一）未按照规定的现售条件销售商品房的；
（二）采取返本销售或者变相返本销售的方式销售商品房的；
（三）采取售后包租或者变相售后包租的方式销售未建成商品房的。
第四十九条 违反本条例规定，发布、经营商品房销售广告的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》的有关规定处罚。法律没有具体处罚规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，并可处以三万元以下的罚款。
第五十条 违反本条例规定，房地产开发企业未按规定将需要由其提供的办理房屋所有权初始登记的文件报房地产权属登记机关的，由房地产权属登记机关责令限期改正，给予警告，并可处以一万元以下的罚款。
第五十一条 商品房销售管理部门及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合商品房预售条件的房地产开发企业不予颁发预售许可证明或者对不符合商品房预售条件的房地产开发企业颁发预售许可证明的；
（二）发现商品房销售违法行为不予查处的；
（三）未在规定期限内办理有关许可、登记手续的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第七章 附 则
第五十二条 本条例下列用语的含义为：
（一）返本销售，是指房地产开发企业以定期向买受人返还购房款的方式销售商品房的行为；
（二）售后包租，是指房地产开发企业以在一定期限内承租或者代为出租买受人所购该企业商品房的方式销售商品房的行为；
（三）产权登记面积，是指房地产权属登记机关确认登记的房屋面积。
第五十三条 本条例自2005年7月1日起施行。
深圳市法律援助条例
广东省深圳市人大常委会
深圳市法律援助条例
深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第87号
《深圳市法律援助条例》经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2008年9月23日通过，广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议于2008年11月28日批准，现予公布，自2009年5月1日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会
二〇〇八年十二月二十九日
深圳市法律援助条例
（2008年9月23日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过2008年11月28日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了规范和促进法律援助工作，维护公民的合法权益，根据国务院《法律援助条例》和《广东省法律援助条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的法律援助活动。
第三条 本条例所称法律援助，是指由市、区人民政府（以下简称市、区政府）设立的法律援助机构组织法律援助人员，依法为符合本条例规定条件的当事人提供无偿法律服务的活动。
本条例所称辅助性法律援助，是指由市、区政府设立的法律援助机构组织法律援助人员，依法为不符合无偿法律援助条件但符合本条例第四十五条规定条件的当事人提供法律服务的活动。
第四条 市、区政府司法行政部门（以下简称市、区司法行政部门）负责组织实施本行政区域内的法律援助工作，并对法律援助机构及其活动进行监督管理。
第五条 设立市、区法律援助协调指导委员会，负责协调、指导本行政区域内的法律援助工作。
法律援助协调指导委员会由司法、公安、劳动等行政部门和人民检察院、人民法院以及工会、共青团、妇联、律师协会等社会团体组成。由市、区政府或者市、区政府委托司法行政部门召集。
法律援助协调指导委员会办公室设在司法行政部门，负责处理委员会的日常事务。
第六条 法律援助机构应当公正独立、讲求效率，对受援人体恤关怀，提供高质量的法律援助服务。
第七条 法律援助机构应当依照法律、法规及本条例规定受理、审查法律援助申请，指派、安排并监督法律援助人员为受援人提供法律服务。
第八条 提供无偿法律服务的法律援助经费纳入同级政府财政预算，专款专用，依法接受财政、审计部门监督。
第九条 行政机关、人民检察院、人民法院以及有关企业事业单位、社会团体、组织和个人应当依照法律、法规和国家有关规定，协助做好法律援助工作。
第十条 律师、律师事务所应当依照法律、法规的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，维护受援人的合法权益。
第十一条 对在法律援助工作中做出突出贡献的组织和个人，由市、区政府给予表彰奖励。
第二章 范围
第十二条 符合下列条件的公民，可以向法律援助机构申请无偿法律援助：
（一）符合本市规定的经济困难标准；
（二）申请事项依法在本市审理或者处理；
（三）因维护自身合法权益需要法律帮助。
第十三条 经济困难标准由市政府根据本市的经济发展状况和法律援助事业的实际情况制定并发布。
经济困难标准不得低于本市城市居民最低生活保障标准。
第十四条 人民法院依法为被告人指定辩护的，法律援助机构应当提供法律援助，无需审查其经济状况。
未成年人犯罪的案件在侦查机关被第一次讯问后或者自采取强制措施之日起，即可申请法律援助，无需提供经济状况证明。
用人单位与劳动者发生劳动争议前六个月平均月工资在本行政区域最低工资标准两倍以下的劳动者，申请支付劳动报酬、工伤赔偿法律援助的，无需提供经济状况证明，但应当提供收入水平证明。
第十五条 对因情况紧急、不及时处理有可能引发严重后果，或者涉及人数较多的案件，当事人申请法律援助的，法律援助机构应当及时受理并先行指派法律援助人员提供法律援助。
第十六条 符合本条例规定的公民就法律援助事项向法律援助机构申请法律咨询的，法律援助机构应当依照有关规定直接决定予以办理。
第三章 申请与审查
第十七条 公民申请法律援助的事项，属于区级受理机关办理或者请求事项义务人是区级机关的，申请人应当向办理机关或者义务人所在地的区级法律援助机构提出申请。
公民申请法律援助的事项，属于市级受理机关办理或者请求事项义务人是市级机关的，申请人应当向市级法律援助机构提出申请。
不服人民法院一审判决、裁定上诉的案件，公民申请法律援助的，应当向市级法律援助机构提出申请。
其他法律援助事项，申请人应当向其住所地或者经常居住地的区级法律援助机构提出申请。
法律援助事项经劳动争议仲裁机构裁决或者人民法院裁判后，受援人要求继续提供法律援助的，应当向有受理权的法律援助机构另行申请。
第十八条 有下列情形之一的，区级法律援助机构可以将法律援助事项转请市级法律援助机构受理：
（一）因短时间内案件较多，区级法律援助机构不能及时办理的；
（二）因案件情况疑难、复杂，区级法律援助机构难以独立完成的。
当事人直接向市级法律援助机构提出申请，且符合前款规定情形的，市级法律援助机构可以予以受理。
第十九条 两个以上法律援助机构都可以受理的法律援助事项，申请人可以向其中一个法律援助机构提出申请。
申请人向两个以上有受理权的法律援助机构提出法律援助申请的，由最先收到申请的法律援助机构受理。
第二十条 法律援助机构之间对法律援助事项的受理发生争议的，由共同的上一级司法行政部门指定受理。
第二十一条 在刑事诉讼中，有关机关应当在下列规定的时间内，告知犯罪嫌疑人、被告人或者自诉人及其法定代理人，如果经济困难，可以向法律援助机构申请法律援助：
（一）侦查机关在对犯罪嫌疑人依法进行第一次讯问后或者自采取强制措施之日起，在告知其有权聘请律师的同时；
（二）人民检察院自收到移送审查起诉的案件材料之日起三日内；
（三）人民法院对提起公诉的案件，自案件审查完毕之日起三日内；
（四）人民法院自受理自诉案件之日起三日内。
前款规定的告知可以采取口头或者书面形式。以口头形式告知的，有关机关应当制作笔录；以书面形式告知的，有关机关应当制作告知书。告知笔录和告知书应当由被告知人签名确认，并归入犯罪嫌疑人、被告人或者自诉人所涉案件的案卷。
第二十二条 公安机关、人民检察院、人民法院在收到被羁押的犯罪嫌疑人或者被告人提出的法律援助申请后，应当在二十四小时内将申请转交有权受理的法律援助机构。法律援助机构应当及时通知申请人、近亲属或者其委托的其他人员协助提供本条例第二十三条规定的证明材料。
犯罪嫌疑人的近亲属地址不详无法通知的，公安机关、人民检察院、人民法院应当在转交申请时一并告知法律援助机构。
第二十三条 公民申请法律援助，应当填写《法律援助申请表》，并提交下列材料：
（一）身份证或者其他有效身份证件，代理人还应当提交有代理权的证明；
（二）经济状况证明；
（三）与申请事项和请求相关的案件材料。
法律援助申请应当以书面形式提出。书面申请确有困难的，可以以口头形式提出；以口头形式提出申请的，由法律援助机构工作人员或者有关机关工作人员代为填写《法律援助申请表》，并由申请人签字确认。
第二十四条 本条例所称经济状况证明包括：
（一）民政部门制发的享受最低生活保障的有效证明；
（二）申请人及其家庭成员所在工作单位出具的收入证明；
（三）申请人住所地或者经常居住地的居民委员会或者村民委员会、社区工作站出具的经济状况证明；
（四）法律、法规规定的其他证明。
第二十五条 本市的社区工作站、用人单位收到申请人要求出具经济状况证明的申请后，对符合条件的，应当在收到申请之日起三个工作日内出具证明；不出具证明的，应当书面告知申请人，并说明理由。没有设立社区工作站的，由居民委员会出具证明。
社区工作站或者居民委员会出具的经济状况证明应当如实载明截止申请之日起前六个月申请人家庭人口、劳动能力、就业状况等详细情况。
第二十六条 法律援助机构受理申请后，应当按照法律援助的条件进行审查，并在受理申请之日起五个工作日内作出是否提供法律援助的书面决定；不予援助的，应当书面说明理由。
法律援助机构可以向相关部门核实申请人的经济状况，有关部门应当配合。
公安机关、人民检察院、人民法院移交的法律援助申请，法律援助机构经审查不符合法律援助条件的，应当在作出不予援助决定之日起三个工作日内函告移送机关。
第二十七条 申请人对法律援助机构不提供法律援助的决定有异议的，可以在收到决定之日起五个工作日内向主管的司法行政部门提出；司法行政部门应当在收到异议之日起五个工作日内进行审查；经审查认为申请符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构依法提供法律援助。
第四章 实施
第二十八条 法律援助机构决定提供法律援助的，应当在作出决定之日起三个工作日内指派法律援助人员。
第二十九条 人民法院对指定辩护的刑事案件，应当在开庭十日前，将指定辩护通知书以及起诉书或者一审判决书副本、抗诉状副本、被告人的上诉状等材料送交法律援助机构。人民法院不在其所在地审判的，可以将指定材料送交审判地的法律援助机构。
接受指派的律师，应当自指派之日起三个工作日内将法律援助公函送交人民法院，并办理阅卷等手续。
人民法院未按照本条第一款规定指定辩护的，法律援助机构有权拒绝并可以要求人民法院按照本条第一款规定重新指定。
第三十条 受援人有权了解为其提供的法律援助活动进展情况。有事实证明法律援助人员不依法履行职责的，受援人有权要求法律援助机构更换法律援助人员。
受援人应当履行下列义务：
（一）向法律援助人员如实陈述案件事实与相关情况；
（二）提供真实的有关证明和证据材料；
（三）配合法律援助人员工作；
（四）经济状况和案件情况发生变化时，及时告知法律援助机构。
第三十一条 法律援助人员应当按照有关规定向法律援助机构报告法律援助事项的办理进程和有关情况。
第三十二条 法律援助人员发现有下列情形之一的，应当及时向法律援助机构报告：
（一）受援人以欺骗手段获得法律援助的；
（二）受援人隐瞒与案件有关的重要事实的；
（三）受援人无正当理由拒绝法律援助人员为其提供法律援助的；
（四）受援人经济收入状况发生变化，可能不再符合法律援助条件的；
（五）受援人另行委托代理人或者辩护人的；
（六）受援人失去联系导致无法继续为其提供法律援助的；
（七）按本条例第十五条规定先行受理的法律援助，经审查受援人不符合法律条件的援助；
（八）其他影响法律援助工作办理的情形。
发生前款规定情形或者受援人要求更换法律援助人员未获批准、无正当理由和事实证明仍坚持更换的，法律援助机构可以决定终止提供法律援助，并书面通知受援人、法律援助人员和案件办理机关。但法律、法规另有规定的除外。
第三十三条 法律援助机构收到结案材料后，应当向承办案件的法律援助人员支付法律援助办案补贴。但公务员及参照公务员管理的人员除外。
法律援助办案补贴标准，由市司法行政部门会同市财政部门制定。
第五章 监督保障
第三十四条 市司法行政部门应当根据法律援助实际需要，编制本市法律援助人员名册，建立相关信息档案。列入名册的人员应当包括所有在本市注册的执业律师和由市、区司法行政部门确认的其他申请提供法律援助的人员。
申请提供法律援助的人员应当符合下列条件之一：
（一）从事仲裁、公证工作满三年；
（二）从事审判、检察工作满三年；
（三）从事法律教学、研究工作满三年或者具有中级以上职称；
（四）具有法律专科以上学历，从事其他法律工作满三年。
法律援助人员名册应当向社会公布。
第三十五条 法律援助机构从名册中指派法律援助人员承办具体法律援助事项。
申请人可以在名册中选择法律援助人员，经法律援助机构与法律援助人员协商后，指派该法律援助人员承办。
第三十六条 法律援助机构应当根据监督结果和承办法律援助事项情况，对法律援助人员的办案质量进行评估，对法律援助人员办理法律援助事项的情况进行年度考核，并将考核结果予以公示。考核办法由市司法行政部门另行制定。
第三十七条 有下列情形之一的，法律援助人员名册应当进行相应的变更或者调整：
（一）律师被取消执业资格的，予以除名；
（二）律师被暂停执业的，在名册中予以注明；
（三）律师经考核不合格的，不予除名，但应当在名册中予以注明；
（四）非律师的法律援助人员经考核不合格的，予以除名。
第三十八条 法律援助机构应当定期征求受援人和法律援助案件涉及的有关部门的意见。必要时，可以指派工作人员旁听法律援助人员办理的诉讼案件或者仲裁案件。
第三十九条 法律援助机构决定提供法律援助的案件，经受援人申请，人民法院或者仲裁机构应当按照有关规定对当事人作出缓交、减交或者免交案件诉讼费、仲裁费的决定。
第四十条 司法、劳动、工商、档案、卫生等有关行政部门和财政拨款的事业单位对法律援助人员办理法律援助事项需要查阅、调取、打印档案资料、出具证明所涉及的费用及相关材料的复制、复印费用，应当予以免收。
第四十一条 受援人申请司法鉴定、勘验、检测、评估的，由财政拨款的鉴定、勘验、检测、评估机构，应当缓收、减收或者免收鉴定费、勘验费、检测费、评估费。
受援人胜诉后，应当向有关机构补交实际需要交纳的费用；受援人败诉、交纳有关费用确有困难的，有关费用应当予以减免或者由法律援助机构承担。
具体实施办法由市政府另行制定。
第四十二条 公安机关、人民检察院对法律援助机构提供法律援助的刑事案件，应当在侦查终结或者作出起诉决定后七个工作日内，通知承办的法律援助人员领取相关法律文书。
仲裁机构对法律援助机构提供法律援助的案件，应当在调解或者作出仲裁裁决后七个工作日内，通知承办的法律援助人员领取调解书或者仲裁裁决书副本。
第四十三条 申请国家赔偿和工伤赔偿的案件，由法律援助机构提供法律援助的，依法负有赔偿和支付义务的单位应当在作出决定后七个工作日内，将处理结果以书面形式送达承办的法律援助人员。
第六章 辅助性法律援助
第四十四条 市、区政府可以开展辅助性法律援助活动。
第四十五条 申请人申请辅助性法律援助，应当符合下列条件：
（一）家庭经济状况高于本条例第十三条规定的经济困难标准，但低于本市上年度在岗职工人均月工资水平；
（二）申请事项符合本条例第四十六条规定的辅助性法律援助案件范围；
（三）争议标的不低于人民币三万元。
第四十六条 对于下列事项，申请人可以向市、区政府设立的法律援助机构申请辅助性法律援助：
（一）申请事项为请求工伤、医疗事故人身损害赔偿的；
（二）依法请求国家赔偿的；
（三）请求给予社会保险待遇的；
（四）请求发给抚恤金的；
（五）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；
（六）请求支付劳动报酬的；
（七）主张因见义勇为行为产生的权益的。
第四十七条 法律援助机构收到申请后，应当将符合辅助性法律援助条件的案件情况以适当方式公告五个工作日。
公告期间，律师提出代理该案件，并经申请人同意的，应当与申请人签订辅助性法律援助协议，收费办法和标准按照本条例有关规定执行；公告期满后，没有律师提出代理该案件的，由法律援助机构提供辅助性法律援助服务。
第四十八条 法律援助机构应当对申请人的申请进行审查，符合受理条件且有胜诉可能和执行可能的，予以受理；不符合条件或者没有胜诉可能和执行可能的，不予受理，同时书面告知申请人，并说明理由。
辅助性法律援助申请受理后，受援人应当与法律援助机构签订辅助性法律援助协议并缴纳受理费六百元。
第四十九条 受援人通过辅助性法律援助获得收益的，应当向法律援助机构支付所获净收益总额的百分之八；调解、和解结案的，向法律援助机构支付所获净收益总额的百分之五。
前款规定缴纳款项应当在辅助性法律援助协议中予以明确，并纳入辅助性法律援助资金专户。
第五十条 辅助性法律援助的启动资金由财政拨付。
开展辅助性法律援助的法律援助机构应当设立专用账户，专项用于支付辅助性法律援助案件办案补贴及其他必要开支。
辅助性法律援助资金纳入财政专户，实行收支两条线管理。
第五十一条 辅助性法律援助除适用本章规定外，还适用本条例除第三十九条、第四十条、第四十一条之外的其他相关规定。
第七章 法律责任
第五十二条 受援人通过虚假陈述或者提供虚假申请材料骗取法律援助的，应当支付由此产生的法律援助费用，并由有关部门依照法律、法规的规定予以处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
第五十三条 违反本条例第二十一条、第二十二条有关规定的，司法行政部门可以建议有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
违反本条例第二十五条规定，本市社区工作站或者居民委员会不按规定出具经济状况证明或者弄虚作假的，司法行政机关可以建议有关机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第五十四条 律师提供法律援助服务有下列情形之一的，由司法行政部门给予警告、责令改正；情节严重的，给予一个月以上三个月以下停止执业的处罚：
（一）无正当理由拒绝接受法律援助指派的；
（二）接受法律援助指派后，不尽职责、无正当理由不办理或者擅自终止办理法律援助事项的；
（三）收取利害关系人财物或者谋取其他不正当利益的。
有前款第（三）项违法行为的，由司法行政部门责令退还违法所得，可以并处违法所得两倍的罚款。
律师接受法律援助事项不勤勉尽责的，法律援助机构可以建议律师协会予以纪律处分。
其他法律援助人员有本条第一款第（二）、（三）项行为的，依照本条第二款规定处理，并可以建议其所在单位给予纪律处分。
第五十五条 司法行政部门、法律援助机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由司法行政部门或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十六条 本条例所称法律援助人员，是指受法律援助机构指派的执业律师或者经司法行政部门确认、由法律援助机构安排提供法律援助服务的人员。
本条例所称受援人，是指获得法律援助的公民。
第五十七条 本条例规定由市政府和有关部门另行制定具体办法及标准的，市政府和有关部门应当自本条例施行之日起六个月内制定。
第五十八条 法律、法规对法律援助另有规定的，依照有关法律、法规执行。
第五十九条 本条例自2009年5月1日起施行。
江苏省体育设施管理办法
江苏省人民政府
江苏省人民政府令
（第９１号）
《江苏省体育设施管理办法》已经１９９７年７月１５日省人民政府第９７次常务会议通过，现予发布施行。
省长 郑斯林
一九九七年七月三十一日
江苏省体育设施管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强体育设施建设和管理，发展体育事业，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的体育设施，是指用于体育训练、竞技和健身的体育运动场地、建筑物和固定设备，包括：
（一）由国家投资或者筹资兴建的公共体育设施；
（二）机关、团体、企业事业单位的内部体育设施；
（三）各类经营性体育设施。
第三条 县级以上人民政府体育行政管理部门（以下简称体育行政部门）依照本办法对行政区域内体育设施的建设和使用实施监督、管理和指导。
其他有关行政部门应当按照各自的法定职责依法对体育设施进行管理。
第四条 公共体育设施应当向社会开放，方便群众开展体育活动。内部体育设施应当创造条件向社会开放，提高体育设施的利用率。
体育行政部门和其他有关行政部门应当为体育设施向社会开放提供服务。
第五条 公民应当爱护体育设计，遵守体育设施管理规定。
第二章 建设管理
第六条 县级以上地方人民政府应当把公共体育设施建设纳入国民经济和社会发展规划。
各级人民政府应当按照国家对城市公共体育设施用地定额指标的规定，把公共体育设施建设纳入城市规划和土地利用总体规划，合理布局，统筹安排。
乡镇公共体育设施建设应当纳入土地利用总体规划和乡镇建设规划，并逐步建设和完善。
第七条 县级以上地方人民政府应当将体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划。
鼓励团体、企业事业单位自筹资金兴建内部体育设施，鼓励组织和个人对体育设施建设的捐赠和资助。
第八条 各级人民政府在城市居住区、居住小区的建设和开发中，应当按照国家有关标准，配建公共体育设施，保证公共体育用地面积。
第九条 学校应当按照国务院教育行政部门规定的标准配置体育设施。
地方人民政府教育行政部门应当把学校体育设施配置和管理列入检查考核学校工作的内容。
新建、扩建的各级各类学校，应当按照国务院教育行政部门会同有关部门制定的设施标准进行规划、设计和建设。体育设施未达到规定标准的学校，应当采取措施逐步达到规定的标准。
第十条 机关、团体、企业事业单位应当建设和配置相应的职工体育活动设施。
第十一条 体育设施的新建、扩建和改建，应当按照建设规划的要求进行，符合消防、安全、卫生和环保等方面的国家规定。
改建、扩建公共体育设施，不得减少原使用面积，不得降低建设标准。
确因建设需要改变公共体育场地用途的，建设单位应当根据国家有关规定，按照不少于原面积和不低于原标准的要求，先行择地新建偿还。
第三章 使用管理
第十二条 公共体育设施管理单位应当建立健全体育设施使用、维修、安全、卫生等管理制度，保证体育设施的完好和使用安全。
第十三条 公共体育设施应当向社会开放，并遵循以下原则：
（一）每天开放，并保证晨练和晚练时间；双休日、节假日全天开放；
（二）不需要增加投入和专门服务的活动项目，不得收费；需要消耗水、电、气或者器材有损耗的，可以适当收费，但不得以盈利为目的，收费标准由省物价、财政会同体育行政部门共同制定；
（三）对学生、老年人、残疾人实行优惠，提供方便；
（四）训练场地在不影响正常训练的情况下，向社会开放。
第十四条 公共体育设施在保证体育活动的前提下，可以开展有益于社会的其
他活动。
第十五条 体育行政部门对以体育设施从事健身、竞技等体育活动为内容的经营活动，应当按照国家有关规定，加强管理和监督。
第十六条 任何组织和个人不得侵占，破坏公共体育设施。
第十七条 任何组织和个人不得擅自改变公共体育设施的使用性质。
因特殊情况需要临时占用公共体育设施的，必须经体育行政部门批准，并及时归还。
第十八条 学校体育设施用于体育活动，不得侵占、破坏学校体育设施或者擅自改变学校体育设施用途。
第四章 法律责任
第十九条 违反本办法第十二条、第十三条规定的，由体育行政部门或者上级主管部门责令其限期改正，拒不改正的，可以给予管理单位有关负责人行政处分。
第二十条 违反本办法第十六条规定的，由体育行政部门责令限期清退或者修复，并依法承担民事责任。
第二十一条 违反本办法第十七条第一款规定的，由县级以上建设行政主管部门会同体育行政部门责令其限期改正，并由建设行政主管部门依据有关法律、法规给予处罚。
第二十二条 违反本办法第十七条第二款规定的，由县级以上体育行政部门责令其限期改正，逾期不改正的，由其上级主管部门给予直接责任人行政处分。
第二十三条 违反本办法第十八条规定的，由当地人民政府或者教育行政部门依照有关法律、法规的规定进行处理。
第二十四条 利用体育设施开展的各项活动，有违反治安、工商、税务、物价、卫生、文化、教育、环保、消防、规划、城市管理、国土管理等法律、法规行为的，由有关行政部门依法给予处罚；情节严重构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第五章 附则
第二十五条 设区的市人民政府可以根据本办法制定实施细则。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
