陕西省私营企业劳动争议处理试行办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-29 14:58:57 浏览:9345
来源:法律资料网
陕西省私营企业劳动争议处理试行办法
陕西省人民政府
陕西省私营企业劳动争议处理试行办法
陕西省人民政府
第一条 为了妥善处理劳动争议，保障私营企业和职工的合法权益，维护正常的生产、经营秩序，根据《中华人民共和国私营企业暂行条例》的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称私营企业，是指企业资产属于私人所有，雇工八人以上的营利性的经济组织，包括独资企业、合伙企业、有限责任公司。
第三条 本办法适用于私营企业主与职工之间发生的下列劳动争议：
（一）因履行劳动合同发生的争议；
（二）因解雇职工发生的争议；
（三）其他劳动争议。
第四条 处理劳动争议，必须以事实为根据，以国家法律、法规和政策为准绳。坚持着重调解，就地解决问题的原则，保护私营企业和职工的合法权益。
当事人双方在适用法律上一律平等。
第五条 私营企业招用职工，必须按照《中华人民共和国私营企业暂行条例》第二十七条、第二十八条的规定签订劳动合同。劳动合同签订后，须经当地劳动争议仲裁机构鉴证。
违反国家法律、法规和政策，损害职工合法权益的劳动合同无效。无效劳动合同的确认权，归当地劳动争议仲裁机构。
第六条 劳动争议发生后，在协商、调解、仲裁过程中，当事人双方均应维持正常的生产、经营和工作秩序。企业主不得停止职工工作、停薪或降低工资待遇；职工应遵守企业制度和纪律，照常进行生产、工作。
当事人一方违反劳动合同和企业规章制度，给对方造成经济损失的应负赔偿责任。
第七条 五十人以上的私营企业应当设立劳动争议调解委员会，五十人以下的私营企业应当设立劳动争议调解小组（以下统称劳动争议调解委员会），负责处理本企业发生的劳动争议。
第八条 劳动争议调解委员会由下列人员兼职组成：
（一）职工代表；
（二）企业主代表；
（三）工会委员会代表。
职工代表由职工大会推举产生，企业主代表由企业主指定，工会代表由企业工会委员会指定。
劳动争议调解委员会的组成人员必须是单数，其中三方代表的人数应当相等，具体人数由企业工会提出并与企业主协商确定。
第九条 劳动争议调解委员会主任由工会主席或工会小组组长担任，其办事机构设在企业工会委员会或工会小组。
第十条 因履行劳动合同发生的争议，当事人双方应当及时协商解决。协商不成的，可向企业劳动争议调解委员会申请调解，也可以直接向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
因解雇职工发生的争议，当事人应当直接向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
当地劳动争议仲裁委员会在处理劳动争议时，可以邀请当地私营企业协会的代表参加。
第十一条 发生劳动争议的职工一方，人数在五人以上，并且具有共同理由的，为集体劳动争议。
集体劳动争议在协商、调解、仲裁过程中，职工一方应当推举一至三名代表参加商谈活动。
第十二条 因履行劳动合同发生的争议，应先由企业劳动争议调解委员会处理。调解不成的，当事人应当从调解不成之日起三十日内，或者从争议发生之日起六十日内，向企业所在地的县（市、区）劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
因解雇职工发生的争议，当事人应当在企业公布解雇决定之日起十五日内，向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
劳动争议仲裁委员会收到书面申请后，应当在七日内作出受理或者不予受理的决定，并通知当事人。确定受理的劳动争议，应当在作出受理决定后六十日内结案。
第十三条 劳动争议仲裁委员会作出的调解书，应由双方当事人签字，仲裁委员会成员署名，并加盖仲裁委员会印章。调解书送达后即具有法律效力，当事人应当认真履行。
调解书送达前，当事人一方或者双方翻悔的，由劳动争议仲裁委员会及时仲裁。
第十四条 当事人一方或者双方对仲裁决定不服的，可以在收到仲裁决定书之日起十五日内向人民法院起诉；当事人一方或者双方期满不起诉又不执行的，由劳动争议仲裁委员会申请人民法院强制执行。
第十五条 当事人干扰调解、仲裁活动，扰乱生产、经营和工作秩序，或者拒绝、阻碍国家工作人员依法执行公务，侵犯他人人身权利，尚不够刑事处罚，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 私营企业劳动争议处理的收费标准，按照劳动部、财政部、国家物价局关于《劳动合同鉴证和劳动争议仲裁收费及使用范围暂行办法》的规定执行。
第十七条 本办法由陕西省劳动人事厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起试行。
1989年5月5日
自费出国留学人员偿还的高等教育培养费管理使用办法
教育部
自费出国留学人员偿还的高等教育培养费管理使用办法
第一条 为加强自费出国留学人员偿还的高等教育培养费（以下简称“培养费”）管理工作，提高使用效益，根据财政部、国家发展计划委员会《关于收取自费出国留学人员高等教育培养费有关问题的函》（财综字〔1998〕150号）有关规定，特制定本办法。
第二条 自费出国留学人员偿还的高等教育培养费，主要是大专以上在校公费学习提前退学的学生和毕业后工作时间没有达到国家规定的服务期的在职人员，在申请自费出国留学时，所偿还的公费学习期间的部分高等教育培养费。
第三条 大专以上的公费在校学生和公费学习期间退学的学生申请自费出国留学偿还的培养费由其最后就读的高等学校收取；公费培养的具有大专以上学历的在职人员偿还的培养费由其所在省、自治区、直辖市及计划单列市教委、教育厅（高教厅）收取。收费标准按原国家教委《关于自费出国留学有关问题的通知》（教留〔1993〕81号）中有关规定执行。
第四条 各省、自治区、直辖市及计划单列市教委、教育厅（高教厅）所收取的培养费的70％须于当年12月10日前上交教育部，由教育部集中上缴中央财政专户；其余30％的培养费由各地方教育行政部门上缴同级财政专户。
各高等学校收取的培养费，上缴其主管部门，由其主管部门集中上缴同级财政专户。
第五条 各单位使用上缴同级财政专户的培养费时，应向财政部门申办核拨手续，并按规定的用途安排使用，使其充分发挥效益。
第六条 上交教育部的培养费，由教育部统筹安排使用；各地方教育行政部门留用的培养费，由地方教育行政部门安排使用；各高等学校收取的培养费，由各高等学校安排使用。
收取的培养费，主要用于弥补高等教育事业费和回国留学人员科学研究以及支持回国留学人员开展工作，不得挪作他用。
第七条 为及时了解培养费的收费、使用等情况，加强财务监督，各地教育行政部门应于每年1月30日前向教育部报告上年度培养费的收取、使用和管理情况。各高等学校应向其主管部门报告有关情况，接受财务监督。
第八条 本办法由中华人民共和国教育部负责解释。
乌鲁木齐市行政机关及其工作人员工作态度和效能问题投诉处理办法
新疆乌鲁木齐市人民政府 乌鲁木齐市监察局
乌政办〔2002〕195 号
批转市监察局关于《乌鲁木齐市行政机关及其工作人员工作态度和效能问题投诉处理办法》的通知
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
《乌鲁木齐市行政机关及其工作人员工作态度和效能问题投诉处理办法》已经市人民政府50次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○二年七月二十四日
乌鲁木齐市行政机关及其工作人员工作态度和效能问题投诉处理办法
(乌鲁木齐市监察局 二○○二年七月)
第一条 为进一步加强对行政机关及其工作人员的监督，切实改进工作态度，提高行政效能，优化投资和发展环境，根据《中华人民共和国行政监察法》和国务院《国家公务员暂行条例》及有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于对本市行政区域内行政机关及其工作人员的投诉与处理。
第三条 本办法所称行政机关，包括市、区（县）人民政府工作部门及其他具有行政管理职能的部门。
第四条 本办法由市政府投诉处理机构组织实施。
各区（县）人民政府和市政府工作部门及其他具有行政管理职能的部门应当设立投诉处理机构，负责处理投诉事宜。
第五条 各级投诉处理机构应当向社会公布投诉途径、职责及有关要求，按照处理权限对投诉事项及时予以办理或转办，做到件件有着落，事事有结果。
第六条 行政机关有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员视情节给予以下处理：情节较轻的，给予批评教育或警告处分；情节较重的，给予记过、记大过、降级处分；情节严重的，给予撤职、开除处分；违反党纪的，给予相应的党纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一） 擅自设置审批事项、增加审批程序，或将审核程序改为审批程序的；
（二）擅自设立行政事业性收费项目或罚没项目的；
（三）擅自变更行政事业性收费或罚没范围、标准，或对批准机关已明令取消或降低的行政事业性收费项目、罚没项目仍按原定项目或标准收费、罚没的；
（四）下达或变相下达罚没指标，或实施行政事业性收费、罚没不出具票据的；
（五）在办理审批事项或进行证照审验过程中，将本部门职责范围内的业务转移到各类中介服务机构，从中提取代理业务费用的；
（六）向行政管理相对人摊派、索要赞助、转嫁费用或无偿占用行政管理相对人财产、物品的；
（七）擅自进行执法检查，或超越管理权限、管辖范围进行检查的；
（八）未兑现公开承诺，违反规定干预经济活动，造成不良社会影响或给行政管理相对人造成经济损失的；
（九）滥用强制措施，干扰行政管理相对人正常生产经营活动或造成不良社会影响的；
（十）其他滥用职权，侵犯行政管理相对人合法权益的行为。
第七条 行政机关工作人员有下列行为之一的，对直接责任人员视情节给予以下处理：情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查；情节较重的，给予警告、记过、记大过处分，取消当年评优评先资格并扣发年终精神文明奖金；情节严重的，给予降级、撤职或开除处分。
（一）在办理审批事项过程中，对符合规定条件、手续完备的申请，无故拒绝办理或超时限办理的；
（二）申请资料不全，未一次清楚告知申请人补充事项和具体要求的；
（三）擅自脱岗、离岗、不坚守岗位的；
（四）参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、旅游等活动或利用职务之便，为本人、亲友等谋取非法利益或接受馈赠、报销费用的；
（五）在依法执行职务过程中，未向行政管理相对人出示行政执法证件，告知执法依据的；
（六）在依法履行职责过程中，态度冷淡、生硬、蛮横、粗暴，造成不良社会影响的；
（七）不按规定程序办事，影响政府形象的其他行为。
第八条 对有本办法第六、七条所列行为之一的，有关单位和个人可采取电话、信函或当面投诉等方式向投诉处理机构投诉。
第九条 投诉人应当据实向投诉处理机构反映情况，并告知投诉人姓名、联系方式等事项。
第十条 投诉处理机构应按下列规定处理投诉事项：
（一）接到投诉后，能立即处理的，应立即处理，不能立即处理的，应做出明确解释；
（二）对可直接处理的事项，应在十日内处理完毕。投诉人要求答复的，应及时予以答复。特殊情况经投诉处理机构主要领导批准，可适当延长时间，但须向投诉人说明情况；
（三）对转办的投诉事项，应在三日内责成有关部门在本条第（二）项规定的时限内予以处理。
第十一条 被投诉人有下列情节之一的，可从轻、减轻或免于处分：
（一）被投诉人及时纠正错误，未造成严重后果或在整改期限内，按整改要求及时纠正的；
（二）检举他人滥用职权、不按规定程序办事，经查证属实的；
（三）有其他从轻、减轻或免予处分情节的。
第十二条 被投诉人有下列情节之一的，不追究责任：
（一）行政管理相对人弄虚作假，致使被投诉人无法作出正确判断的；
（二）法律、法规、规章和内部行政管理制度未作规定或规定不明确，致使被投诉人无法正确执行的；
（三）有其他免于追究责任情节的。
第十三条 被投诉人有下列情节之一的，从重或加重处分：
（一）干扰、阻碍调查或对举报单位、个人打击报复的；
（二）拒绝或故意拖延退还、上缴违规所得财物的；
（三）有其他从重或加重处分情节的。
第十四条 有关处理结果纳入该部门年度队伍建设评估及个人年终考核，作为个人考核定等和干部使用的重要内容和依据。
第十五条 本办法自公布之日起施行。
