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关于对外商投资企业实行联合年检的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-03 00:50:09  浏览:9333   来源:法律资料网
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关于对外商投资企业实行联合年检的通知

对外贸易经济合作部 等


关于对外商投资企业实行联合年检的通知
对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家经贸委、财政部、国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署



各省、自治区、直辖市及计划单列市,沈阳、长春、哈尔滨、西安、成都、南京、武汉、广州市外经贸委(厅、局),工商行政管理局,经贸委(经委、计经委),财政厅(局),外汇管理局,国税局,地税局,各海关分署:
近年来,国务院有关部门分别依法对外商投资企业进行年检、年度审验、换发证件等项工作,这对规范外商投资企业行为,加强管理,督促企业依法经营起到了积极作用。同时由于各部门分别开展工作,也在一定程度上给企业增加了负担。为进一步改善投资环境,减轻企业负担,在全
国外资工作领导小组的协调下,根据国家对外商投资企业管理的有关规定,对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家经贸委、财政部、国家外汇管理局、国家税务总局和海关总署(以下简称联合年检各部门)决定自1997年起,对外商投资企业(包括台港澳侨投资企业,以下简
称企业)的出资、生产经营、财务、外汇、进出口等方面的情况进行联合年检。现将有关事项通知如下:
一、联合年检各部门共同编制年检报告书。年检报告书由工商行政管理部门统一印制发放。
二、企业在规定的时间内到工商行政管理部门领取联合年检报告书,按照要求填写,并将填写好的年检报告书连同《对外商投资企业实行联合年检的试行方案》(以下简称《试行方案》)中要求提交的有关资料,一并按时分别送达联合年检各部门。
三、有条件实行联合办公的地方可根据具体情况,组织联合办公年检,以方便企业。
四、联合年检各部门收到企业报送的年检报告书和提交的材料后依法分别验审,对不符合年检要求的企业要按照有关规定提出处理意见,并及时通知其他联合年检各部门。
五、年检过程中,联合年检各部门要严格依法办事,除联合年检报告书的内容及《试行方案》要求提交的材料外,不得随意增加其他审查内容、提高或降低审查标准。除工商行政管理部门仍按原年检规定的标准收取费用外,联合年检不增加新的收费。
六、联合年检各部门要加强对中介机构和企业的监督和管理,以保证年检文件资料的准确性。要加强信息处理与管理,逐步提高信息共享的水平。
七、实行联合年检后,联合年检各部门不应在本系统内另行组织对企业的年度检查(不包括有关部门依照有关法规进行的经常性检查工作)。
八、海关自1998年起参加联合年检,在此之前,仍按现行的年审规定对企业进行年审。
九、全国外资工作领导小组办公室负责联合年检实施中的协调工作。

附件一:对外商投资企业实行联合年检的试行方案
一、年检的准备与宣传
联合年检通知下达以后,国家及地方有关部门应立即着手进行联合年检的准备工作。联合年检各部门要加强协作,互相配合,及时沟通信息,组织好人员,做好发布公告等必要的宣传工作。
二、年检的时间与程序
每年1月1日至4月30日为联合年检工作时间。具体程序如下:
1、年检报告书的印制与发放
年检报告书由国家工商行政管理局设计样式,其授权的登记机关统一印制并发放。企业自1997年1月1日起,自行到其登记注册的地方工商行政管理局领取。
2、年检报告书及其他文件的填写与提交
企业应认真、如实、完整地填写年检报告书,所填写的数据必须与经企业自行选择、委托的会计师事务所审计的财务报告一致。
企业必须在3月15日以前将年检报告书和其他应提交的文件,分别送达联合年检各部门进行年检申报。
企业应将下列文件分别提交联合年检各部门:
外经贸部门
(1)年检报告书副本
(2)批准证书副本复印件
(3)营业执照副本复印件
工商行政管理部门
(1)年检报告书正本
(2)经会计师事务所验证的年度资产负债表和损益表
(3)营业执照副本
(4)应在本年度缴纳出资的企业还应提交验资报告
经贸部门
(1)年检报告书副本
(2)经会计师事务所验证的年度资产负债表和损益表
财政部门
(1)年检报告书副本
(2)财政登记证副本
(3)企业上年度会计报表及注册会计师查账报告
(4)验资报告
国税、地税局(各一套)
(1)年检报告书副本
(2)税务登记证副本
(3)税务登记表
(4)营业执照副本复印件
外汇管理部门
(1)年检报告书副本
(2)经注册会计师验证的年度资产负债表和损益表复印件
(3)验资报告
(4)有外债的企业还需提交外债登记证、外汇(转)贷款登记证正本
海关
待定
文件的送达次序:
企业将年检报告书一式七份,连同报送各部门的文件,同时送达联合年检各部门。
3、年检的审核
联合年检各部门收到年检文件后,应立即根据有关规定,对企业报送的年检文件进行审核。联合年检各部门如发现报检企业具有不予通过年检情节的,应在收到报检文件之日起十日内通知工商行政管理部门,工商行政管理部门留出十天时间以便协调。工商管理部门应将不予通过年检的
企业名单每周向其他各联合参检部门通报一次。
工商行政管理部门审查合格并在十日内未收到有关部门不予通过年检的意见,应当予以通过年检,并在企业营业执照上加贴通过年检的标识。
全部年检的审核工作应于5月31日前完成。
对于年检中反映出的企业经营中带有普遍性的问题,由经贸部门(经委、计经委)会同有关部门提出加强和改善管理的政策措施。
三、年检的标准及处罚措施
对联合年检中发现的有严重违反法律法规、没有经营地址、没有出资和没有经营活动的企业,定为年检不合格企业,不予通过年检,其余企业均可通过年检。工商行政管理部门将通知不合格企业限期整改,对逾期未改者,依法予以处罚,情节严重者,外经贸部门将依法撤销其批准证书
,工商行政管理部门依法注销或吊销其营业执照。
对违反本规定不申报年检的企业,按年检不合格企业处理。
对营业执照上未加贴年检标识的企业,各部门应进行重点检查和管理。对应加贴而未加贴年检标识的营业执照,不能作为申办有关手续的凭证。
对逾期参加年检的企业,工商行政管理部门将依法给予罚款处罚。
对联合年检中发现有其他违规行为的企业,联合年检各部门在企业通过年检后,仍应依据部门规章单独或联合采取处罚措施。
四、年检资料的信息处理
外经贸部负责编制年检应用软件。外经贸部门负责录入、汇总联合年检报告书。汇总工作完成后,将软盘资料分送联合年检各部门。
联合年检各部门可根据需要,分别录入有关年检信息内容。
五、年检的核查
年检完毕后,联合年检各部门应根据情况对企业和中介机构进行抽查。如发现企业在年检中有填报不实或有意隐瞒等行为,要依法给予处罚;如发现会计师事务所等中介机构弄虚作假,提供不实的验证资料,应及时报告财政部门或有关管理部门,财政部门或有关管理部门将依法处罚,
直至取消其注册会计师资格或其他资格,各有关部门将不再受理其验证的资料。
六、本方案的实施
本方案自1997年1月1日起实施后,各地须按照本方案的要求组织和安排联合年检。

附件二:外商投资企业、台港澳侨投资企业联合年检报告书

( 年度)
企业名称(中文):________
企 业 代 码 :________
境 外 投 资 者________
国 别 (地区):________
企 业 类 别 :________
登 记 机 关 :________
填 报 日 期 :________
国家工商行政管理局制
填 写 说 明
1、本报告书由批准设立并登记注册的中外合资企业、中外合作企业、外商独资经营企业、外商投资股份公司和台港澳侨投资企业填报。
2、企业必须如实填写本报告书,并如期分别报送联合年检各部门。联合年检部门有:外经贸部门、工商部门、经贸部门、财政部门、外汇部门、税务部门、海关。

3、报告书有关栏目,按年检时企业的实际情况填写,如经变更有关登记事项的,在报送工商登记部门时,应另附变更事项说明。
4、表中要求以万美元填写的,如与原始币种不同,则一律按实际发生时或合同规定的国家外汇牌价折合成“万美元”。
5、本报告书须打印或用钢笔填写,字迹应清晰工整,报送联合年检各部门时,均需在封面填报日期处加盖企业公章。
6、如不存在有关栏目所指情况,可在该栏内填写“无”,如所填内容较多可另附纸。
企业基本情况表
表1
--------------------------------------------
|企业代码| |
|----|-------------------------------------|
|企业名称| |
|----|-------------------------------------|
|住 所| |
|----|-------------------------------------|
|投资者 |中方 |
| |-------------------------------------|
|名 称 |外方 |国家或地区代码| |
|----|-------------------------------------|
| | |
|经营范围| |
| | |
|----|-------------------------------------|
|所属行业| |行 业 代 码| |
|----|-----------------|-------------------|
|企业类别|合资| |合作| |独资| |股份| |投资公司| |其它| |
|-------------------------|----------------|
|从业总人数| |外籍人员人数| |
|-------------------------|----------------|
| 董事长| |副董事长| |
|----|---------------|----|----------------|
| 总经理| |副总经理| |
|----|--------------------|----------------|
|邮政编码| |电话号码| |联系人| |
|----|------------|-------|----------------|
|批准日期| 年 月 日 | 批准证书号 | |
|----|------------|-------|----------------|
|登记日期| 年 月 日 | 执照注册号 | |
|-----------------|-------|----------------|
|投产开业日期| 年 月 日 | 税务登记证号| |
|------|----------|-------|----------------|
| 经营期限 | | 财政登记证号| |
|------|----------|-------|----------------|
|外汇登记证号| |海关注册登记号| |
--------------------------------------------
企业投资出资情况表
表2
----------------------------------------------
|投资总额 万美元 |
|--------------------------------------------|
| |中方 万美元|中方认缴资本占注册资本的 %|
|注 册 资 本 额|---------|------------------------|
| |外方 万美元|外方认缴资本占注册资本的 %|
|---------|---------|------------------------|
|本 年 度|中方 万美元|中方应出资额占应缴纳资本总额的 %|
| |---------|------------------------|
|应 出 资 额|外方 万美元|外方应出资额占应缴纳资本总额的 %|
|---------|---------|------------------------|
| | |中方实际出资额占应缴纳资本总额的 %|
|本 年 度|中方 万美元|------------------------|
| | |中方实际出资额占本年度应出资额的 %|
| |---------|------------------------|
| | |外方实际出资额占应缴纳资本总额的 %|
|实 际 出 资 额|外方 万美元|------------------------|
| | |外方实际出资额占本年度应出资额的 %|
|---------|---------|------------------------|
|历 年 累 计 |中方 万美元|中方历年累计应出资额中注册资本的 %|
| |---------|------------------------|
|应 出 资 额 |外方 万美元|外方历年累计应出资额中注册资本的 %|
|---------|---------|------------------------|

|历 年 累 计 |中方 万美元|中方历年累计实际出资额占历年应出资额的 %|
| |---------|------------------------|
|实 际 出 资 额|外方 万美元|外方历年累计实际出资额占历年应出资额的 %|
|---------|---------|------------------------|
|本 年 度|中方 万美元|中方本年度欠缴出资额占本年度应出资额的 %|
| |---------|------------------------|
|欠 缴 出 资 额|外方 万美元|外方本年度欠缴出资额占本年度应出资额的 %|
|---------|---------|------------------------|
|历 年 累 计 |中方 万美元|中方累计欠缴出资额占历年累计应出资额的 %|
| |---------|------------------------|
|欠 缴 出 资 额|外方 万美元|外方累计欠缴出资额占历年累计应出资额的 %|
|---------|----------------------------------|
|欠 缴 原 因 | |
|---------|----------------------------------|
|验 资 机 构 | |验资时间| 年 月 日 |
|---------|-----------|----|-----------------|
| |投资总额增加额 万美元|增资来源| |
| |-----------|----------------------|
|增 资 情 况 | |中方追加认缴额| 万美元|
| |注册资本增加额 万美元|-------|--------------|
| | |外方追加认缴额| 万美元|
|---------|-----------|-------|--------------|
|外方利润再投资 | 万美元| 企业境外借款| 万美元|
| |-----------|----------------------|
|以国有资产出资 | 万元|已经国有资产管理部门评估| 万元|
----------------------------------------------
本年度生产经营情况表
表3
---------------------------------------------
|销售额 | 万元|服务营业额 | 万元|
|其中:出口额|折 万美元|其中:外汇收入 | 万美元|
|------|----------|--------|----------------|
|纳税额 | 万元|减免税额 | 万元|
|------|----------|--------|----------------|
|其中:增值税| 万元| 消费税| 万元|
|------|----------|--------|----------------|
| 营业税| 万元| 企业所得税| 万元|
|------|----------|--------|----------------|
| 关税 | 万元| 进口环节税| 万元|
|------|----------|--------|----------------|
|利润分配总额| 万元|中方利润额 | 万元|
|------|----------|--------|----------------|
|外方利润额 | 万元|外方汇出利润 | 万元|
|------|----------|--------|----------------|
|亏损额 | 万元|资产总额 | 万元|
|------|----------|--------|----------------|
|负债总额 | 万元|其中:长期负债 | 万元|
|-------------------------------------------|
| |筹建| |投产开业| | 停 业 | |
|生产经营情况 |--|---|----|----|-----|-------|
| |盈利| |亏损 | | 其 它 | |
|------------|------|-----------------------|
|亏损及非正常 | 经营性亏损| | 经营管理不善 | |
| |------|-----|-----------------|
|生产的原因 |未开业| |市场变化 | | 其它 | |
|------------|------|-----------------------|

|已设置内部财政管理制度 | |未设置| |设置时间| |
|------------|--|---|--|----|---------------|
|微机代替手工账已经验收 | |未验收| |验收时间| |
|------------|--|---|--|----|---------------|
|财务年报查出问题已处理 | |未处理| |处理时间| |
|-------------------------------------------|
|承包经营本企业的 包企业名称 | | 注册号 |
|-------------------------------------|-----|
|承包经营登记日期 年 月 日 |承包经营年限| | |
---------------------------------------------财务情况表
金额单位 美元
表4
---------------------------------------------
|外汇|开户总数| |结算帐户个数| |核定最高金额| |余额| |
| |-------|--------------------------------|
| |资本金帐户个数| |余额| |外债|外汇(转)贷款|专户个数| |余额| |
|帐户|-------|-|--|--|---------------|-|--|---|
| |还本付息户个数| |余额| |异地开户数(其中结算户个数) | |余额| |
| |----------------------------------------|
|情况|境外开户数| |余额| | |
|--|--------------|-------------------------|
|外汇|外汇|合同章程规定返销比率 |%|实际返销比率| %|出口收汇金额| |
| |收入|-------------------------------------|
| |情况|出口核销率 | %|其它外汇收入| |外汇收入总计| |
|收支|--|------|---------|--------------------|
| |外汇|进口付汇额 | | 进口核销率 | |
| |支出|------|---------|-------|------------|
|情况|情况|其它外汇支出| |外汇支出总计 | |
|--|---------|-----------------|------------|
|借用|实际借用笔数| |已登记笔数| |其中国内贷款笔数| |已登记笔数| |
| |---------------------------|------------|
|外汇| 初期外汇借款余额 | |本期新借入外汇余额| | 实际还本付息额| |
| |----------|--|---------|----------------|
|情况| 期末外汇借款余额 | |其中:逾期未还本息| |
|--|-----------------------|----------------|

|外汇|银行外汇存款及库存外汇余额| | 其中:帐户余额| |
| |----------------------------------------|
|财务| 外汇应收款 | | 外汇应付款 | |应分未分外方净利润| |
| |----------|-----------------------------|
|情况|应还未还外方投资资本| |逾期未还借款本息| | 外汇结余 | |
|--|-------------------------|---|----------|
| |售汇总金额| |结汇总金额| |在调剂中心买入| | 卖出 | |
|外汇|--------------|--|----------------------|
| |售汇|经常项目|贸易进口付汇| |非贸易付汇| |利润汇出| |
| | |----|---------------|-------|--------|
|买卖|分类|资本项目|偿还外债借款本金| | 外方回收资本| |
| |--|----|--------|------|-------|--------|
| |结汇|经常项目| 贸易收汇 | | 非贸易收汇 | |
|情况| |----|--------|------|-------|--------|
| |分类|资本项目| 外汇投资款 | | 经批准的外债| |
|--|----------------|--------------|--------|
|法规| 未经批准开立外汇帐户户数 | |结算帐户突破核定金额 | |
| |----------------|--|-----------|--------|
|执行|经常项目下外汇进入资本类帐户金额| |向境内企业借贷外汇金额| |
| |----------------|--|-----------|--------|
|情况| 未经批准在境内划拨投资款金额 | |规定外帐户间资金划拨额| |
|-------------------|--|-----------|--------|
|本栏限投资|本年度境内划拨投资款金额 | |本年度回收利润 | |
| |-------------|--|-----------|--------|
|性公司填写|历年累计划拨投资款总金额 | |历年累计回收利润 | |
---------------------------------------------
分支机构、办事机构表 表5
---------------------------------------
|分支机构、办事机构| | | 营业执照注册号或 |
| | 负责人 | 地 址 | |
|名 称| | | 办事机构注册证号 |
|---------|-----|--------|------------|
| | | | |
|---------|-----|--------|------------|
| | | | |
|---------|-----|--------|------------|
| | | | |
|---------|-----|--------|------------|
| | | | |
|---------|-----|--------|------------|
| | | | |
|---------|-----|--------|------------|
| | | | |
|---------|-----|--------|------------|
| | | | |
|---------|-----|--------|------------|
| | | | |
|---------|-----|--------|------------|
| | | | |
|---------|-----|--------|------------|
| | | | |
|---------|-----|--------|------------|
| | | | |
|---------|-----|--------|------------|
| | | | |
|-------------------------------------|
| | |
| 备 | |
| 注 | |
| | |
---------------------------------------













1996年12月26日
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中华人民共和国邮电部和美利坚合众国商务部电信科学技术合作议定书及附件

中国邮电部 美国商务部


中华人民共和国邮电部和美利坚合众国商务部电信科学技术合作议定书及附件


(签订日期1986年5月16日 生效日期1986年5月16日)
  中华人民共和国邮电部和美利坚合众国商务部(以下简称双方),根据一九七九年一月三十一日在华盛顿签订并于一九八四年一月十二日延长的中华人民共和国政府和美利坚合众国政府科学技术合作协定,为促进电信领域的科学技术合作,达成协议如下:

  第一条 双方同意在平等、互利和互惠的基础上,遵照双方的法律和规章,进行民用和商用电信领域的科学技术交流和合作活动。

  第二条 双方同意,合作可包括下列内容:
  一、电信科技有关的电磁波传播;
  二、美国民用的地面和空间通信系统的标准和准则;
  三、自然灾害时的民用应急通信;
  四、民用的地面和空间通信的实用电信技术;
  五、双方同意的其他内容。

  第三条 双方同意,合作可采取下列方式:
  一、就双方感兴趣的课题交换科学技术情报;
  二、互派专家、学者、科技人员和代表团组;
  三、就双方感兴趣的课题开展合作研究;
  四、联合组织学术研讨会、座谈会、授课和讲座;
  五、政府部门、工业企业、技术研究单位及院校相互之间的科技合作;
  六、双方同意的其他合作方式。

  第四条 根据本议定书进行的合作活动,将视双方所能获得的经费和人力而定。本议定书第三条所述的各项活动的具体任务、责任和条件应列入本议定书的附件。双方同意,凡属对等的专家考察组项目,派遣方应支付国际旅费,接待方应负担在其境内所有的食宿、交通费用和紧急情况下的医疗费。对非对等项目,应经双方同意逐项商定。

  第五条 根据本议定书进行的活动,应在中美科学技术合作联合委员会的指导下进行。
  为执行本议定书,双方应各指定一名代表,负责协调和确保各自一方执行本议定书的条款。双方指定的代表应通过信函联系,商定合作的活动和其他有关事宜。需要时,经双方同意,双方代表可进行会晤,磋商执行本议定书的有关事宜。

  第六条 根据本议定书进行的电信科技合作活动所产生的科学技术情报资料,未经双方事先同意,不能向其他政府或世界科学界公布,如需公布,必须逐项审核。

  第七条 根据本议定书进行的由一方向另一方提供的科学技术情报,应是提供方确信为准确和可靠的,但提供方不保证所提供的科学技术情报资料适于接受方的任何特定的用途或应用。

  第八条 双方同意,为便于进行具体的合作活动,需要对版权保护和执行本议定书过程中所作出或构想的发明或发现的处理的规定达成协议,并作为本议定书的附件。

  第九条 本议定书自签字之日起生效,有效期为五年。经双方书面一致同意,本议定书可予以修改或延长。
  任何一方都可按自己的意愿在任何时候终止本议定书,但欲终止本议定书的一方应提前六个月,以书面方式通知另一方。
  本议定书的期满和终止不影响根据本议定书确定的、并在其有效期内开始的具体合作活动的效力或期限。
  本议定书于一九八六年五月十六日在华盛顿签订,一式两份,每份均用中文和英文写成,两种文本具有同等效力。

  中华人民共和国          美利坚合众国
   邮电部代表            商务部代表
    韩 叙             鲍德里奇
   (签字)             (签字)

 附件一    中华人民共和国邮电部和美利坚合众国

           商务部电信科学技术合作议定书
  
  根据中华人民共和国邮电部和美利坚合众国商务部(以下简称双方)于一九八六年五月十六日在华盛顿签订的中华人民共和国邮电部和美利坚合众国商务部电信科学技术合作议定书(以下简称议定书)的第八条,双方达成协议如下:

 一、双方同意,根据议定书或附件所交换的任何具有保密性质的情报(例如商业秘密和技术诀窍或任何一方要求承担保密义务的情报)应受到保护。双方只有通过根据议定书第五条指定的代表(指定代表)进行磋商,或双方同意的其它方式,逐项达成协议后,才能做出引进和提供此类情报的决定。

 二、对于根据本议定书或附件所作出或构想的发明或发现,双方同意:
  (一)如果此发明或发现是通过双方交换情报,例如联合召开会议、研讨会或交换技术报告或论文,由一方人员所作出或构想的:
  1.作出发明或发现的人员的一方(发明方)在所有国家有权获得此发明或发现的一切权利和利益,但须给另一方及其政府和国民非独占的、不可撤销的、免交使用费的许可证。
  2.如果发明方决定不在另一方的国内或某第三国获得此种权利和利益,另一方则可获得,但须给发明方及其政府和国民非独占的、不可撤销的、免交使用费的许可证。
  (二)如果此发明或发现是在科技人员交换中,由一方(派出方)派往另一方(接受方)的人员独立地或联合地作出或构想的:
  1.接受方在其本国及第三国有权获得此发明或发现的一切权利和利益。派出方在本国享有一切权利和利益,并拥有非独占的、不可撤销的、免交使用费的许可证,由派出方及其政府和国民在第三国使用。
  2.如果接受方决定不在第三国或某特定第三国获得此种权利和利益,派出方则可获得。但须给接受方及其政府和国民非独占的、不可撤销的、免交使用费的许可证。
  (三)如果此发明或发现是通过其他合作方式,例如合作研究,或是在上述第(一)条情况下由双方人员(共同发明者)所作出或构想的,双方将规定适当的权利分配办法,一般来讲,各方通常应享有在其本国的权利,而在第三国的权利双方则应在公平的基础上商定。
  (四)作出发明或发现的人员的一方应把此种发明及所选取专利或其他保护的情况通知另一方,并为另一方确定在此发明中的权利提供必要的文件。通知方可要求另一方推迟发表或公布此类情报,但是这一限制不得超过自通知之日起六个月。

 三、任何一方或任何一方同意的执行实体,对根据议定书或附件由该方及其执行实体所产生的著作,均可在其本国和第三国获得版权保护。在此情况下,非产生著作的一方及其政府和国民则应拥有非独占的、不可撤销的、免交使用费的许可证,以便翻译、复制、出版和发行这些著作。

 四、根据各自国家的法律,每方应负责向其本国国民偿付需要付出的奖金或报酬。

 五、对在执行本附件时产生的其它问题和争议,双方应通过各自指定的代表或他们按议定书第五条指定的部门进行磋商或双方同意的其它方式予以解决。

 六、本附件自双方在议定书上签字之日起生效,有效期与议定书期限相同。

 附件二      中华人民共和国邮电部和美利坚
         合众国商务部电信科学技术合作议定书

  根据中华人民共和国邮电部和美利坚合众国商务部(以下简称双方)于一九八六年五月十六日在华盛顿签订的中华人民共和国邮电部和美利坚合众国商务部电信科学技术合作议定书(以下简称议定书),双方同意进行以下活动。

 一、美方派一个由政府和一些电信工业企业的技术专家组成的考察组,于一九八六年下半年访华,其考察的具体内容包括:
  (一)中国民用电信发展情况和需求;
  (二)中国民用电信设施运转情况;
  (三)中国电信科技发展情况;
  (四)中国电信标准的制订和颁发以及通信业务资费的确定。

 二、中方派一个专家考察组于一九八七年上半年访美,考察的具体内容包括:
  (一)美国民用电信发展情况;
  (二)美国民用电信设施运转情况;
  (三)美国电信科技发展和生产情况;
  (四)探讨双方在民用和商用通信领域中的电信技术和通信系统应用方面双边合作的具体细节。

 三、双方同意,对于互换上述专家考察组:
  (一)派遣方应支付国际旅费,接待方应负担在其境内所有的食宿、交通和紧急情况下的医疗费用。
  (二)每个考察组的人数、考察内容和日程等具体内容,由双方代表商定。

 四、双方同意,在议定书的有效期内,双方根据各自的实际考虑,进行以下项目:
  (一)中方派两名专家到美国国家电信和信息总局所属的电信科学研究所(以下简称ITS)进行电磁波传播的考察;美方派两名专家就卫星通信和微波通信的电磁波传播到中国讲学。
  (二)中方派两名专家到美国,就通信系统分析、技术标准准则进行合作研究,美方派两名专家就相同课题到中国讲学。
  (三)美方向中方提供有关自然灾害时的民用应急通信资料,然后双方商定在此领域内的具体合作活动。
  (四)双方同意,关于执行本附件第四条规定的活动的费用问题,派遣方应支付国际旅费,接待方应负担在其境内所有的食宿、交通和紧急情况下的医疗费用。

 五、本附件自双方在议定书上签字之日起生效。

最高人民检察院关于护林护水等人员在护林护水时受到不法侵害,对不法侵害者是否以妨害公务罪论处问题的答复

最高人民检察院


最高人民检察院关于护林护水等人员在护林护水时受到不法侵害,对不法侵害者是否以妨害公务罪论处问题的答复
1988年3月10日,最高检

湖南省人民检察院:
你院(87)湘检发(研)8号《关于护林护水等人员在护林护水时,受到不法侵害,阻碍其依法执行职务,不法侵害者是否以妨害公务罪论处的请示》收悉。经研究,并征求最高人民法院的意见后,现答复如下:
《刑法》第八十三条规定的“国家工作人员”,不包括护林护水等受委托从事公务的人员。他人以暴力、威胁方法阻碍护林护水等人员执行任务的,不宜以妨害公务罪论处,其中致人受伤、死亡的,可按相应的罪名处罚;尚未构成犯罪的,可由公安机关按照《治安管理处罚条例》处罚。
此复



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