关于严格执行《关于报送有关工程质量监督管理信息的通知》的通知

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河北省邢台市人民政府办公室


邢台市人民政府办公室关于批转气功科学研究会等8部门《关于加强气功管理的暂行规定》的通知


[1995]13号 1995年4月23日



各县、市、区人民政府，市政府各部门：
市气功科学研究会等8部门《关于加强气功管理的暂行规定》， 已经市政府研究同意，现批转给你们，请认真执行。

附件：

关于加强气功管理的暂行规定

开展气功活动既有明显的祛病强身作用，又有显著的社会效益，气功愈来愈得到社会各界的欢迎和重视。但是，气功活动中还确实存在着泥沙俱下、鱼龙混杂的现象。有的冒充气功师和特异功能者进行“教功、治病”，愚弄群众骗人钱财，危害群众身体健康；有的搞极端个人主义，财迷心窍，把气功商品化、高价传授、胡乱收费、坑人利己，使群众蒙受不应有的损失；有的自吹自擂，故弄玄虚，培植门派势力，搞封建迷信活动；有的甚至做出不利社会安定的事情，影响着气功事业的健康发展。
为了更好地开展气功活动，根据上级有关指示和各地经验，结合我市实际情况特作此暂行规定：
第一条 邢台市气功科学研究会是我市一级气功组织，是受政府委托教功、练功、进行康复调理、开展气功及人体生命科学研究的主管部门。任何功法必须接受它的监督管理，不准在我市搞垂直领导。
第二条 市属各县、市、区及驻市各单位的气功组织，应向邢台市气功科学研究会备案、汇报工作，接受领导，并负有整顿气功秩序，管理气功活动的责任和义务。凡没建立气功科学研究会的县、市、区，其辖区内的气功医院、气功学校、人体生命科研组织，一律由市气功科学研究会审查，同意后方可按有关规定办理。
第三条 市气功科学研究会所属的分会、研究会、委员会、辅导总站、康复咨询中心、气功学校，是举办气功学习班、报告会、传授功法和进行康复调理、组织集体练功的承办单位。
第四条 市区内的企事业单位，社会团体和个人，凡举办气功学习班、康复调理、咨询、讲座或报告会，首先要向市气功科学研究会申请登记，经审查同意后方可根据市气功咨询服务中心有关规定举办。
第五条 凡在我市范围内办班教功者，必须持有省市颁发的气功师、助理气功师资格证和我市气功科学研究会发放的教功资格证，方可申办教功许可证。外地来我市的气功人员必须持有省市颁发的气功师证和当地气功科学研究会的介绍信，到市气功科学研究会办理登记，经审查批准后方可进行气功活动。
第六条 举办气功学习班、报告 会、气功讲座、气功门诊、内销气功资料，一律经市气功咨询服务中心负责办理许可证，实行统一管理。
第七条 凡经市气功科学研究会审批同意，实行收费的气功活动，要本着“以气养气”的原则，按照市气功咨询服务中心规定合理收费，严禁滥收费，并要按规定及时上缴，作为我市气功管理费用和研究基金。未经批准擅自收费者，均属非法行为。
第八条 各级气功组织的气功教师在开展气功活动中，都要坚持党的四项基本原则，执行党和政府的各项政策法令，要讲功德、讲科学、讲文明、讲团结、维护好气功声誉，促进精神文明建设。
第九条 任何单位、团体和个人，不得以气功活动非法牟利，更不得借特异功能和气功之名进行诈骗和封建迷入活动。
第十条 气功单位各功法、各门派及气功爱好者，都要坚决贯彻和认真执行中国气功科学研究会关于“传功不传教、尊师不拜师”的规定，抵制帮会活动，净化社会风气，促进社会稳定。
第十一条 凡在报刊、广播、电视上登载、播放或散发气功办班、报告、教功、治病广告的，其内容须先经市气功科学研究地审查同意，并在广告原件上加盖邢台市气功科学研究地公章后，方可使用。
第十二条 凡违反上述规定者，视其情节轻重，由有关部门按规定给予处罚。
第十三条 本规定自发布之日起执行。

交通部


交通部办公厅文件
厅水字[2003]265号

关于克服非典影响确保完成今年各项重点工作的通知


各省、自治区、直辖市交通厅（局、委），上海市港口管理局，长江航务管理局，中远集团、中海集团、中外运集团、长航集团：

　　今年第二季度以来，随着非典疫情在我国大范围的传播，使我国水路运输和建设受到了不同程度的影响，水路客运特别是旅游客运遭受了前所未有的严重影响。

　　在党中央、国务院的正确领导下，经过各行各业和全国人民的共同努力，目前我国非典疫情已经得到了有效控制。随着我国非典疫情的缓解，各级交通主管部门和港航企业要抓住有利时机，正确把握和处理非典防治与水运发展的关系，坚持一手抓防治非典型肺炎这件大事不放松，一手抓水运发展这个中心不动摇。为了减轻非典对水运行业的影响，把非典造成的损失夺回来，确保今年各项重点工作的完成，促进水运经济的振兴和快速发展，现提出以下几点要求：

　　一、认真学习《港口法》，继续完善港口体制改革工作，推进依法治港，促进港口全面发展。

　　《港口法》已于2003年6月28日以国家主席第5号令公布，将于2004年1月1日起施行。《港口法》的出台结束了我国港口行业长期以来无法可依的历史，将使我国港口行业管理步入法制化的轨道，同时也将为港口的全面发展带来新的发展机遇。为了认真学习和贯彻《港口法》，部将在今年下半年召开《港口法》宣传贯彻会议，请各部门和单位认真学习，并做好有关准备工作。

　　原中央直属和双重领导港口的下放工作已于去年完成，但到目前为止，还有少数港口政企分开工作没有到位。请各有关省级交通主管部门督促政企分开工作没有到位的港口尽快完善港口体制改革工作，为加强港口行业管理和《港口法》的实施创造条件。

　　二、加快组织实施交通厅局长会议上确定的京杭运河船型标准化示范工程，同时启动全国内河船型标准化工作。

　　内河船型标准化工作是促进内河船舶结构调整，改善内河船舶状况，提高内河通航能力，实现水运可持续发展的重要举措。京杭运河年完成货运量1.5亿吨以上，占内河总运量的20%以上，京杭运河船型标准化对全国具有示范意义。京杭运河已经具备推进船型标准化的条件，要通过试点，为推进全国内河船型标准化工作积累经验。推进京杭运河船型标准化工作时间紧、任务重，沿线五省一市要按照部的统一部署，抓紧落实。同时结合文明样板航道创建工作，启动全国内河船型标准化工作，近期部将部署长江和三峡库区船型标准化工作，并针对三峡成库后航运条件的变化，研究促进三峡库区航运及长江航运发展的政策和措施。

　　三、继续抓好沿海港口和内河航运建设，确保工程进度和质量。

　　各级交通主管部门要认真学习和贯彻落实胡锦涛总书记4月10日视察湛江港时的讲话精神，理清发展思路，抓住发展机遇，发挥港口优势，促进港口的快速发展。各地要努力探索投融资渠道，加大资金投入，加快沿海港口和内河航运建设步伐，适应运输需求增长的需要。

　　在水运工程建设中，要按国家和部的有关规定，进一步落实项目法人责任制、招标投标制、施工监理制和合同管理制，严格市场准入制度。重点抓好长江口深水航道治理二期工程、上海洋山深水港一期工程、大连港11#、12#集装箱泊位工程、湛江港铁矿石码头、三峡库区水运设施淹没复建工程、长江干线航道系统治理工程、内河航电枢纽工程等重点工程及部分支持保障系统工程的建设，及时协调解决工程建设中的问题，确保工程建设进度和质量，争取尽早形成生产能力，适应经济发展的需要。上海洋山深水港一期工程和长江口深水航道治理工程二期工程是建设上海国际航运中心的关键性工程，要按原计划进度组织建设，努力提高工程质量。

　　四、加强宣传，努力扩大水路旅客运输需求。

　　根据全国非典疫情已经得到有效控制的有利形势，各级交通主管部门要结合当地情况，针对水路客运特别是旅游客运需求不足的问题，协调当地新闻媒体，加强对港口客运站、客船采取的预防非典和改善公共卫生状况的措施的宣传，增强旅客出行的安全感。在确保各项预防措施到位的情况下，鼓励和引导人员出行或旅游；同时积极配合旅游部门搞好当地旅游资源的开发工作，通过开展各种形式的旅游活动，促进水上旅游客运的恢复性增长。各运输企业要采取措施，千方百计开展多种形式的营销活动，并努力改善港口客运站和客船的卫生状况，提高服务质量和水平，为旅客提供良好的旅行环境，重树水路客运新形象。

　　五、改善口岸环境，发挥水运优势，努力为国民经济发展特别是大宗货物和外贸货物提供运输保障。

　　各级交通主管部门要努力营造适应水运行业发展的政策环境，积极争取各地政府对水运行业的扶持政策。各地港口主管部门要加强与口岸管理部门的协调，努力改善口岸软环境，提高口岸效率，促进港口发展。

　　水运在能源等大宗散货和外贸运输中具有举足轻重的作用，随着国家对非典疫情的逐步控制和消除，国民经济将逐步呈现恢复性增长，并将出现更大的运输需求，对此各级交通主管部门和港航企业要有充分的思想准备和运能准备，各港航企业要在做好非典防治工作的同时，积极组织水运生产，努力为大宗货物和外贸货物运输提供保障，适应对外贸易和国民经济发展的需要。

　　六、研究建立应对各种交通突发事件的应急机制，提高应急反应能力。

　　各级交通主管部门和港航企业要认真总结非典时期一些好的经验和做法，同时查找暴露出的不足，针对这次防控非典过程中反映出的管理机制不顺、信息渠道不畅、统计信息不全等问题，加强水运信息工作，完善长效管理机制，研究制定应对各种交通突发事件的应急预案，提高应急反应能力，做到有机构、有人员、有预案、有措施、有保障，确保在发生重大紧急事件时，信息畅通，保障有力。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国交通部办公厅（章）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年七月七日