江苏省重点灭螺工程管理办法
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江苏省重点灭螺工程管理办法
江苏省血防办
省血防办关于下发《江苏省重点灭螺工程管理办法》的通知
苏政血办〔２００５〕８号 ２００５年６月２日
各市血防办：
组织开展重点灭螺工程，采用环境改造结合药物处理，是彻底消除钉螺孳生地，从根本上控制血吸虫病行之有效的措施。为了规范重点灭螺工程的管理，进一步提高工程质量和灭螺效果，现将拟定的《江苏省重点灭螺工程管理办法》下发给你们。请各地按照《管理办法》的要求，认真组织实施重点灭螺工程，如期完成控制血吸虫病的目标任务。
江苏省重点灭螺工程管理办法
钉螺是日本血吸虫病的唯一中间宿主，消灭钉螺是控制血吸虫病流行的重要措施之一。我省自１９８７年开始实施重点灭螺工程以来，取得了显著效果。为了进一步规范重点灭螺工程管理，确保工程质量和灭螺效果，特制定《江苏省重点灭螺工程管理办法》。
一、立项原则
因地制宜，科学规划；以环改为主，药灭为辅。优先考虑危害较大、灭后效果显著的环境治理工程，以及有利于巩固防治成果的环改项目。
二、项目申报
每年５月，凡要求实施重点灭螺工程的，由县（市、区）血地办根据螺情及勘察设计情况，填报“江苏省重点灭螺工程项目申请书”，市血地办组织初审，于６月３０日前向省血防办公室申请（一式叁份），逾期概不受理。
三、项目审批
每年７～８月，省血防办公室委托省血吸虫病防治技术指导小组对申报项目进行审核（包括必要的现场勘察），并提出审核意见报省血防办公室。１０月份，省血防办公室提出审批意见。
四、经费来源
重点灭螺工程经费由省、市、县、乡、集体、群众共同出资，以地方为主，省、市财政各按１０％～１５％投入。省、市财政先拨一半作为工程启动资金，竣工验收合格后拨付另一半。
五、项目实施
由当地政府（县、乡、镇）负责组织工程实施，省辖市血地办负责技术指导，县（市、区）血地办负责工程实施中的质量监督。次年５月２０日前填报“江苏省重点灭螺工程完工验收书”寄省血防办公室，未完工的项目须报告工程进展情况。
六、项目验收
省血防办公室委托省血吸虫病防治技术指导小组进行项目竣工验收工作。对未达设计质量要求的项目，限期返工补课。工程验收结果作为省血防工作目标考核内容。
北京市中小学学生卡管理暂行办法
北京市教育委员会
北京市中小学学生卡管理暂行办法
【文号】京教基[2007]17号
【颁布单位】北京市教育委员会
【颁布日期】2007-06-27
【生效日期】2007-09-01
【法律层级】规范性文件
为了规范北京市中小学学生卡(以下简称“学生卡”)的使用和管理，依据《集成电路卡应用和收费管理办法》(计价格[2001]1928号)等相关文件，特制定本办法。本办法所指的学生卡，是指经北京市信息化工作办公室同意发行的用于本市中小学生学籍管理的学生证件卡和电子化学籍卡。
一、学生卡的组成
(一)学生卡由证件卡和学籍卡两张卡片组成，共同封装在透明卡夹内，不得单独使用。
(二)证件卡是常规的学生身份证明。印有校名、姓名、照片、性别、学籍号(含条形码)和有效期限。证件卡背景色为蓝、绿、黄三种，分别对应高中、初中、小学三个学段。
(三)学籍卡是电子化的学生身份证明。卡内封装有集成电路芯片，具有包括电子学籍管理在内的多种教育应用功能，另兼有市政交通一卡通功能。
(四)随学生卡下发三个附件：一是透明卡夹，用于保护证件卡和学籍卡；二是使用说明书；三是挂带。其中一是必备附件，每次发(补)证件卡时需一同发放，二、三则视应用情况发放。
二、学生卡发放对象和使用权益
(一)学生卡的发放对象为在市教委和各区县教委正式注册的实施基础教育的中小学校中，所有实际在校有正式学籍和临时学籍的学生。
(二)学生卡所有权属北京市教育委员会。
(三)学生卡的使用权属学生本人。
三、学生卡的管理机构及主要职责
(一)学生卡管理工作由市、区县、学校相关管理部门负责。
(二)学生卡市级管理部门主要职责：统筹规划管理全市学生卡的制发和应用；协调解决全市学生卡推广应用中的重大问题；指导区县级卡管理部门的工作；监督学生卡读写机具的制作。
(三)学生卡区县管理部门主要职责：负责本区县各中小学学生卡的发放和应用工作；管理维护区县级卡管理系统并通过该系统监控日常卡管信息；按业务流程汇总、检验、报送、管理本区县各校制卡、发卡数据；制作、补发小批量证件卡。
(四)学生卡校级管理部门职责：负责本校学生卡的发放和应用工作；通过CMIS及校级卡管理系统生成、校验、上报、管理制补卡及发卡数据；完成学生卡的日常管理、统计及学籍卡的个人化工作；在需要时检验回收学籍卡。
四、学生卡制卡数据和数据的上报
(一)制卡数据包括校名、学生姓名、性别、学籍号、身份证号、学生数字照片，所有数据由CMIS生成。为保证学籍号的唯一，学籍变更后该学生的原学籍号不得分配给其他学生。学生数字照片为内容整洁、近期免冠蓝色背景彩照(头部宽度及高度占照片宽度及高度的60%—70%，色彩深度为24位，分辨率为640*480点的JPG文件，并将压缩选择为最优质量)。
(二)制卡数据由学校和区县管理部门按各自职责逐级上报，上报的所有制卡数据如发现错误必须经CMIS系统修改后，由校级卡管理系统重新导出。
(三)各级卡管理责任人要对数据的准确、上报数据文件的安全无病毒负责，对于数据出错造成损失的要承担责任。
五、学生卡的保管及使用
(一)学生卡由学生个人保管，不得转借他人。各级卡管理部门不得扣留学生卡，不得以代为保管等名义收回学生卡。
(二)学生卡的各类应用应遵照相应的管理规定，用于校内“一卡通”系统时应在卡管理部门或学校的指导下使用。使用时应防水、防污、防高温，防强电磁场，不要弯折打孔。
(三)对伪造、冒用学生卡的单位和个人，将依法追究法律责任。
(四)学生卡兼有的市政交通一卡通电子钱包功能的开通和使用由学生监护人自行决定。相关的市政交通应用，应按照北京市政交通一卡通有关规定执行，有关事宜需向公交部门咨询。
六、学生卡的发放、补办、挂失及注销
(一)学生初次领到的学生卡由北京市教育委员会免费提供，并经区教委通过学校向学生发放。区、校两级卡管理部门自上级领到学生卡到下发的时间不应超过10个工作日。
(二)学生卡丢失后应及时到学校卡管理部门办理挂失手续，挂失在两个工作日内在校内生效，挂失期为10天。挂失期间如需使用学生卡，可由学校卡管理部门办理临时卡，如果未按规定办理挂失，或挂失尚未生效而导致卡被误用，一切损失由学生本人承担。学生卡中的市政交通一卡通电子钱包不记名、不挂失，请持卡者妥善保管。
(三)学生卡如丢失或因学生使用不当造成损坏应到学校卡管理部门申请补卡，并依照京发改[2007]623号文件(收费编码174011)交纳补卡费用。新补办的学生卡在20个工作日内下发。学籍卡经学校卡管理部门咨询检测确属卡片本身质量问题造成故障，可免费更换。
(四)学生因转学、升学而进入北京其他中小学校时，必须将学生卡带至新校报到注册。如丢失损坏，应回原就读学校补办学籍卡。证件卡由新校制作。
(五)学生须持学生卡在每学期开学时刷卡注册，未注册的学生卡将在每年的3月20日、9月20日后自动失效。
(六)已超过使用期限的学生证件卡由学生本人留存。转学和辍学的学生证件卡由校级卡管理部门注销。
七、其他
(一)本办法自2007年9月1日起施行，由北京市教育委员会负责解释。
(二)市教委印发的《关于推广使用中小学管理信息系统和做好发放中小学学生卡工作的通知》(京教基〔2004〕24号)中“北京市中小学学生卡管理办法(试行)”同时废止。
国家税务总局关于《国家税务总局关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知》的补充通知
国家税务总局
国家税务总局关于《国家税务总局关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知》的补充通知
国家税务总局
为了严格贯彻执行《国家税务总局关于纳税人取得虚开的增值税专用发票处理问题的通知》（国税发〔1997〕134号，以下简称134号文件），严厉打击虚开增值税专用发票活动，保护纳税人的合法权益，现对有关问题进一步明确如下：
有下列情形之一的，无论购货方（受票方）与销售方是否进行了实际的交易，增值税专用发票所注明的数量、金额与实际交易是否相符，购货方向税务机关申请抵扣进项税款或者出口退税的，对其均应按偷税或者骗取出口退税处理。
一、购货方取得的增值税专用发票所注明的销售方名称、印章与其进行实际交易的销售方不符的，即134号文件第二条规定的“购货方从销售方取得第三方开具的专用发票”的情况。
二、购货方取得的增值税专用发票为销售方所在省（自治区、直辖市和计划单列市）以外地区的，即134号文件第二条规定的“从销货地以外的地区取得专用发票”的情况。
三、其他有证据表明购货方明知取得的增值税专用发票系销售方以非法手段获得的，即134号文件第一条规定的“受票方利用他人虚开的专用发票，向税务机关申报抵扣税款进行偷税”的情况。
2000年11月6日
