重庆市城镇市容环境卫生长效管理目标考核办法
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重庆市城镇市容环境卫生长效管理目标考核办法
重庆市人民政府办公厅
渝办发〔2005〕34号
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城镇市容环境卫生长效管理目标考核办法的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《重庆市城镇市容环境卫生长效管理目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年二月七日
重庆市城镇市容环境卫生长效管理目标考核办法
第一条 为深入推进我市城镇市容环境卫生长效管理，以崭新的市容市貌迎接亚太城市市长峰会在重庆召开，根据《重庆市人民政府关于开展2003—2005年城镇市容环境卫生长效管理工作的通知》（渝府发〔2003〕88号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市城镇市容环境卫生长效管理工作检查考核实施方案的通知》（渝办〔2004〕11号）有关规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条 考核对象
各区县（自治县、市）人民政府、经开区管委会、高新区管委会以及重庆机场（集团）有限公司、重庆港务（集团）公司、重庆铁路分局。
第三条 考核内容
主要考核市容市貌、环境卫生长效管理效果及管理机制。
（一）管理效果
主要考核对渝府发〔2003〕88号、渝办〔2004〕11号文件和《2005年度城镇市容环境卫生长效管理目标责任书》涉及的城镇市容环境卫生长效管理工作的落实情况（95分）。
（二）管理机制
主要考核城镇市容环境卫生长效管理责任体系及社会监督、督查督办机制的落实情况（5分）。
第四条 考核方式
（一）对主城各区、经开区、高新区及重庆机场（集团）有限公司、重庆港务（集团）公司、重庆铁路分局的考核，由市市容环境卫生长效管理领导小组办公室根据渝办〔2004〕11号文件和《2005年度城镇市容环境卫生长效管理目标责任书》内容及要求，实行分月重点检查考评和年终综合考核。
（二）对其他区县（自治县、市）的考核，由市市政委根据渝府发〔2003〕88号文件和《2005年度城镇市容环境卫生长效管理目标责任书》内容及要求，实行不定期抽查和年终综合考核。
第五条 考核评价
考核结果分为优秀、达标、不合格3个等次。考核结果由市市容环境卫生长效管理领导小组办公室报市政府审定，由市政府对优秀单位予以通报表彰，对不合格单位予以通报批评。
第六条 本办法自印发之日起实行。检查考核的具体标准及道路分类情况由市市容环境卫生长效管理考核领导小组办公室另文下发。本办法由市市政委负责解释。
当前，我国的机动车消费市场正快速发展，但与此同时，由于机动车驾驶人（或非机动车驾驶人、行人）安全意识的淡薄，因违法交通规则引发的道路交通事故日益频发，人民法院受理的交通事故人身、财产损害赔偿纠纷数量也在逐年不断增长，且类型日益多样化，机动车交通事故责任纠纷案件中涉及的多车碰撞案（或连环撞车案）相关赔偿问题也正成为司法实务中常会遇到的难点问题，本文以一起多车碰撞案引发的赔偿问题为实例对此进行探讨。
案情：2011年5月5日11时左右，王某（持A证）驾驶赣K12810号重型半挂车牵引皖LN059号重型普通半挂车，沿苏334复线由东向西行驶至某县X217线交叉路口时，遇有陈某（持C1D证）驾驶苏F1L256号小型轿车沿X217线由南向北行驶，赵某（持B2证）驾驶豫PJ1312号重型普通货车车头朝南临时停在上述路口，王某驾驶的赣K12810重型半挂牵引车左前侧与陈某驾驶的苏F1L256号小型轿车右前侧相接触后，皖LN059号重型普通半挂车左侧中前部又与赵某驾驶的豫PJ1312号重型普通货车左前侧相接触，发生交通事故，致上述车辆分别受损，赵某受伤。2011年5月10日，某县公安局交巡警大队对该起事故作出事故责任认定，认定王某、陈某各应承担本起事故主要责任，赵某应承担本起事故次要责任。上述事故发生时，王某驾驶的赣K12810号重型半挂车在中国平安财产保险股份有限公司某支公司处投保了交强险，该车牵引的皖LN059号重型普通半挂车在华安财产保险股份有限公司某支公司处投保了交强险，陈某驾驶的苏F1L256号小型轿车在中国太平洋财产保险股份有限公司某支公司处投保了交强险，赵某驾驶的豫PJ1312号重型普通货车在安邦财产保险股份有限公司某分公司处投保了交强险。王某、陈某、赵某均为各自所驾案涉车辆的所有权人。
上述多车碰撞交通事故给案涉事故各方均造成了人身或财产损失，各方若要进行诉讼，如何确定相应的诉讼主体及承担何种赔偿责任是该类案件涉及的主要问题，笔者结合相关法律规定及司法实践做法作如下分析（注:本文仅就案涉车辆投保的交强险进行相关分析，案涉车辆投保的商业第三者责任险未予涉及）。
1.王某以车辆受损请求赔偿修理费为由提起诉讼，其应以哪些车辆的相关责任人员为被告？王某可起诉陈某、赵某及其各自的交强险保险公司，理由是王某所驾的主、挂车受损系与陈某、赵某分别所驾车辆分别碰撞而产生，陈某、赵某投保的交强险保险公司应当在交强险财产损失赔偿限额范围内对王某的车辆损失承担相应的赔偿责任 (同时陈某投保车辆交强险财产损失限额内应为赵某的车辆损失按损失比例预留相应份额)，超出交强险赔偿限额的部分，应当由陈某、赵某按照各自的事故责任分别承担相应赔偿责任。
2.赵某以车辆受损产生修理费、受伤产生医疗费、误工费为由提起诉讼，其应以哪些车辆的相关责任人员为被告？赵某可起诉王某、陈某及其各自的交强险保险公司，理由是赵某受伤、车辆受损，系由王某、陈某所驾车辆发生碰撞后又由王某所驾的挂车与赵某所驾车辆发生碰撞而造成的，王某投保的主、挂车交强险保险公司、陈某投保的交强险保险公司应当在交强险各赔偿限额范围内对赵某的损失承担相应的赔偿责任(同时王某投保车辆交强险财产损失限额内应为陈某的车辆损失按损失比例预留相应份额)，超出交强险赔偿限额的部分，应当由王某、陈某按照各自的事故责任分别承担相应赔偿责任。
3.陈某以车辆受损产生修理费为由提起诉讼，其应以哪些车辆的相关责任人员为被告？陈某只可起诉王某及其主、挂车的交强险保险公司，理由是陈某的车辆损失系其所驾车辆与王某所驾车辆相碰撞而产生，其车辆损失与赵某所驾车辆的停放位置无直接或间接联系、无因果关系，赵某对陈某的车辆损失不存在过错或对该损失的形成具有原因力，故王某投保的主、挂车交强险保险公司应当在交强险财产损失赔偿限额范围内对陈某的车辆损失承担相应的赔偿责任，超出交强险赔偿限额的部分，应当由王某按照事故责任承担相应的赔偿责任。
（作者：江苏省如东县人民法院）
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府文化协定一九八六年和一九八七年执行计划
中国政府 菲律宾共和国政府
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府文化协定一九八六年和一九八七年执行计划
（签订日期１９８６年３月７日 生效日期１９８６年３月７日）
中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府，为进一步发展和加强两国间的文化交流和友好关系，在一九七九年七月八日于北京签订的中菲两国政府文化协定的基础上，根据各自国家的法律和规定，经过互相协商，商定一九八六年和一九八七年的文化交流执行计划如下：
一、文化代表团、考察团
①中方邀请菲律宾文化计划工作者代表团六至八人于一九八六年九月访华两周。
②菲律宾外交部邀请中方舞蹈家三至四人于一九八六年七月访菲两周，观摩菲律宾国家民间艺术节。
③中国舞蹈家协会邀请菲律宾国家艺术家雷奥诺·奥罗萨·戈奎科及随行人员二至三人于一九八六年九月访华两周，考察中国舞蹈。
④菲律宾外交部邀请中国群众文化工作者五人于一九八七年访菲两周。
⑤中国戏剧家协会邀请菲律宾剧场行政人员、舞台设计师等三至五人于一九八七年访华两周，考察中国剧场。
⑥中方邀请菲律宾大学音乐学院何塞·马赛达博士于一九八六年访华两周。
⑦菲律宾外交部和菲律宾文化计划工作者协会联合邀请中国文化代表团六人于一九八六年访菲两周。
⑧菲律宾国家历史学会邀请中国文化部文物考察团六人于一九八六年回访菲律宾两周。
二、表演艺术团
①菲律宾外交部和菲律宾大马尼拉交响乐基金会邀请中国民族乐器小组十一人于一九八六年二月访菲演出两周。
②中方邀请菲律宾民族音乐小组十五人于一九八六年四月访华演出两周。
③菲律宾外交部邀请中国歌唱家六人小组（包括伴奏人员）于一九八七年访菲演出两周。
④中方邀请菲律宾青年艺术家六至八人于一九八七年访华演出两周。
⑤菲律宾外交部和菲律宾大马尼拉交响乐基金会于一九八六或一九八七年邀请四至五名中国音乐家到菲律宾演出两周；中国音乐家协会于一九八六年或一九八七年邀请四至五名菲律宾音乐家到中国演出两周。
⑥中国音乐家协会和菲律宾交响乐团互派两至三名指挥／小提琴家于一九八六年或一九八七年到对方国家访问两周。
⑦中方和菲方于一九八七年互派一名编舞或舞蹈教师到对方国家授课两周。
三、电影
①中方邀请菲律宾于一九八六年或一九八七年在中国举办菲律宾电影周。
②菲方邀请中国于一九八六年或一九八七年在菲律宾举办中国电影周。
③双方鼓励两国电影界之间的交流。
四、展览
①中方邀请菲律宾画家何塞·布朗科家庭成员三至四人于一九八六年四月来华举办家庭画展两周。
②菲律宾国家图书馆邀请中方于一九八六年或一九八七年在马尼拉举办中国国画和艺术品展览。
五、作家、出版
①中方邀请菲律宾青少年图书委员会代表团三至五人于一九八七年访华两周。
②菲律宾青少年图书委员会邀请中国出版代表团三至五人于一九八七年访菲两周。
③菲律宾作家联盟邀请中国作家代表团三至五人于一九八六年访菲两周。
④中国作家协会邀请菲律宾作家联盟三至五人于一九八七年访华两周。
⑤双方鼓励互相翻译、出版、交换优秀文艺作品。
⑥双方鼓励两国图书馆系统之间交换图书及其他图书馆资料。
六、教育
⑴中方邀请菲律宾阿坦纽·德·马尼拉大学教育代表团四人于一九八六年访华两周。
⑵中方邀请菲律宾女子大学教育代表团六人于一九八六年访华两周。
⑶菲律宾女子大学邀请中方于一九八六年或一九八七年派一名学者到马尼拉从事为期三个月的研究工作，或两名中国学者从事为期一个半月的研究工作。
⑷菲律宾阿坦纽·德·马尼拉大学和东方大学邀请中方于一九八六年或一九八七年派两名历史学家赴菲从事为期两个月的研究工作。
⑸中方邀请菲律宾大学教育学院派一个六人教育代表团于一九八六年或一九八七年十月访华两周。
⑹菲律宾大学教育学院邀请中方派一个六人教育代表团于一九八六年或一九八七年访菲两周。
⑺中方邀请菲律宾大学理学院派一个五人代表团于一九八七年访华两周。
⑻中方邀请菲律宾派一个由研究人员和学者组成的六人代表团于一九八六年访华两周。
⑼菲方邀请中方派一个六人代表团于一九八六年或一九八七年访菲两周（由第八款所述代表团组成单位接待）。
⑽双方每年互换三名奖学金，学习或专业领域另行商定。
⑾双方鼓励各自的大学根据本计划第八项中有关条款的条件邀请对方的教授和学者从事短期讲学或研究。
⑿菲律宾大学历史系邀请中国云南省东南亚研究所三至四名历史学家于一九八六年访菲考察两周，研究菲律宾历史。
⒀中国社会科学院与菲律宾社会科学委员会互派一名学者到对方国家考察和交流一个月；菲学者于一九八六年访华，中国学者于一九八七年访菲。
⒁双方于一九八六年至一九八七年互派一名学者到对方国家学习音乐，为期一学年。
⒂菲律宾大学邀请中国四川美术学院副院长蔡振辉教授于一九八六年至一九八七年到菲律宾大学美术学院教授中国传统绘画一学年。
七、广播、电视
①双方鼓励两国之间交换广播、电视节目。
②双方在一九八六年或一九八七年互派一个广播电视代表团到对方国家访问两周。
③双方鼓励制做并在对方国家国庆期间播放对方提供的广播、电视节目；为此目的提供的节目需一个月前送交对方国家。
八、费用
除非有附加条款说明，双方同意实施本执行计划的经费条款如下：
①派遣国负担本执行计划的人员交流和项目交流的国际旅运费；接待国负担国内的费用，包括食宿、交通和紧急医疗费用。国际旅运费是指派遣国负担由本国到接待国的第一个正式访问的城市并由最后一个正式访问的城市回到本国的旅运费。
②关于两国互换奖学金名额的费用，以及教授、学者在对方国家任教或研究的待遇，将由中国国家教育委员会、中国文化部同菲律宾外交部另行商定。
九、其他
①有关本执行计划规定的交流项目的细节，由中国有关主管部门与菲律宾外交部另行商定。
②在执行本计划的过程中，如需增加或取消一些项目，由中国文化部及其他有关部门同菲律宾外交部另行商定。
③本执行计划自双方签字之日起生效。
本计划于一九八六年三月七日在马尼拉签订，用中文、菲律宾文和英文写成，三种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 菲律宾共和国政府
代 表 代 表
朱穆之 劳莱尔
（签字） （签字）
