徐州市城建重点工程目标管理考核办法
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徐州市城建重点工程目标管理考核办法
江苏省徐州市政府办公室
市政府办公室关于印发《徐州市城建重点工程目标管理考核办法》的通知
徐政办发［2003］29号
铜山县及各区人民政府，市各有关部门：
经市政府同意，现将《徐州市城建重点工程目标管理考核办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○三年三月十八日
徐州市城建重点工程目标管理考核办法
为加强对我市城建重点工程的监督和管理，进一步明确目标，落实责任，确保高标准、高质量地完成城建重点工程建设任务，特制定本办法。
一、总则城建重点工程建设实行项目目标管理责任制度，对承担城建重点工程建设项目的责任单位及项目责任人实行目标考核。市政重点工程建设办公室会同有关部门负责进行目标管理责任制的考核评分，市政府根据考核结果对责任单位和责任人进行奖罚。
二、考核范围和对象考核范围是承担市委、市政府下达的城建重点工程建设项目及为民办实事项目的责任单位。考核对象为项目责任单位和项目责任人。
三、考核内容：
1、工程进度：是否按规定的节点时间完成所承担的目标任务；
2、工程质量：工程质量是否达到合格以上标准；
3、资金保障：自筹配套资金是否按时足额到位；
4、工程资料：项目手续办理是否全面及时，工程资料是否完整齐全；
5、安全生产：安全生产保证体系是否建立、健全，是否达到安全无事故；
6、施工环境：施工过程中是否文明施工，是否达到不扰民、无投诉；
7、社会稳定：征地拆迁、工程施工过程中是否存在遗留问题，是否达到无群众集访。
四、评分办法（附评分表）
考核内容中第一、二项为否决项，有一项没完成即可定为考核不合格，每项基本分为100分，合计为200分。1、按规定的节点时间完成所承担的目标任务时得100分，若提前完成任务则可根据提前时间的长短得100～120分；2、工程质量经质检合格则得100分，被评为优质工程则可得100～120分。3、以上两项中有一项未按要求完成则该项不得分。考核内容中三至七项每项基本分为10分，合计为50分。主要根据项目责任单位在工程建设中的管理制度、手续办理、工作质量、报表材料等完成情况，进行综合评定，按优秀、合格、不合格三个等级分别计10分、6-9分、0-6分。各单位得分之和为总得分；责任单位同时承担几个项目的，按总平均得分计算。
五、考核办法
考核实行自查、重点抽查和全面检查相结合的办法。
1、月、季考核以自查和报表为主。项目责任单位按市分解下达的目标、任务和要求进行自查，并将实施进度情况，形成书面材料(包括统计报表、措施做法、进度完成情况、未完成进度的原因分析、需要协调解决的问题等)于每月、季后10日前报市政重点办。
2、半年抽查和年终全面检查，由市政重点办会同有关部门组织进行。各项目责任单位在全面自查的基础上，将书面总结材料于当年7月1日和12月1日前报市政重点办。
3、市政重点办会同有关部门根据项目执行情况及存在的突出问题，每季度组织召开协调分析会，及时协调和解决工作中出现的问题和困难，并将有关情况报市政府。
4、市政重点办定期公布项目进展情况。
六、奖惩办法
1、对保质保量按时完成市委、市政府下达的年度重点工程建设计划的项目责任单位及责任人给予奖励，对责任单位奖励标准为所承担城建重点工程总投资的1‰。对项目主要责任人奖励标准为5000元人民币。对责任项目无投资或投资较小的奖罚标准另行确定。
2、考核平均得分为230分至250分的，对项目责任单位及主要责任人按奖励标准全额给予奖励。
3、考核平均得分为250分至270分的，对项目责任单位及主要责任人按奖励标准全额的120％给予奖励，同时给予6000元奖励，并报请市政府给予表彰。平均得分为280分以上的，对项目责任及主要责任人另给予重奖。
4、项目责任单位无特殊原因未能保质保量按节点完成市委、市政府下达的年度重点工程建设计划，平均得分不足230分的，对责任单位按奖励标准全额的100％给予处罚，处罚金从工程拨款中扣除。对主要责任人给予通报批评并处罚款2000元。
5、奖励资金在重点工程专项奖励基金中支出。
批转市技术监督局拟订的《天津市严厉惩处经销伪劣商品责任者暂行办法》的通知
天津市政府
批转市技术监督局拟订的《天津市严厉惩处经销伪劣商品责任者暂行办法》的通知
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市技术监督局拟订的《天津市严厉惩处经销伪劣商品责任者暂行办法》已经市人民政府领导同志同意，现转发给你们，望遵照执行。
天津市严厉惩处经销伪劣商品责任者暂行办法
第一条 为了遏制伪劣商品的流通，保护用户和消费者的合法权益，促进经销企业自觉抵制伪劣商品流入市场，根据《中华人民共和国标准化法》，以及国务院批准发布的《工业产品质量责任条例》、《产品质量监督试行办法》和《关于严厉惩处经销伪劣商品责任者意见的通知》，结
合我市实际情况，制订本办法。
第二条 我市行政区域内的所有经销企业（含三资企业、生产企业的经销部、展销单位和个体户，下同）均需严格遵守本办法。
第三条 市技术监督局负责全市商品质量的监督工作；编制市场商品质量监督检验目录；制订监督检验计划；会同有关部门实施监督检验；并编发《质监通告》和《质监季报》。
各区（县）技术监督行政部门负责本辖区市场商品质量的监督工作，暂不具备质检手段的可以委托市级质检所、站代验，由各区（县）技术监督行政部门监督抽样、查处。
第四条 市、区（县）技术监督行政部门设立《质量监督岗》，作为质量信访窗口，负责接待和处理商品质量投诉、举报和信访工作。对举报有功者予以奖励。
第五条 禁止经销下列伪劣商品：
（一）失效、变质的；
（二）危及安全和人身健康的；
（三）所标明的指标与实际不符的；
（四）冒用优质或认证标志和伪造许可证标志的；
（五）掺杂使假、以假充真或以旧充新的；
（六）国家有关法律、法规明令禁止生产、销售的。
第六条 经销下列商品，经指出不予改正的，也视为经销伪劣商品：
（一）无检验合格证或无有关单位允许销售证明的；
（二）未用中文标明商品名称、生产者和产地（重要工业品未标明厂址）的；
（三）限时使用而未标明失效时间的；
（四）实施生产（制造）许可证管理而未标明许可证编号和有效期的；
（五）按有关规定应用中文标明规格、等级、主要技术指标或成分、含量等而未标明的；
（六）高档耐用消费品无中文使用说明的；
（七）属于处理品（含次品、等外品）而未在商品或包装的显著部位标明“处理品”字样的；
（八）剧毒、易燃、易爆等危险品而未标明有关标识和使用说明的。
第七条 判定是否属于伪劣商品的依据是：
（一）国家标准、行业标准、地方标准、企业标准；
（二）购销合同、协议书、发票；
（三）产品说明书、质量保证书；
（四）广告所标明的质量指标；
（五）实物样品。
第八条 对经销伪劣商品的企业负责人及直接责任者，根据情节和责任轻重，作如下处罚：
通报批评；处以五十元以上，一万元以下罚款；提请其主管部门给予行政处分。造成严重后果构成犯罪的，提请司法部门追究其刑事责任。
对经销伪劣商品的企业，根据情节和责任轻重，作如下处罚：
通报批评或在报纸上公开批评；限期整顿；没收全部伪劣商品或其全部销售款，并处以该批伪劣商品总价值15％至20％的罚款；提请其主管部门责令其停产或转产；提请工商行政管理部门吊销其营业执照。
以上处罚均不免除伪劣商品责任方承担的“三包”和赔偿责任。
第九条 罚没收入全部上缴同级财政部门。对企业的罚款，经销企业不得列入经营成本。对责任人的罚款，不得从公款中核销。
第十条 被罚企业或个人在收到技术监督行政部门发出的罚没通知书十五日内，应将罚没款（货物）交到技术监督行政部门。被处罚企业或个人对罚款不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的部门上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定
之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行，并从滞纳之日起，按日加收滞纳款1％的滞纳金。
如属生产者或贮运者的责任，经销者可向责任方追索。
第十一条 经销企业必须严格执行商品质量包修、包换、包退的有关规定。商品质量不符合标准，经技术监督行政部门责令按“三包”处理而拒不执行者，按经销伪劣商品处罚。
第十二条 由于经销伪劣商品给用户、消费者造成人身危害或财产损失者，由经销单位负赔偿责任。
第十三条 经销企业必须设置负责商品质量进货检收的部门和专、兼职检验员。检验员经市技术监督局组织培训考核合格后，颁发检验员证。
未经检验员签字验收的商品，不准销售。经查出是伪劣商品未经进货验收而销售的，对经销企业及其负责人、直接责任者加倍处罚。
第十四条 由市技术监督局确定年度强制报验商品目录。目录内商品除已取得国家质量认证和工业产品生产许可证及已列入天津市重点产品目录的以外，没有产地省、市、县技术监督行政部门出具的该批商品质量检验合格证明的，必须向市或区（县）技术监督行政部门报验。如不报验
，一经查出，则视同经销伪劣商品进行处罚：查出是伪劣商品的，对商品经销企业及其责任者，加倍处罚。
第十五条 经销企业在市技术监督局指派的质量监督检验机构依法进行商品抽样时，应提供方便。对拒绝抽样者，经技术监督行政部门教育指出后，仍不改正的，按经销伪劣商品加倍处罚。对质量监督人员执行公务进行阻碍、威胁、伤害的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》
处罚；情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第十六条 市技术监督局认可的质量监督检验机构进行市场商品抽样时，必须持有市或区（县）技术监督行政部门印制并盖有公章的抽样联单。否则，经销企业可拒绝抽样。
第十七条 市场商品质量监督、检验人员凡有超标抽样、超标收费、违法失职、徇私舞弊、索贿受贿、伪造或篡改检验数据等行为者，视情节轻重，由技术监督行政部门或提请其主管部门给予行政处分。情节严重，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
对纵容包庇经销伪劣商品者，要根据情节轻重追究其责任。
第十八条 市场商品质量抽查检验的样品费和检验费，除国家已有规定外，由市、区（县）财政部门拨款给技术监督行政部门，由技术监督行政部门支付。经销企业申请复验的商品，以及列入强制报验目录的商品的样品费和检验费，由报验者承担支付。
第十九条 本办法由市技术监督局负责解释，并组织实施。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
1989年12月13日
教育部关于公布第八批基本普及初等义务教育县名单的决定
教育部
教育部关于公布第八批基本普及初等义务教育县名单的决定
教督[2005]2号
根据《中华人民共和国义务教育法实施细则》以及《普及义务教育评估验收暂行办法》等规定，2004年，西藏自治区人民政府经过评估验收，确定丁青县、贡觉县、八宿县、措勤县基本普及初等义务教育。我部通过审查认定，这4个县基本达到现阶段普及初等义务教育的各项要求，现予以公布。
希望这4个县进一步加强领导，在巩固提高普及初等义务教育成果的基础上，认真落实“两基”攻坚规划，加大工作力度，力争如期实现“两基”目标。
