岳阳市人民政府关于印发《岳阳市殡葬管理规定》的通知
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岳阳市人民政府关于印发《岳阳市殡葬管理规定》的通知
湖南省岳阳市人民政府
岳政发[2005]11号岳阳市人民政府关于印发《岳阳市殡葬管理规定》的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻市各单位：
《岳阳市殡葬管理规定》已经市政府第27次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年六月七日
岳阳市殡葬管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》、《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内的殡葬活动和管理。
第三条 本市殡葬改革管理的方针是：市中心城区、城市建设规划区、县（市、区）城区、县（市、区）城镇建设规划区和平原湖区实行火葬，提倡偏远山区实行火葬，破除丧葬陋习，提倡文明节俭办理丧事。
第四条 各级人民政府应切实加强对殡葬管理工作的领导，把殡葬事业纳入国民经济发展总体规划，把殡葬设施建设纳入城乡建设规划和基本建设计划。
第五条 县级以上人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
公安、城管、国土、林业、环保、交通、卫生、工商、物价、规划、监察、民族宗教等相关部门，在其职责范围内积极配合民政部门做好殡葬管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会和机关、团体、企事业单位协助做好本行政区域、本单位的殡葬管理工作。
第六条 尊重少数民族和宗教人士的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗且不违反法律法规的，他人不得干涉。
香港、澳门特别行政区和台湾居民、华侨以及外国人的殡葬事宜按国家有关规定办理。
第二章 火葬管理
第七条 本市行政区域内的公民及外来人员死亡后，除法律、法规另有规定和自愿捐献遗体供科研教学的外，一律实行火葬。
人口稀少、交通不便、不具备火葬条件的乡（镇），由县（市、区）人民政府提出申请，经市人民政府审核，报省人民政府批准后可定为暂缓火葬区。
第八条 遗体由死者生前所在单位或村（居）民委员会出具死亡证明后火化，但下列情况除外：
（一）在医院（含其他医疗机构）死亡的，丧主凭医院出具的死亡通知书办理火化手续。
（二）因交通事故或其他原因造成非正常死亡的，丧主凭司法部门法医鉴定书办理火化手续。
（三）无名、无主遗体，由公安部门法医鉴定后，通知殡仪馆接运、火化。
（四）患烈性传染病死亡的，按《中华人民共和国传染病防治法》有关规定执行。
第九条 无名、无主尸体的火化费用由县（市、区）财政列支。
第十条 遗体在殡仪馆的保存期限一般不得超过7天，因特殊情况需要延期保存的，应当经民政等有关部门批准。
第十一条 殡葬服务单位根据与丧主约定的时间、地点派殡仪服务专用车接运死者遗体，因特殊情况使用其他车辆运送遗体的，该车辆在离开殡葬服务单位前必须进行技术处理，确保卫生，防止污染环境。
禁止殡葬服务单位以外的其他单位和个人经营运送遗体业务。
第十二条 实行火葬地区的死亡人员遗体应当就地或者就近火葬；因特殊原因需要将遗体运回死者生前居住地火葬的，应当持死者生前居住地县（市、区）民政部门出具的证明，并经死亡地的县（市、区）民政部门批准。
禁止任何单位和个人在火葬区为土葬提供运输工具、墓穴等条件。
第十三条 死亡人员的遗体火化后，骨灰可以由死者亲属保存，也可寄存在骨灰堂或者葬于经营性公墓和公益性公墓，提倡不留骨灰或者骨灰深埋（不留坟头），禁止将骨灰装入棺木后再行土葬。
禁止殡葬服务单位以外的任何单位和个人经营骨灰寄存业务。
宗教场所的骨灰存放对象应严格按规定控制，禁止扩大范围经营牟利。
第三章 丧事活动和丧葬用品管理
第十四条 办理丧事活动应当遵守社会公德，移风易俗，不得妨碍公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法权益，禁止搞封建迷信活动。
第十五条 城镇内的殡仪活动，必须在经民政部门核准的殡仪服务场所内举行，严禁私搭灵棚办理丧事活动。
按宗教仪式举行殡仪活动的，应当在规定的宗教活动场所或指定地点内举行。
第十六条 提倡节俭办丧事。禁止丧事大操大办；禁止在出殡时沿途燃放鞭炮和抛撒冥纸、冥钞；禁止组成大型送葬车队串街漫游。
第十七条 殡葬服务单位应当改善服务条件、提高服务质量、做到便民利民，严格按照物价部门核定的殡仪服务项目和标准进行收费。
特困家庭成员、孤寡老人死亡后火葬的，殡葬服务单位应适当降低收费标准。
殡仪服务人员应遵守职业道德和操作规章，实行规范、文明服务，不得利用工作之便索要、收受钱财。
第十八条 从事殡仪活动服务业务的单位和个人，须到工商行政管理部门申领营业执照后，方可经营。
第十九条 禁止制造、销售封建迷信丧葬用品。
禁止在实行火葬的地区制造、销售棺木、丧杠等土葬用品。
悼念用品提倡使用鲜花、花篮、出租性花圈，逐步取消一次性纸制花圈。
第四章 殡葬设施及墓葬管理
第二十条 建设殡仪馆、火葬场由市、县（市、区）人民政府民政部门提出方案，报同级人民政府审批；建设殡仪服务站（所）、骨灰堂由市、县（市、区）人民政府民政部门审批。
殡仪馆、火葬场建设与管理必须采取防止噪声、废水与大气污染的措施，使外排污染物达到国家相应的排放标准。
任何单位和个人未经批准不得擅自兴建殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓等殡葬设施。
第二十一条 经营性公墓建设由市、县（市、区）人民政府民政部门统一规划，经同级人民政府和上级民政部门审核同意后，报省人民政府民政部门批准。
农村公益性墓地建设由乡（镇）人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。农村公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。
暂不实行火葬的地区，死亡人员的遗体应安葬在农村公益性墓地内。
第二十二条 禁止任何单位和个人非法建造经营性公墓和公益性公墓；禁止任何单位和个人非法从事墓葬经营活动；禁止建立宗族墓地；禁止建造活人墓。
第二十三条 建设经营性、公益性公墓应选择荒山瘠地。墓区应逐步实现园林化。
修建墓穴应节约用地，火葬区公益性公墓和经营性公墓禁止修建土葬墓穴。安葬两人以下（含两人）的骨灰墓穴，占地不得超过1平方米，三人以上的骨灰墓穴不得超过2平方米（暂不实行火葬的乡镇，允许土葬的单人遗体的墓穴占地不得超过4平方米；每增加一人，可以增加用地2平方米）。墓穴使用期为20年，到期应当重新办理续用手续。逾期半年未办理手续的，管理部门可作无主墓穴处理。
禁止非法买卖和传销墓穴、骨灰寄存格位。
第二十四条 禁止在铁路、公路主干道、通航河道两侧，水库及河流堤坝附近和水源保护区、文物保护区、耕地、风景名胜区、住宅区和自然保护区内新建经营性公墓、公益性公墓或其他坟墓。已建造的坟墓要实施拆除迁移，并恢复土地植被。
第二十五条 墓穴、骨灰寄存格位的出售和维护价格必须报当地物价部门核准。
第五章 法律责任
第二十六条 将应当火化的遗体土葬、将骨灰装棺土葬的，由民政部门责令限期改正；拒不改正的，由民政部门会同有关部门和当地乡（镇）人民政府强制执行，所需费用由丧主负担。
第二十七条 在殡仪活动中妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益，进行封建迷信活动或者破坏殡葬设施，从事非法经营性殡仪服务活动；倒卖炒卖、传销或变相传销墓穴和骨灰存放格位的，由民政、公安、工商行政管理等有关部门予以制止，并依照有关法律、法规、规章处理。
第二十八条 违反本规定，在经营性公墓、公益性公墓以外的地方建造坟墓；恢复和建造宗族墓地；建造永久性墓穴、活人墓的，由民政部门责令当事人限期改正，逾期未改正的，可以强制平毁、迁移，所需费用由当事人承担。
第二十九条 违反本规定，具有下列行为之一的，由民政部门会同有关部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上三倍以下罚款。
（一）未经审批擅自开办经营性公墓、公益性公墓的；
（二）公墓内超面积建造墓穴的；
（三）在火葬区区域内制造、销售土葬用品的。
第三十条 国家工作人员、企事业单位职工违反本规定，除根据本规定给予处罚外，有关部门或者单位应当给予行政处分。
第三十一条 民政部门、殡葬管理服务机构及其工作人员在殡葬管理中徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权玩忽职守的，由有关部门按管理权限对责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 对拒绝、阻碍殡葬管理执法人员依法执行公务的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 当事人对行政处罚不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第六章 附 则
第三十四条 本规定自印发之日起施行。《岳阳市人民政府关于加强殡葬管理的通告》（岳政告[1999]8号）同时废止。
证券投资基金销售活动管理暂行规定
中国证券监督管理委员会
关于发布《证券投资基金销售活动管理暂行规定》的通知
证监基金字[2002]66号
各基金管理公司、基金代销机构：
为规范证券投资基金（以下简称“基金”）的销售活动，切实保障基金投资人的合法权益，促进基金市场健康发展，中国证监会制定了《证券投资基金销售活动管理暂行规定》，现予发布，请遵照执行。
中国证券监督管理委员会
二○○二年九月十八日
证券投资基金销售活动管理暂行规定
第一条 为规范证券投资基金（以下简称“基金”）的销售活动，保护基金投资人的合法权益，促进基金市场健康发展，根据《证券投资基金管理暂行办法》、《开放式证券投资基金试点办法》及其他有关规定，制定本规定。
第二条 基金管理公司、基金代销机构及其工作人员，在基金的销售活动中，应当严格遵守法律法规和中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）的有关规定，遵守本行业公认的行为规范和道德准则。
第三条 基金的设立申请获得中国证监会核准前，不得以任何形式宣传和销售该基金。
第四条 基金的设立申请获得中国证监会核准后，基金管理公司可以直接或者委托其他机构通过公开出版物、广播、电视、电影、互联网、宣传手册、海报等方式，向公众进行该基金的销售宣传。
基金的销售宣传资料应当事后报中国证监会备案。
第五条 基金管理公司应当确保基金销售宣传的内容真实、准确，并符合下列规定：
（一）不得有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏；
（二）不得出现与基金契约、基金招募说明书内容相抵触的陈述；
（三）不得以任何形式向投资人保证获利或者承诺最低收益，经中国证监会批准设立的特殊品种的基金除外；
（四）引用的数据和统计资料应当真实、准确，并注明出处。
第六条 基金的销售宣传内容必须含有明确的风险提示和警示性文字，提醒投资人注意投资有风险，应仔细阅读基金的销售文件。引用基金过往业绩的，应同时声明过往业绩并不预示基金的未来表现。含有基金获中国证监会核准有关内容的，应同时声明中国证监会对基金的核准并不代表中国证监会对基金的风险和收益作出实质性判断、推荐或者保证。
单纯登载有关基金管理公司、基金代销机构企业形象而不涉及任何基金产品的销售宣传，无需含有风险提示和警示性文字。
第七条 基金管理公司、基金代销机构的工作人员接受采访的，其谈话内容应当符合本规定第五条的规定。
第八条 基金管理公司委托其他机构开展基金销售宣传的，基金管理公司应当确保基金的销售宣传符合本规定，并明确双方的法律责任。
第九条 在基金销售过程中，基金管理公司、基金代销机构及其工作人员禁止从事下列行为：
（一）向投资人作虚假陈述、欺骗性宣传，误导投资人买卖基金；
（二）违反法律法规和基金契约、基金招募说明书的规定，向投资人收取额外费用；
（三）向任何个人或者机构以强制、抽奖等不正当方式销售基金；
（四）通过基金销售从投资人处获取或者给予投资人与基金销售无关的利益；
（五）除基金契约、基金招募说明书规定的情形外，拒绝投资人的认购、申购或者赎回申请；
（六）中国证监会规定的其他行为。
第十条 基金管理公司、基金代销机构中向投资人提供专业基金投资咨询服务的工作人员应当具备相应的基金从业资格。
第十一条 基金管理公司、基金代销机构在销售基金时给予投资人折扣、给予中间人佣金的，应当予以明示，给予投资人的折扣、给予中间人的佣金必须如实记帐。
第十二条 基金管理公司、基金代销机构不得从事下列不正当竞争行为：
（一）捏造、散布虚假事实，诋毁竞争对手的商业信誉或者损害行业声誉；
（二）以排挤竞争对手为目的，恶意压低基金的服务收费；
（三）中国证监会规定的其他行为。
第十三条 基金管理公司、基金代销机构应当建立和健全与基金销售业务有关的内部控制制度、员工行为规范和激励约束机制，加强基金销售人员的岗位培训和职业道德教育，加强对基金销售业务合规运作和员工行为规范的检查和监督，积极研究不同基金产品的风险收益特征，了解投资人的不同风险承受能力，不断提高基金投资咨询服务水平。
第十四条 基金管理公司和基金代销机构应当遵守法律法规、基金契约和基金代销协议的规定，切实做好对基金销售活动的管理工作。
第十五条 基金管理公司、基金代销机构及其工作人员的行为构成证券违法行为的，由中国证监会依照有关规定予以行政处罚；给投资人造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
淮安市政府关于印发淮安市节约用水管理办法的通知
江苏省淮安市人民政府
市政府关于印发淮安市节约用水管理办法的通知
淮政发〔2008〕185号
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《淮安市节约用水管理办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
淮安市人民政府
二○○八年十一月二十八日
淮安市节约用水管理办法
第一章 总则
第一条 为加强节约用水管理，建设节水型社会，科学合理利用水资源，保障社会经济可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《江苏省水资源管理条例》和《中国节水技术政策大纲》等法律、法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市范围内，通过公共供水设施取水或者直接从河道、水库、湖泊及地下取水的单位和个人（以下简称用水户），均须遵守本办法。
第三条 本市各级人民政府应当加强对节约用水工作的领导，把节约用水工作纳入国民经济和社会发展计划，采取多种措施，推动全社会节约用水工作。
第四条 市、县（区）水行政主管部门是本行政区域的节水主管部门。节约用水办公室负责节约用水的具体工作。各级人民政府要建立健全与本地经济社会发展水平相适应的管理机构。市、县（区）人民政府其他有关行政主管部门按照职责分工，做好本行业节约用水工作。任何单位和个人都有节约用水的义务。
第五条 本市各级人民政府应重视节水投入，每年节水专项资金投入占财政支出的比例应不低于2‰。鼓励和支持节约用水的科学技术研究，多渠道增加投入，开发、推广、应用节约用水的先进技术。
第二章 计划用水
第六条 本市对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度，建立以用水定额为核心的考核、评价、管理体系。
第七条 市、县（区）发展计划主管部门应会同同级水行政主管部门根据水中长期供求规划、用水定额、本地区用水状况、节水规划及上一级水行政主管部门下达的取水控制总量，制定本行政区域内年度取水计划，对年度取水计划实行总量控制。市、县（区）节约用水办公室应建立计划用水统计、考核制度，建立和完善统计信息系统，监督检查用水户的用水计划执行情况。
第八条 在本市范围内，执行省政府公布的用水定额。属于本市主要用水行业，而省没有制定用水定额的，其行业用水定额暂由市行业主管部门制定，无行业主管部门的用水定额由市节约用水办公室制定，制定后的用水定额报市水行政主管部门和质量技术监督行政主管部门审核同意后，由市人民政府公布，并报省水行政主管部门和质量技术监督行政主管部门备案。行业主管部门制定行业用水定额应当根据全国、省同行业先进标准制定，并应当根据用水需求变化、技术进步和经济发展情况及时修订。
第九条 除家庭生活用水以外的用水户（以下简称非生活用水户）根据用水定额和生产经营需要，应当在每年的12月31日前提出下一年度用水计划申请报送水行政主管部门。水行政主管部门应当根据上一级水行政主管部门下达的用水总量和用水定额，在规定的期限内对非生活用水户提出的用水计划指标予以核定。非生活用水户取用地下水，在省政府划定的地下水超采区内的，要严格按照省下达的开采计划层层分解；在地下水限制开采区内，要逐步压缩地下水开采计划；其他地区开采地下水的，根据省水行政主管部门下达的开采计划，实行总量控制。
第十条 由市水行政主管部门直接管理的用水户及从市公共自来水管网取水的非生活用水户的用水计划指标和计划执行情况由市节约用水办公室负责核定和考核。县（区）节约用水办公室负责对本行政区域内除前款规定以外非生活用水户的用水计划指标和计划执行情况进行核定和考核。对纳入计划考核的用水单位，实行月统计、季考核。各单位必须按月将上月用水情况报水行政主管部门。
第十一 条非生活用水户如因生产工艺变化、产品结构调整等原因，确需增加用水计划指标的，应提前15天报水行政主管部门审核、批准，追加用水计划，否则按超计划用水处理。增加用水计划指标，应当符合下列条件：
（一）生产经营需要；
（二）水的重复利用率、用水单耗达到规定的行业指标；
（三）已采取了相应的节水措施。
用水单位用水量高于行业用水定额的，不得增加用水计划，不得新建自备取用水设施。
第十二条 新增用水户和新建用水项目在投入使用前以及因建筑施工等临时用水或游泳场馆等季节性用水的非生活用水户，应当提前15天向水行政主管部门提出用水计划指标，经核定后方可用水。水行政主管部门应当自收到申请后15天内予以答复，逾期不答复的视为同意。
第十三条 节约用水办公室应当将批准的年度用水计划指标和调整后的用水计划指标及时通知有关用水户。用水户应当严格按照年度用水计划用水。
第十四条 依法应当办理取水许可的用水户应当在取水口装置取水计量设施，实行计量用水。各用水单位要建立和完善内部计量网络，建立内部用水考核体系。安装计量设施必须使用经质量技术监督行政主管部门核准的检定机构检定合格的产品，并应采用新型计量设施，以提高计量精度。用水单位无取水计量设施的，水行政主管部门责令限期安装，并自取水之日起，按照工程设计取水能力或者设备铭牌功率满负荷连续运行的取水能力确定取水量。
第十五条 年取水量2万立方米以上的单位应当每三到五年进行一次水平衡测试，加强用水管理，减少漏损，提高水资源的利用效率。前款规定的单位，当生产工艺、主要产品及流程发生重大变化，或取用水量超过原取用水量20%时，应重新开展水平衡测试。对开展水平衡测试的用水户，如发现不符合节水规定的，应当限期整改。节约用水办公室应加强对水平衡测试的技术指导。
第十六条 水行政主管部门应当制定节水应急预案，在水资源紧缺时，经同级人民政府批准，按照保障生活、工农业生产和其他用水的先后顺序对用水户采取限制性用水措施。
第十七条 对计划用水户实行超定额计划用水累进加价收费制度。超定额计划部分的用水量，除按定额计划内征收费用外，还应当收取加价费用；超定额计划取地表水和地下水的，对超定额计划部分，按照累进加价原则加收水资源费：
（一）超5%以上不足10%的部分加收1倍水资源费；
（二）超10%以上不足20%的部分加收2倍水资源费；
（三）超20%以上不足30%的部分加收3倍水资源费；
（四）超30%以上的部分加收5倍水资源费。
取用公共供水企业的超定额计划用水户，对超定额计划部分，按以下原则加收费用：
（一）超10%以下的部分，按现行供水水价的1倍加收费用；
（二）超10%以上不足20%的部分，按现行供水水价的2倍加收费用；
（三）超20%以上不足25%的部分，按现行供水水价的3倍加收费用；
（四）超25%以上不足30%的部分，按现行供水水价的4倍加收费用；
（五）超30%以上的部分，按现行供水水价的5倍加收费用。
超计划加价收取的费用，应当专户储存，专项用于实施节水措施、科研培训及节水管理、宣传、奖励方面的开支，不得挪作他用。
对水重复利用率高于行业规定标准的取水单位，水行政主管部门可从水资源费中，商同级财政部门同意后，提取一定比例予以奖励。
第三章 节约用水
第十八条 市、县（区）水行政主管部门应当会同有关部门，根据行政管辖范围内的水资源状况和经济社会发展对水的需求，编制节约用水规划及中水利用规划，报本级人民政府批准后组织实施。
第十九条 市、县（区）水行政主管部门要加强初始用水权、用水权有偿转让、水权交易市场等方面的研究，逐步实现节约、高效的水资源优化配置目标。
第二十条 市、县（区）人民政府要重视节水关键技术开发、示范和推广工作，并给予必要的资金支持。对一些重大项目的节水工程，应给予资金补助。对列入国家鼓励发展的节水技术、设备目录的设备，按国家有关规定给予税收优惠。
第二十一条 各级人民政府应加强节水型社会建设和节水型城市创建工作。市、县（区）节约用水办公室要积极做好节水示范项目的推广工作，做好国家、省、市级节水型企业、节水型单位、节水型学校、节水型社区、节水型灌区等创建工作。
第二十二条 市水行政主管部门应会同有关部门建立节水产品认证制度，规范节水产品市场。
第二十三条 新建、改建、扩建的建设项目需要取用水的，应当制定节水方案，并将节水方案报水行政主管部门审查备案。未制定节水方案或节水方案未经批准的，有关部门不得批准立项。前款的建设项目，应当采用节水型工艺，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工，并经水行政主管部门验收后，方可投入使用。验收不合格的，建设项目不得投产使用，供水部门不得供水。用水户不得擅自停止使用节约用水设施。各用水单位在用水过程中应做到用水计划到位、节水目标到位、节水措施到位、管水制度到位。已建项目未配套建设节水设施的，应在水行政主管部门规定的期限内进行节水设施的配套建设，并应建立健全计划用水、节约用水管理制度。
第二十四条 新建、改建、扩建的公共与民用建筑均应安装使用节水型器具、设备。淘汰建筑内铸铁螺旋升降式水龙头、铸铁螺旋升降式截止阀。淘汰进水口低于水面的卫生洁具水箱配件、上导向直落式便器水箱配件和冲洗水量大于9升的便器及水箱。本办法实施前已经安装使用不符合节水标准的用水器具、设备的，产权人应当逐步更换为节水型器具、设备。
第二十五条 禁止生产、销售、使用国家、省、市明令淘汰的用水器具。地方各级人民政府应当采取措施，推广节水工艺和节水设备、产品，鼓励节水技术的研究，建立节水技术开发推广体系，培育和发展节水产业。
第二十六条 绿化用水、景观环境用水和其他市政用水，鼓励用水户使用雨水和再生水。对于建设中水系统和雨水收集系统—9—的单位，水行政主管部门应当给予一定的资金扶持。对已安装中水设施并正常使用的用水户可减收污水处理费。新建宾馆、饭店、公寓、大型文化体育场所和机关、学校用房、民用住宅楼等建筑物在中水利用规划范围内的，应建设中水管道设施，并利用中水和符合民用标准的生活杂用水。
第二十七条 建设项目的施工单位应当加强施工用水管理，防止水泄漏流失。
第二十八条 城市园林绿化应当选种耐旱型花草树木。园林、环卫部门和公共消防栓产权人或管理人应当对绿化、环卫、消防用水设施加强管理，防止水泄漏流失或者作他用。
第二十九条 用水户在用水过程中，应大力发展循环用水系统、串联用水系统和回用水系统，优化用水网络系统，降低水的消耗量，提高水的重复利用率，间接冷却水一般不得直接排放。用水户应使用蒸汽冷凝水回收再利用技术，优化蒸汽冷凝水回收网络，发展闭式回收系统。
第三十条 水生产企业应当采用先进制水技术，减少制水水量损耗。制水损耗应当达到国家规定的标准。
第三十一条 供水企业应当加强供水管网维护管理，管网漏失率应当达到国家规定的标准。供水企业应当依据注册水表将纳入考核的用水户的用水量，按月报送市、县（区）节约用水办公室。
第三十二条 以水为原料生产饮料、纯净水等产品的企业应当采取节水措施，提高水的利用率。生产后的尾水必须回收利用，不得直接排放。
第三十三条 各级人民政府在制定农业产业发展规划时，应当根据当地水资源条件，合理调整农业生产布局、种植结构，推广节水栽培技术。水资源紧缺地区应当积极发展耐旱作物和品种。各级人民政府应当对农业节水项目优先立项，并在资金等方面给予重点扶持。
第三十四条 各级人民政府应当加强农业灌溉的节水管理，修建节水灌溉工程设施，改造原有非节水灌溉工程设施，加强取用水计量设施建设，根据当地自然条件、经济发展水平，推广喷灌、滴灌、渗灌等节水灌溉技术，提高灌溉水的有效利用率。
第四章 法律责任
第三十五条 违反本办法有关规定的，由相关行政主管部门依照法律法规予以处罚。
第五章 附则
第三十六条 本办法自印发之日起施行。
