艺术档案管理办法
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艺术档案管理办法
文化部、国家档案局
艺术档案管理办法
（2002年2月1日文化部、国家档案局发布施行）
第一章 总 则
第一条 为加强对艺术档案的科学管理，充分发挥艺术档案在文化事业和社会主议现代化建设中的作用，依据《中华人民共和国档案法》（以上简称《档案法》）及其实施办法的规定，结合艺术档案的特点，制定本办法。
第二条 艺术档案是指文化艺术单位和艺术工作者在艺术创作、艺术演出、艺术教育、艺术研究、文化交流、社会文化等工作和活动中形成的，对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像、实物等不同形式的历史记录，是宝贵的文化遗产。艺术档案工作是文化工作的重要组成部分，也是国家档案工作的组成部分。
第三条 在国家档案行政管理部门的统筹规划、组织协调、统一制度和监督指导下，文化部负责对全国文化系统艺术档案工作的指导和管理。
第四条 各级文化行政管理部门应把艺术档案工作列入本部门整体发展规划，在业务上接受同级档案行政管理部门的监督与指导。
第五条 文化艺术单位应当对本单位的艺术档案实行集中统一管理，保证必要的经费，确保艺术档案的完整、安全和有效利用。
文化艺术单位应把艺术档案工作作为工作总结、业务考核内容之一。
第六条 各级文化行政管理部门应当依据《档案法》的有关规定对在艺术档案工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
对于违反《档案法》和本办法相关条款的行为，应依据《档案法》的有关规定给予处罚。
第二章 机构与人员
第七条 文化艺术单位应建立健全艺术档案管理机构，设置艺术档案工作岗位，配备熟悉业务的专职艺术档案工作人员。
第八条 省、自治区、直辖市文化行政管理部门可报请地方人民政府批准设立集中保管艺术档案的专门机构，负责征集、接收和保管本地区的艺术档案和有关的艺术档案资料。
第九条 艺术档案工作人员负责管理本单位的艺术档案，对艺术档案的形成、积累和归档实施监督与指导。
第十条 艺术档案工作人员应熟悉自己所保管的艺术档案，编制各种检索工具，编辑、整理、研究档案材料，以便于查找和利用。
从事艺术档案工作的人员，上岗前应接受岗位培训。
第三章 归档范围
第十一条 艺术档案材料的归档范围包括：文学创作，艺术表演，美术、摄影，社会文化，艺术研究，艺术教育，文化交流，个人艺术等活动中形成的具有保存价值的各种艺术材料。
第十二条 在国家主办的各类艺术活动中所形成的具有保存价值的艺术材料（包括文字、声像、照片、实物等载体形式），均属归档范围（艺术档案归档范围详见附件）。
业务人员在职务活动中形成的具有保存价值的艺术材料，也属归档范围。
第十三条 在文化艺术活动中形成的属国家所有的各种载体的艺术材料和实物，任何个人不得据为己有。
第十四条 在文化艺术单位举办业务活动时，主办和承办单位应向单位艺术档案管理部门提供信息，并在活动结束后将所形成的属国家所有的全部艺术档案材料立卷归档，不得散失。
第十五条 凡是为艺术创作、研究、教学和文化艺术活动参考而收集的图书、报刊、音像带、照片、剧本和有关文章材料等，均作为资料保存。
第四章 收集与整理
第十六条 收集艺术档案材料时，应保证艺术档案材料的完整。
整理艺术档案材料时，应遵循艺术材料的形成规律，保持艺术材料之间的有机联系，便于保管和利用。
第十七条 艺术档案材料系统整理过程中，应根据不同内容和载体分别进行立卷。
第十八条 文化艺术单位应加强对名老艺人、艺术家档案材料和散失在社会上珍贵的艺术档案材料的搜集、征集和管理工作。
第十九条 艺术档案分类由大类、属类组成。大类应设业务类、个人业务类、综合类。具体属类应按照归档范围设置。
第二十条 艺术档案材料应按内容、种类组卷。对剧材料应按剧目分类组卷；音乐歌舞演出材料应按节目分类组卷；艺术科研材料应按科研专题分类组卷；艺术教育材料应按各专业课程分类组卷；社会文化、文化交流材料应按业务活动进行组卷。
对未完成艺术生产程序的艺术材料，整理时应单独存放，等完成后组卷归档。
第二十一条 对录音带、录像带、照片、唱片、光盘等非纸质载体的艺术档案材料进行归档时，应将每一单项（盒或盘）作为一个保管单位，单独编排档号，并采取按年度结合内容的方法分类整理和编号。其中与文字材料有直接联系的应编写互见号或互见卡。
第二十二条 反映和记录本单位的艺术活动并对以后艺术创作、艺术研究有重要参考借鉴作用的艺术档案材料，应永久保存。在本单位组织或参与的重大的艺术活动中形成的，并具有一定艺术参考价值的艺术档案材料，应长期保存。
第五章 管理与利用
第二十三条 文化艺术单位应建立、健全艺术档案工作的管理制度，把艺术档案的收集和归档工作列入有关业务部门的人员的职责范围。
第二十四条 艺术档案管理部门应配备足够的档案用房和档案柜架、装具、备有防火、防盗、防有害生物等安全设施，并定期检查档案的保管状况。
第二十五条 文化艺术单位被撤销合并的，应将原单位的艺术档案整理登记后，妥善移交给主管机关或接收单位，不得散失。
第二十六条 集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的艺术档案受国家法律保护，档案所有者应当妥善保管。
第二十七条 国家所有的艺术档案，需要向国内外组织或个人赠送、交换、出售其复制件时，须报请上级主管部门批准。
第二十八条 艺术档案管理部门应充分运用先进技术手段，积极开发艺术档案信息资源，配合业务部门参与艺术生产和文化交流活动。
第六章 附 则
第二十九条 各级文化行政管理部门可根据本办法，制定实施办法或细则。
第三十条 本办法由文化部、国家档案局负责解释。
第三十一条 本办法自2002年2月1日起施行，文化部、国家档案局1983年11月9日发布的《艺术档案工作暂行办法》同时废止。
关于兄弟地区来本市开店办厂的暂行办法
上海市政府
关于兄弟地区来本市开店办厂的暂行办法
上海市政府
根据对外开放、对内搞活经济的方针，为了加强本市同兄弟省、自治区、直辖市（以下简称兄弟地区）的横向经济联系，活跃和繁荣经济，按照扬长避短、互通有无、平等互利、共同发展的原则，对于兄弟地区的企业事业单位和个人来本市投资开店、办厂有关事项，制订如下办法：
一、关于经营范围
各兄弟地区的企业事业单位和个人可以来本市开设商店、货栈或贸易公司，批发、零售各地农副土特产品、原材料、工业品；可以新建、改建、扩建大楼，举办各种旅馆、旅游、饮食、娱乐等服务业；也可以按照本市工业发展方向和城市规划布局开办工厂。来本市举办的项目，可以独
资经营，也可以合资或合作经营。
二、关于洽谈方法和审批手续
各兄弟地区的企业事业单位和个人，凡要求举办企业事业项目的，可以向本市有关主管局或区、县人民政府提出，由该局或区、县人民政府安排同有关单位洽谈；也可以自行联系，直接同本市有关单位联系洽谈。
凡举办的商业、服务业项目，如需利用沿街居民住宅改装门面的，由本市有关区、县人民政府审批；如需征地、新建、扩建的，由本市有关区、县人民政府会同市有关主管部门审批；如在本市恒丰路、天目路、四平路、肇嘉浜路、漕溪路等几个已拟订改造规划的地段进行新建、扩建的
，可由各有关区人民政府根据批准的地区改建详细规划，进行审批。
凡与本市原有企业就地合资经营的，由本市参与合营的一方报上级主管部门审批；新办工厂的，由所在地的区、县人民政府报市人民政府协作办公室会同有关部门审批。
在闵行、虹桥两个新区举办项目，可以直接同新区的开发公司洽谈，并由开发公司办理审批手续。
本市各区、县人民政府和市有关部门在审批项目前，要听取有关兄弟省、自治区、直辖市人民政府驻沪办事处的意见，并将审查结果抄送各该驻沪办事处。
各区、县人民政府和市有关部门在批准项目时，应抄送市人民政府协作办公室。
已经批准的企业项目，均应在本市办理工商业登记后，才能兴建、开业。
三、关于基建计划指标、资金、建筑材料和征地拆迁
在本市进行基建所需要的计划指标、资金和建筑材料，均由投资者自行解决。建筑施工，可以在本市招标，也可以自带施工队伍。
有关征地拆迁和申请建筑执照，可以在区、县人民政府协助下，按照本市有关规定办理。本市各有关区、县人民政府可设立专业开发公司，承包有关拆迁、市政工程配套和基础设施等项工作，为各兄弟地区来本市开店办厂提供方便条件和适当的投资环境。
四、关于产权
在本市投资新建房屋和其他建筑物的产权，除补偿动迁用房外，均归投资者所有；合资经营的，产权以合同（或协议）规定为准。
关于土地的使用权和使用费（税）的缴纳，应按国务院和市人民政府的有关规定办理。
五、关于价格
在严格执行国家价格政策的前提下，各种具体价格由各企业自定。
六、关于税收
项目经工商行政管理部门批准后，在开业之前，应依法办理税务登记，申请印制或领购本市统一发票，在税收上与本市同类企业一视同仁，照章纳税。除个人独资经营的所得利润应在本市缴纳所得税外，其他各种形式投资经营所得的利润，属于兄弟地区一方企业事业的，可以返回当地
缴纳所得税。
来本市举办的企业事业单位的工商税、建筑税等，应按规定在本市缴纳。
少数新建企业事业单位在本市纳税确有困难的，可向本市税务部门申请减免。
七、关于人员及户口
为严格控制本市人口，各兄弟地区在本市企业的少数领导人员和必要的业务骨干，可由各兄弟地区派遣，其余人员应在本市聘用。具体聘用办法，可同本市市或区、县劳动、人事部门商定。其劳动计划指标及工资总额，由有关兄弟地区列入计划。
各企业来本市人员不办理户口迁移手续。需来本市的人员数量，由各审批单位确定，经市公安局复核后，向企业所在地的公安派出所登记为外来寄住户口，离开本市时即注销登记。
八、关于对企业的管理
在服从国家和本市有关规定的前提下，企业可以自主地进行各项生产经营活动，本市有关部门应给予积极支持，依法维护其正当权益。有关日常事务联系，可由有关区、县人民政府指定一个部门负责。
九、国务院各部所属单位来本市投资举办各种企业，可以比照本办法执行。
十、本办法经市人民政府批准，自公布之日起施行。如有未尽事宜，得随时报经市人民政府同意后，予以补充或修订。
1984年10月4日
市政府办公室关于印发宿迁市义务植树统筹费绿化费征收管理办法的通知
江苏省宿迁市人民政府办公室
宿政办发〔2005〕71号
市政府办公室关于印发宿迁市义务植树统筹费绿化费征收管理办法的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市义务植树统筹费绿化费征收管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宿迁市人民政府办公室
二ＯＯ五年五月八日
宿迁市义务植树统筹费绿化费征收管理办法
第一章 总则
第一条 为加强义务植树统筹费、绿化费的收缴、使用和管理，根据《国务院关于开展全民义务植树运动的实施办法》（国发〔1982〕36号）和《江苏省全民义务植树条例》等有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内收缴和使用义务植树统筹费、绿化费的，都必须遵守本办法。
第二章 征收对象
第三条 本市行政区域内的下列单位应按规定缴纳义务植树统筹费、绿化费。
（一）在我市范围内注册、登记以及从事生产、经营活动的各类企业。
（二）国家机关、事业单位和社会团体。
（三）城镇个体工商户。
第四条 下列情况可以申请减（免）缴义务植树统筹费、绿化费。
（一）民政部门所属社会福利事业单位（指社会福利院、儿童福利院）全免，社会福利企业（残疾人比例占30%以上）按职工人数的一半收取。
（二）特种学校（如聋哑学校、盲童学校）免征。
（三）大、中、小学学生免征。
（四）当地驻军（含武警）免征。
（五）在我市范围内注册、登记以及从事生产、经营活动的市外投资企业免征。
（六）完成规定义务植树劳动量的机关和单位，凭绿化委员会办公室出具的证明，免缴当年绿化费。
（七）其他特殊情况，由绿化委员会办公室会同有关部门研究处理。
第三章 征收标准
第五条 缴费单位按上年末在册人数（本单位正式职工和临时雇佣人员）缴纳义务植树统筹费，每人每年5元。
第六条 凡未完成规定义务植树劳动量的缴费单位，按上年末在册人数缴纳绿化费，每人每年8元。
第七条 每户城镇个体工商户按1人征收义务植树统筹费、绿化费。
第四章 征收办法和征收机关
第八条 义务植树统筹费、绿化费征收，市区按隶属和管理关系收取，市直各机关团体、在市工商、税务、民政等部门登记注册的各类组织（含经济开发区、骆马湖现代生态农业示范区及其所属单位）和中央、省驻宿单位，由市绿化委员会办公室审核认定；区所属及其以下单位由区绿化委员会办公室审核认定。县按属地管理原则收取，县所属及其以下单位由县绿化委员会办公室审核认定。
第九条 各地国家机关、事业单位、社会团体、各类企业和城镇个体工商户由绿化委员会委托地税局负责征收义务植树统筹费和绿化费。缴费单位于每年5月1日至7月31日到地税局一次性缴纳，逾期未如数缴纳义务植树统筹费和绿化费的，从8月1日起加收2‰滞纳金。滞纳金并入绿化费。
第十条 征收义务植树统筹费、绿化费，统一使用经省财政厅批准并套印“江苏省财政票据监制章”的专用缴款书。
第十一条 各级地税局将征收的义务植树统筹费、绿化费直接解缴入在银行设立的过渡帐户，于征收期结束后1个月内，将资金全额划转到同级财政局国库处专户存储。
第十二条 各级财政部门按照同级地税部门实际征收入库数的5%安排征收经费。
第五章 使用和管理
第十三条 收缴的义务植树统筹费、绿化费均由各级绿化委员会统筹安排，用于全民义务植树、重点绿化工程建设、补救未完成任务单位植树工作量所需费用等。
第十四条 义务植树统筹费、绿化费按照预算外资金进行管理，设立财政专户，实行收支两条线；并建立健全会计核算制度，接受上级绿化委员会及同级财政、审计部门的监督检查。
第六章 附则
第十五条 本办法由宿迁市绿化委员会办公室负责解释。
第十六条 本办法自印发之日起执行。
