国家税务总局关于印发《纳税信用等级评定管理试行办法》的通知

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河南省郑州市人大常委会


郑州市人民代表大会常务委员会关于修改《郑州市城市规划管理条例》的决定

（2003年12月23日郑州市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过 2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 2004年6月15日郑州市人民代表大会常务委员会公告公布 自2004年8月1日起施行）



郑州市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议审议了郑州市人民政府《关于修改〈郑州市城市规划管理条例〉的决定（草案）》的议案，决定对《郑州市城市规划管理条例》作如下修改：

一、删去第九条第（五）项。

二、增加一条，作为第十条，内容为：“市人民政府城市管理行政执法部门负责本市城市规划区范围内违反城市规划建设工程的查处工作。

县（市）城市规划行政主管部门负责本辖区城市规划区范围内违反城市规划建设工程的查处工作。经省人民政府决定由其他行政机关负责查处城市规划违法行为的，依照省人民政府规定执行。

三、第十七条改为第十八条，删去第二款。

四、增加一条，作为第十九条，内容为：“编制城市总体规划、分区规划、重要的详细规划、主要干道的街景规划，其草案应当公示，并公开征求社会各界和市民的意见。”

五、第四十二条改为第四十四条，内容修改为：“建筑物之间的距离，应根据使用性质、形式、日照、消防、管线敷设、用地界线等因素，依照有关规定合理确定。”

六、第五十六条改为第五十八条，第五十七条改为第五十九条，删去两条条款中“由市、县（市）、上街区城市规划行政主管部门”的内容。

七、第六十条改为第六十二条，在条款中“城市规划行政主管部门”后增加“城市管理行政执法部门”的内容。

八、第六十二条改为第六十三条，增加一款，作为第二款，内容为：“市人民政府可根据本条例制定城中村规划管理细则。”

此外，根据本决定对部分条文的文字和顺序作相应调整和修改。

本决定自2004年8月1日起施行。

《郑州市城市规划管理条例》根据本决定作相应修正，重新公布。



附：郑州市城市规划管理条例（2004年修正本）

（1997年8月22日郑州市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 1998年3月31日河南省第九届人民代表大会常务委员会第二次会议批准 根据2003年12月23日郑州市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过 2004年5月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准的《郑州市人民代表大会常务委员会关于修改〈郑州市城市规划管理条例〉的决定》修正）

第一章 总则

第一条 为加强城市规划管理，根据《中华人民共和国城市规划法》和《河南省〈城市规划法〉实施办法》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 城市规划的制定和实施以及在城市规划区内进行建设，必须遵守本条例。

第三条 城市规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。

第四条 本条例所称建设工程，系指新建、扩建、改建的房屋建筑、市政设施、公共设施、防空设施、各类管线等建（构）筑物工程和园林绿化、矿藏的开采等工程。

第五条 城市规划必须贯彻下列原则：

（一）控制中心城区发展规模，合理发展卫星城镇和小城镇，促进生产力和人口的合理布局；

（二）统筹安排城市各类用地及空间资源，保护耕地、节约用地，各项建设尽量利用荒地；

（三）统一规划、合理布局、因地制宜，统筹兼顾经济效益、社会效益和环境效益；

（四）改善城市生态环境，防止污染和其他公害，创造优美、协调的城市环境；

（五）妥善保护历史文化遗产和文物古迹；

（六）从实际出发，正确处理近期建设与远景发展的关系，并与生产力发展水平相适应，实现经济和社会的可持续发展。

第六条 城市规划工作由城市人民政府实行集中统一领导。

第七条 市、县（市）、上街区人民政府应当鼓励城市规划科学技术研究，推广先进技术，提高城市规划科学技术水平，保证城市规划所必需的经费。

第二章 管理部门及其职责

第八条 市城市规划行政主管部门主管本市城市规划管理工作。

县（市）、上街区人民政府城市规划行政主管部门在市城市规划行政主管部门的指导下，负责本行政区域内的城市规划管理工作。

第九条 市、县（市）、上街区城市规划行政主管部门的主要职责：

（一）宣传、贯彻执行城市规划方面的法律、法规、规章；

（二）承办城市规划的编制工作；

（三）负责建设项目选址、建设用地规划和建设工程规划的管理，核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；

（四）对城市规划的实施情况进行监督、检查；

（五）法律、法规规定的其他职责。

第十条 市人民政府城市管理行政执法部门负责本市城市规划区范围内违反城市规划建设工程的查处工作。

县（市）城市规划行政主管部门负责本辖区城市规划区范围内违反城市规划建设工程的查处工作。经省人民政府决定由其他行政机关负责查处城市规划违法行为的，依照省人民政府规定执行。

第十一条 本市有关行政管理部门应当依照各自职责，协同市、县（市）、上街区城市规划行政主管部门做好城市规划管理工作。

第三章 城市规划的编制和审批

第十二条 城市规划的编制和审批应当依照《中华人民共和国城市规划法》和《河南省〈城市规划法〉实施办法》的规定进行；未作规定的，依照本条例的规定执行。

第十三条 市、县（市）、上街区人民政府负责组织编制本行政区域的城市总体规划。

第十四条 市城市规划行政主管部门应当依据城市总体规划编制分区规划，报市人民政府审批。

第十五条 市区城市规划区内建制镇的城市总体规划由市城市规划行政主管部门审批。

第十六条 城市总体规划所含专业规划，由城市规划行政主管部门组织有关专业主管部门编制，经城市规划行政主管部门综和协调后，纳入城市总体规划。

第十七条 市区的城市详细规划和上街区的详细规划，由市城市规划行政主管部门审批；重要的详细规划、主要干道的街景规划由市城市规划行政主管部门报市人民政府审批。

第十八条 编制城市规划必须委托具有相应资质的城市规划设计单位。

第十九条 编制城市总体规划、分区规划、重要的详细规划、主要干道的街景规划，其草案应当公示，并公开征求社会各界和市民的意见。

第二十条 市、县（市）、上街区城市总体规划经批准后，由同级人民政府公布；城市分区规划、详细规划经批准后，由市、县（市）、上街区城市规划行政主管部门公布。

第四章 建设工程选址规划管理

第二十一条 城市规划区内建设工程的选址和布局必须符合城市规划。

各项建设用地必须在城市规划确定的土地使用功能区内选址定点。严格控制在城市基础设施不能满足需要，又无有效措施的地区安排新建、迁建项目。

第二十二条 根据城市建设和发展的需要，城市规划行政主管部门可对现状用地提出局部调整意见，报同级人民政府批准。

任何单位和个人必须服从市、县（市）、上街区人民政府根据城市规划作出的调整用地决定。

第二十三条 建设项目依照有关规定立项或经批准后，建设单位应持项目建议书或批准文件向城市规划行政主管部门申请选址，办理建设项目选址意见书。

建设项目可行性研究报告报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。

第二十四条 城市规划行政主管部门接到建设单位选址申请之日起，应在三十日内办理完毕，经审查符合城市规划的，应发给建设项目选址意见书或报上一级城市规划行政主管部门；对不符合城市规划的，应予书面答复。

建设项目选址意见书的审批权限，按国家和省有关规定执行。

第二十五条 城市规划行政主管部门规划选址，应征求有关单位的意见，进行科学论证。规划选址方案一经确定，有关部门应采取措施，保证规划选址方案落实。

第二十六条 建设项目选址意见书自核发之日起六个月内，建设单位未取得初步设计或建设投资计划批准文件又不申请延期的，建设项目选址意见书自行失效。确需延期的，城市规划行政主管部门应免费办理延期手续。

第五章 建设用地规划管理

第二十七条 城市规划和土地利用总体规划应当协调。在城市规划区内，土地利用应当符合城市规划。各项建设用地由城市规划行政主管部门在土地管理部门的配合下，按照批准的城市规划实施统一的规划管理。

第二十八条 在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持建设项目批准文件、规划设计总图或初步设计方案，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，方可向市、县（市）、上街区人民政府土地管理部门申请用地。

第二十九条 在城市规划区内国有土地使用权出让、转让必须符合城市规划。建设单位需要改变城市规划已经确定的土地用途的，必须经城市规划行政主管部门和土地管理部门批准，由城市规划行政主管部门发给建设用地规划许可证。

第三十条 住宅区建设应当集中成片开发，严格控制分散规划建设用地。城市规划行政主管部门在审批住宅区规划时，应当根据城市规划和有关技术规定合理安排住宅区配套设施用地。

第三十一条 建设用地规划许可证自核发之日起六个月内，建设单位或个人未取得用地、拆迁批准手续的，建设用地规划许可证自行失效。确需延期的，须向城市规划行政主管部门申请，免费办理延期手续。

第三十二条 核发城市规划区内建设用地规划许可证的审批权限：

（一）在市属各区（不含上街区）的，由市城市规划行政主管部门审批发证。

（二）在县（市）、上街区、建制镇，规划用地面积十亩以上（含十亩）的，由县（市）、上街区城市规划行政主管部门审查，报市城市规划行政主管部门审批，由县（市）、上街区城市规划行政主管部门发证；规划用地面积十亩以下的，由县（市）、上街区城市规划行政主管部门审批发证，报市城市规划行政主管部门备案。

（三）凡需市人民政府批准的建设项目，其用地规划须经市城市规划行政主管部门组织有关部门审查，由市城市规划行政主管部门发证。

第三十三条 在城市规划区内需要临时使用土地，其用途、位置、界线和使用期限报城市规划行政主管部门审核，领取临时用地规划许可证。在市区内临时用地，由市城市规划行政主管部门审批发放临时用地规划许可证；在县（市）、上街区城市规划区内临时用地，由所在县（市）、上街区城市规划行政主管部门审批发放临时用地规划许可证。

第三十四条 城市规划行政主管部门对建设单位或个人的建设用地规划申请，必须在六十日内审批。

第三十五条 建设单位和个人领取建设用地规划或临时用地规划许可证后，持证到有关部门办理手续。

第三十六条 经批准的建设用地的性质、位置、界线若需变更，须经城市规划行政主管部门审查同意并办理变更手续。

第三十七条 现有的和规划的园林绿地、学校、文化体育场地、水源保护区、风景名胜保护区、文物古迹用地及预留的防空、市政设施用地等，不得擅自改变使用性质，任何单位和个人不得侵占。

第三十八条 沿城市规划道路、河道、绿化带等公共用地安排的建设项目，建设单位应当按照规划要求一并征公共用地。

第六章 建设工程规划管理

第三十九条 城市建筑物，应讲究建筑艺术、注意城市景观，其造型、粉饰、装修等应与环境协调。

第四十条 新建、改建、扩建建设工程应根据规划建设绿地、停车场、通讯、邮政、公厕等设施，并与新建、改建、扩建建设工程统一设计、同步建设、同时交付使用，不得改作他用。

第四十一条 沿道路新建、改建的建筑物、构筑物（含地下构筑物）及其附属设施，不得逾越道路规划红线，并应当按照规定距离后退。

第四十二条 在规划道路红线内，不得擅自修建永久性或临时性建（构）筑物。

第四十三条 严禁在水源保护区内建设污染水源的建（构）筑物，原有的污染水源的建（构）筑物应依法限期拆迁或拆除。

第四十四条 建筑物之间的距离，应根据使用性质、形式、日照、消防、管线敷设、用地界线等因素，依照有关规定合理确定。

第四十五条 新建、改建公共建筑和城市主要道路，应按规划设置无障碍设施。

第四十六条 敷设道路地下管线，原则上应与新建、改建、扩建道路同步敷设。

已有的地上管线应逐步改为地下埋设。

第四十七条 在城市规划区内的各项建设工程，建设单位必须向城市规划行政主管部门提出申请，领取建设工程规划许可证。

第四十八条 申请办理建设工程规划许可证，应按规定向城市规划行政主管部门交验下列证件和图纸：

（一）合法的建设计划文件；

（二）建设申请报告；

（三）建设用地规划许可证；

（四）土地权属证件或证明；

（五）取得勘察设计证书的勘察设计单位所作的设计图纸及说明；

（六）按全市统一座标、高程系统绘制的符合城市规划要求的地形图和平面布置图；

（七）有关部门的审查意见。

临时建筑和个人建房交验证件从简。

第四十九条 核发建设工程规划许可证的审批权限：

（一）在市区城市规划区内的建设工程，以及在县（市）、上街区内的铁路、省道以上公路、大型桥梁和引水工程、一百一十千伏以上高压输电工程、跨县（市）、区的市政工程由市城市规划行政主管部门审批发证。

（二）县（市）、上街区城市规划区及其他建制镇内的建设工程，由所在地县（市）、上街区城市规划行政主管部门审批发证。

第五十条 城市规划行政主管部门应当自接到建设工程规划申请之日起三十日内，审查建设项目设计方案及有关的建设工程施工图，确认符合城市规划的，核发建设工程规划许可证；确认不符合城市规划的，予以书面答复。

第五十一条 建设工程规划许可证自取得之日起六个月内未开工又未申请办理延期手续的，自行失效，申请办理延期手续的，城市规划行政主管部门应当免费办理。

第五十二条 未领取建设工程规划许可证的建设工程，建设行政主管部门不得办理开工手续，有关部门不得提供施工用电、用水。

第五十三条 建设临时管线工程和临时建筑，应当办理临时建设工程规划许可证，使用期不得超过二年；确需延期的，可申请延期一次。临时建筑不得超过两层，不得改变用途或买卖、转让，不得改建为永久性建筑。

临时管线工程和临时建筑使用期满，应当自行拆除。在使用期内因城市规划建设需要拆除时，必须服从城市规划，按有关规定拆除。

第五十四条 建设单位和个人必须按照城市规划行政主管部门批准的施工图定位放线，并经城市规划行政主管部门验线核准后方可施工。

城市规划行政主管部门应当在收到验线申请之日起的五个法定工作日内派员验线，并将具体验线时间提前通知申请人。

第五十五条 城市规划行政主管部门可派工作人员持执法证件进入建设施工现场对建设工程是否符合城市规划进行检查。被检查的单位或个人应当如实提供情况和必要的资料，不得隐瞒和阻挠。

第五十六条 建设工程竣工后，城市规划行政主管部门应当参与有关主管部门组织的竣工验收。竣工验收合格后六个月内，建设单位和个人应当向城市规划行政主管部门报送建设工程竣工资料。

第七章 法律责任

第五十七条 违反城市规划法律、法规的行为，法律、法规已作出行政处罚规定的，依照有关规定执行；法律、法规未作规定的，依照本条例执行。

第五十八条 在城市规划区，未取得建设工程规划许可证或擅自改变建设工程规划许可证确定的内容进行建设，严重影响城市规划的，责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施；影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令限期改正，并处土建工程造价百分之三至百分之十的罚款。

第五十九条 临时建筑逾期不拆除的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强制拆除，可以按建筑面积每平方米处以十元以上五十元以下罚款。

第六十条 对妨碍公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观等的违法建设工程，市、县（市）、上街区人民政府可以组织有关部门拆除，所需费用由违法建设的单位或者个人负责。

第六十一条 越权审批建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的，所发证件无效，并追究违法单位和直接责任人的责任。

第六十二条 城市规划行政主管部门、城市管理行政执法部门及其工作人员违反法律、法规规定，侵犯当事人财产权的，应当依法承担赔偿责任。

城市规划行政主管部门、城市管理行政执法部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索取财物、收受贿赂的，由其所在单位或其上级主管部门、监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第六十三条 市人民政府可根据国家和省城市规划技术规范制定有关具体规定。

市人民政府可根据本条例制定城中村规划管理细则。

第六十四条 本条例自1998年8月1日起施行。1988年4月23日郑州市第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过、1988年10月15日河南省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的《郑州市城市规划管理规定》同时废止。


电力部


关于印发《电力建设文明施工规定及考核办法》的通知
1995年9月6日，电力工业部

各电管局，各省（直辖市、自治区）电力局，各有关电力建设、施工单位：
随着电力建设事业的发展和社会主义市场经济体制的不断发育、完善，对电力建设文明施工提出了更高的要求。为使此项工作规范化、科学化、制度化，我部制定了《电力建设文明施工规定及考核办法》，现印发给你们，请认真贯彻落实。各单位要制定具体实施办法，并将执行情况和发现的问题及时报部。

附件：电力建设文明施工规定及考核办法

第一章 总 则
第一条 为适应市场经济发展的需要，不断提高电力建设管理水平，提高文明施工标准，改善施工环境，使电力建设与施工管理逐步走向科学化、规范化，推动企业施工向深层次发展，不断提高经济效益，特制定本办法。
第二条 工程开工阶段，就要创造文明施工的良好开端，在施工期间和启动试运行阶段要加强文明施工的管理与监督，从而实现对电力建设的全过程文明施工管理。
第三条 施工企业和工程建设单位的行政正职对文明施工负全责，主管生产（施工）的领导必须抓文明施工，严禁以包代管。企业要明确文明施工的负责部门，形成公司、工地、班组的三级文明施工网络。
第四条 企业要建立和健全文明施工管理制度和实施办法，要奖惩严明，建立明确的奖惩制度，并认真执行。

第二章 开工准备阶段
第五条 各级文明施工组织机构已经落实，职责落实到有关部门和人，能够正常开展工作。
第六条 有关文明施工的规章制度和基本措施已经建立，并得到相应领导机构的批准，可以付诸实施。
第七条 施工组织设计中应有明确的文明施工要求，并已通过审查。施工总平面规划布置合理，建设、施工用地严格按照施工组织设计的要求配置。
第八条 材料、土方、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，排放有序，并要求符合安全防火标准。
第九条 场区施工道路畅通，路面平整，厂区与施工区的拆迁结束，围栏或围墙已形成。照明配置得当，保卫人员上岗执勤。
第十条 施工用电及力能管道系统布置合理、安全，场地排水与消防设施完备。能够满足开工需要。
第十一条 文明施工责任区划分明确，无死角，责任落实，并设有明显标记，便于检查、监督。
第十二条 施工用机械、设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机构性能和工作条件。
第十三条 施工现场的安全管理、安全装备、安全工器具等要逐步实现标准化，符合有关规定要求。
第十四条 施工临建设施完整，布置得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐。有关职责、制度、规定上墙。
第十五条 不具备文明施工条件的工程项目不准开工。

第三章 施工阶段
第十六条 负责施工的各级领导，要把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来抓，认真贯穿于施工全过程。外包施工队伍的文明施工工作要纳入发包单位的文明施工管理范围。
第十七条 有关部门要坚持经常检查、定期评比、奖惩分明、层层落实责任制，使现场保持在一个较高的文明施工水平上。
第十八条 单位工程开工前必须制定详细的安全文明施工措施和办法，并经总承建单位主管部门审核、主管领导批准后认真执行，施工班组月度计划任务书中也应写入文明施工要求。要做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工。
第十九条 施工道路应保持畅通，设置明显的路标，不应在路边堆放设备、材料等物品，因工程需要切断道路前，必须经总承建单位施工主管部门批准，并采取相应措施后实施，以保证正常交通。尤其要保证消防通道畅通无阻。
第二十条 土方工程在施工前应有切实可行的存放和弃土方案，不得随意堆放。
第二十一条 工程项目的工序安排应合理，衔接紧密，各工程配合得当，做到均衡施工。
第二十二条 建筑、安装工程应采取措施，尽量减少立体交叉作业。如必须进行立体交叉作业时应采取相应的隔离和防止高空落物、坠落的措施。
第二十三条 严格把好设备运输、检验、存放、起吊、安装各道工序关。避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题。
第二十四条 厂区道路、组合场、施工作业区要配置足够的照明设备，并根据工程需要及时调整。配备维护人员保持正常使用。
第二十五条 厂区及施工区范围内的沟道、地面无垃圾、每个作业面都应做到“工完料尽场地清”。剩余材料要堆放整齐、可靠，废料及时清理干净。
第二十六条 焊接场地地面无焊条或焊条头。焊接设备尽量集中布置，统一布线，完工后焊接线、氧乙炔皮带全部收回。
第二十七条 建设单位和施工企业应根据情况明确划分禁烟区，并设立明确禁烟标志。禁烟区内严禁吸烟，地面无烟头。禁止施工人员流动吸烟或边作业边吸烟。
第二十八条 施工区各类脚手架必须由专业架子工搭设和拆除，结构合理、牢固，经检查合格后挂牌，标明责任人，承载能力和使用期限。特殊类型脚手架应由专业人员提出设计，经批准后搭设。
第二十九条 施工用电源要集中布置统一接线，标志清楚，明确责任人，定期检查维护。
第三十条 沟道、孔洞、平台、扶梯等处要有安全可靠的永久或临时栏杆或盖板，设立明显标志和安全警示牌。
第三十一条 施工机械要进行定期检查与保养，安全制动装置必须完善，由主管部门进行定期检验和试验合格后，发放合格证。及时消除故障，严禁带病运行。
第三十二条 起吊机械不允许超铭牌使用，如有特殊情况需要超铭牌使用时，必须由使用部门制定详细的安全技术措施，并经总工程师批准后方可施行。
第三十三条 对机械驾驶与操作人员定期进行审验与考核，持证上岗，杜绝无证操作。
第三十四条 严格控制安装工艺水平，严格执行工艺纪律，使其符合有关规范和验标要求。重点要抓好以下几个方面：
1、各类管道排放整齐、平整。支吊结构牢固、美观，疏水方向正确。
2、混凝土结构内实外光，棱角平直，埋件正确，模板接头平整，无蜂窝、麻面等缺陷。
3、焊接工艺美观，焊缝表面成形好，无咬边等缺陷。焊后药皮清理干净。
4、电缆排放整齐，捆扎牢固，尽量避免交叉。
5、保温结构合理，无漏洞，外表光滑，护板平直，美观并设有明显标志。
6、地坪表面光洁平整，无裂缝、不积水，墙面平整，色泽均匀，线条平直，不渗水。
7、各种沟道和地下室内部清洁，不渗漏，无积水，照明充足。
8、构架及设备表面油漆工艺美观、牢固，颜色一致，厚度均匀。
9、设备表面干净，无积灰、积油等。
10、各类厂房、车间门窗齐全、干净，门锁可靠。
11、平台、栏杆制作工艺美观，焊口打磨光滑、平整。
12、电气及热工接线规范、美观，连接可靠，编号正确、齐全。电缆孔洞封堵完。
第三十五条 不准随意在设备、结构、墙板、楼板上开孔或焊接临时结构，必要时要取得主管技术人员的认可，并出具书面通知后实施。
第三十六条 正常开展各级安全与文明施工活动，有实效，内容充实，有详细齐全的活动记录。
第三十七条 施工现场设有足够的卫生设施，有专人负责保持内部清洁。
第三十八条 高层建筑物施工中应设有专用垃圾输送渠道，禁止向下抛掷垃圾和废料。
第三十九条 制订出切实可行的职工教育、培训计划，严格、认真执行。不断提高职工队伍的素质。

第四章 启动阶段
第四十条 启动调试组织机构健全，各级机构的职责明确，人员配备齐全，并能开展正常工作。
第四十一条 工程启动验收委员会要把文明施工做为工作重点之一来抓。主任委员对现场文明施工负责。
第四十二条 启动试运大纲通过审查，各项启动试运措施编制完毕，得到批准。启动试运措施要对文明施工工作提出具体要求，并在启动调试过程中认真执行。
第四十三条 厂区道路畅通，路灯及标志齐全完好。厂房内永久照明投入使用，照度符合要求，无死区。
第四十四条 厂房内地坪已做好，排水通畅。墙面施工完，地沟盖板齐全、平整，内部清理干净，平台、栏杆安装完毕，保温、油漆工作结束。全部工作符合规范、验标要求。
第四十五条 设备、管道表面清洁，各系统分部试运合格。各种设备、阀门全部挂牌、标识清楚。
第四十六条 各主、辅机设备、各种管路、箱罐及电气设备应消除漏煤、漏灰、漏烟、漏风、漏汽、漏水、漏油等七漏现象。其中重点治理炉顶密封泄漏和油系统漏油问题，改善现场的工作环境。
第四十七条 用于工程收尾或消缺的脚手架在工作结束后应立即拆除，并清理干净。
第四十八条 主厂房、锅炉房及附属车间内可设固定吸烟场所，其余地点一律禁止吸烟。
第四十九条 主厂房和燃油区等重点防火区域永久消防系统投入使用，各岗位有专人值班。
第五十条 参加启动调试人员着装要符合要求，各类人员分别佩带相应标志，各自坚守工作岗位。
第五十一条 厂区及厂房内环境清洁，地面干净，无烟头，杂物等。物料堆放整齐，不影响交通和设备的运行维护。
第五十二条 厂房已封闭，取暖、空调设备工作正常，门窗玻璃齐全，关闭严密。屋顶密封好，不漏雨。主要工作场所温度、噪声、粉尘浓度等符合劳动保护有关规定。
第五十三条 施工图纸，安装措施、施工记录、验收材料等各类资料齐全，技术资料归类明确，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。
第五十四条 环境保护机构健全，环保设备完好，正常开展工作。废液、废气排放符合环境保护要求。

第五章 考核办法
第五十六条 对施工现场文明施工情况进行分级检查，检查时采取观察、实测、查阅及问询等方式。
1、建设单位、施工企业应对本单位管理或承建的工程项目的文明施工情况进行经常性检查和自查，发现问题及时处理。
2、各网、省局或项目主管单位对施工现场进行定期检查，在各施工主要阶段结合技师检验、监督、安全检查，对文明施工工作做出公正的评价，并按附表要求和标准进行考核。可结合各级干部深入现场，对文明施工情况进行不定期抽查。
3、电力部将结合检查工作，现场办公等对现场文明施工工作进行抽查。
4、各主要施工单位每年应对自身的文明施工工作进行一次全面总结和评价，年底前报主管网、省局和电力部。非电力施工单位承担电力工程项目施工的，其现场文明施工管理及考核由建设单位或工程发包单位负责。
第五十七条 电力部定期发布安全文明施工消息。定期表彰一批文明施工先进企业，抓住典型事例，分析文明施工中存在的问题，推广文明施工方面的先进经验，并对文明施工搞得差的单位提出批评。
第五十八条 电力部对企业的资质等级审查中要把企业文明施工作做为考核内容，对文明施工差、安全事故多的企业提出限期整改要求，直至降低资质等级。

第六章 附 则
第五十九条 本办法适用于火电、送变电施工现场。
第六十条 建设、施工单位应根据本办法制定出本单位的文明施工实施细则。
第六十一条 本办法自颁布之日起执行。
第六十二条 本办法解释权归电力工业部。
附表 电力建设文明施工考核标准（略）