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浙江省人大常委会


浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第69号

　　《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法〉的决定》已于2002年6月28日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

2002年6月28日


浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的决定
（2002年6月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）

　　浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议决定对《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》作如下修改：
一、第二十四条修改为：“机关、团体、企业事业单位、城乡经济组织等各类用人单位应当按本单位在职职工总数1．5％的比例安排残疾人就业。超过该比例的，予以适当奖励；未达到该比例的，应当按其差额人数和上年度本地区职工年平均工资的100％缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金主要用于残疾人职业培训、扶持残疾人集体从业、个体开业和从事农村生产劳动等方面。缴纳残疾人就业保障金确有困难的，经县级以上人民政府批准可以减免。残疾人就业保障金由县级以上残疾人联合会征收或由其委托的税务部门代收。
“残疾人就业保障金的征收、使用、管理办法由省人民政府另行规定。”
二、第二十六条第三款修改为：“残疾人个人提供劳务的收入，免缴营业税；残疾人个人所得，依法减征个人所得税。”
三、第四十条修改为：“违反本办法逾期不缴纳残疾人就业保障金的，由征收部门责令限期缴纳；仍不缴纳的，从欠缴之日起，按日加收5‰0的滞纳金。用人单位对缴纳决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼；逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行缴纳决定的，征收部门应当依法申请人民法院强制执行。
“其他违反《残疾人保障法》和本办法，侵犯残疾人合法权益的行为，根据《残疾人保障法》的规定，追究法律责任。”
本决定自公布之日起施行。
《浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》根据本决定作相应修改，重新公布。


浙江省实施《中华人民共和国残疾人保障法》办法

　　（1993年7月23日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2002年6月28日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改〈浙江省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法〉的决定》修正）

第一章总则
第一条根据《中华人民共和国残疾人保障法》（以下简称《残疾人保障法》）的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条本办法所指的残疾人，依照《残疾人保障法》第二条规定的范围确定。
残疾评定由县级以上人民政府卫生行政部门指定的医院按照国务院规定的标准进行。残疾人经残疾评定后可以向户口所在地的县级以上残疾人联合会申领《残疾人证》。
第三条各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，经费列入同级财政预算。
第四条省人民政府设立残疾人工作协调委员会，负责协调、指导残疾人工作，其日常工作由省残疾人联合会承担。
市、县、区人民政府应当采取必要的措施，协调有关部门做好残疾人工作。
第五条对伤残军人、因公致残人员以及其他为维护国家和人民利益致残的人员，按国家和省有关规定，在工作、康复医疗和生活等方面予以特别保障和照顾。
第六条各级人民政府和有关部门、单位以及公民，必须严格执行、遵守有关优生优育和预防残疾的法律、法规，采取切实措施，预防残疾的发生和发展。
第二章康复
第七条省人民政府有关部门应当制定本省的残疾人康复工作计划，经省人民政府批准后组织实施。
第八条全省三级、二级综合医院及有条件的一级综合医院，设立康复科（室），为残疾人进行康复医疗。未设立康复科（室）的医院，应当为残疾人提供康复医疗。
第九条对从事残疾人康复器械、生活自助器、特殊用品和其他辅助器具生产、经营的单位，有关部门应当按规定予以税收等方面的优惠待遇。
第十条在国家确定的康复医疗项目范围内，残疾人接受康复医疗的费用，属公费医疗、劳保医疗范围的，按国家和省有关规定办理；不享受公费医疗、劳保医疗的，由本人自理，生活确有困难的，经本人或者其近亲属申请，由当地乡（镇）人民政府、街道办事处和民政部门予以适当补助。
第三章教育
第十一条残疾人教育，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，着重发展九年制义务教育和职业技术教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育。
第十二条各级人民政府及其教育行政部门应当把残疾儿童、少年的教育纳入九年制义务教育范围，并采取有效措施，提高残疾儿童、少年的入学率。
第十三条父母或者其他监护人应当保障残疾人接受教育的权利，保证符合入学条件的残疾适龄儿童、少年依法接受九年制义务教育。
第十四条普通小学、初级中等学校，必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学；残疾儿童、少年的入学年龄可以适当放宽，并可以就近入学。
普通高级中等学校、中等专业学校、技工学校和高等院校，必须招收符合国家规定的录取标准的残疾考生入学，不得因其残疾而拒绝招收。
第十五条残疾人福利基金会可以设立残疾人成才奖励基金，用于奖励自学成才的残疾人。
第十六条各级人民政府应当在教育事业费中安排特殊教育经费，并多渠道筹措资金，发展当地的特殊教育事业。
省人民政府根据财力状况安排特殊教育专项补助经费，用于扶持贫困地区发展特殊教育事业。
第十七条各级人民政府根据统筹规划、合理布局的原则，在有条件、有生源的地方逐步设立盲童、聋哑和弱智学校（班）等残疾人教育机构。
各级人民政府应当鼓励、支持社会各界兴办各类残疾人教育机构。
第十八条鼓励教师从事特殊教育工作。特殊教育学校和普通学校附设的特殊教育班的教师，享受特殊教育津贴。对从事特殊教育满10年的，发给荣誉证书并可以提高其特殊教育津贴；满15年的，其所享受的特殊教育津贴计入退休金。对从事特殊教育的教师，在职称评定、晋级等方面，应当予以照顾。
第四章劳动就业
第十九条各级人民政府和有关部门应当采取措施，拓宽残疾人劳动就业渠道，使更多的有劳动能力的残疾人就业。
第二十条各级人民政府应当积极兴办并鼓励、支持社会各界兴办残疾人福利性企业事业单位，充分发挥其在集中安排残疾人就业方面的作用。
兴办福利性企业事业单位需要用地的，有关部门应当予以照顾。
福利企业安置残疾人达到规定比例的，享受减免税待遇。其应当享有的减免税金，任何部门和单位不得以任何借口截留和平调。
第二十一条福利企业、工疗机构、按摩医疗机构和其他福利性企业事业单位，应当优先招用有劳动能力的下列残疾人：
（一）各类普通高等学校、中等专业学校、技工学校、职业学校及残疾人教育机构毕业或者结业的；
（二）属于优抚对象的；
（三）具有特殊专长或者技能的。
第二十二条有条件的地方应当建立盲人按摩医疗机构，安排盲人就业。
第二十三条各级残疾人联合会兴办的企业，应当积极安排残疾人就业。
残疾人联合会兴办的企业，按有关规定享受优惠待遇；因享受优惠待遇而减免的税金，应当用于发展残疾人事业。
第二十四条机关、团体、企业事业单位、城乡经济组织等各类用人单位应当按本单位在职职工总数1．5％的比例安排残疾人就业。超过该比例的，予以适当奖励；未达到该比例的，应当按其差额人数和上年度本地区职工年平均工资的100％缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金主要用于残疾人职业培训、扶持残疾人集体从业、个体开业和从事农村生产劳动等方面。缴纳残疾人就业保障金确有困难的，经县级以上人民政府批准可以减免。残疾人就业保障金由县级以上残疾人联合会征收或由其委托的税务部门代收。
残疾人就业保障金的征收、使用、管理办法由省人民政府另行规定。
第二十五条安排残疾人就业的单位应当根据残疾职工的残疾状况，为其选择适当的工种和岗位，并合理确定劳动定额。
上述单位在体制变动或者精简人员时，应当妥善安置原有的残疾职工。
第二十六条鼓励残疾人自谋职业。
残疾人自愿组织起来从业或者个体开业，在资金、场地等方面有困难的，当地乡（镇）人民政府、街道办事处和有关部门应当积极帮助解决。
残疾人个人提供劳务的收入，免缴营业税；残疾人个人所得，依法减征个人所得税。
第二十七条街道办事处、居民委员会应当积极帮助残疾人就业。
村民委员会、村经济合作社应当帮助农村残疾人解决生产中的具体困难；对从事劳动有困难的残疾人，应当安排其力所能及的其他工作。
第五章文化生活
第二十八条各级人民政府应当有计划地兴办并鼓励、支持社会各界兴办适合残疾人特点的文化、体育、娱乐等活动场所。
公园、展览馆、博物馆等公共活动场所，在法定节日和全国助残日应当对残疾人免费开放。
第二十九条报社、广播电台、电视台等新闻单位应当积极反映、报道残疾人生活和工作，有关残疾人的电视新闻和影视作品以及综合新闻应当逐步增加中文字幕和手语解说。
第三十条残疾人参加县级以上人民政府和有关部门组织的文化、艺术、体育、职业技能竞赛等活动的，所在单位应当予以支持和帮助。在集训、演出、比赛期间，所在单位应当照发工资，福利待遇不变；对无固定收入的残疾人，组织者应当予以补贴。
第六章福利
第三十一条各级人民政府和有关部门应当有计划地兴办并鼓励、支持社会各界兴办福利院和其他收养机构，安置供养无劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人。对分散在社会上的无劳动能力、无法定扶养人、无生活来源的残疾人以及其他生活困难的残疾人，当地乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会、村经济合作社应当予以帮助；民政部门应当根据实际情况予以救济。
第三十二条社会保险部门应当积极开办残疾人养老保险等业务，并予以优先办理。
第三十三条户口在城镇的残
疾人生活难以自理，需要户口在农村的配偶或者子女照顾，要求在城镇落户的，有关部门可以在农转非计划指标内予以优先解决。
第三十四条农村残疾人生活有困难的，应当减免其义务工和其他社会负担；缴纳农业税有困难的，经县级财政部门批准，予以减免。
第三十五条公共服务机构应当为残疾人提供优先服务和辅助性服务。残疾人到文化、体育、娱乐场所活动，到医疗卫生机构就医，乘坐长途汽车、火车、轮船、飞机等，有关单位应当提供方便，并予以照顾。
第七章环境
第三十六条各级人民政府和有关部门应当积极宣传残疾人事业，认真开展扶残助残活动，努力为残疾人的学习、工作、生活创造良好的社会环境。
各级人民政府有关部门、残疾人联合会和社会各界应当组织好全国助残日活动，以多种形式扶残助残。
第三十七条城市规划部门应当将方便残疾人的无障碍措施列入城市建设规划。
第三十八条在新建、改建城市的主要道路、重要公共建筑物时，应当根据国家有关规定采取无障碍措施。
第八章奖惩
第三十九条各级人民政府和有关部门对在社会主义建设中做出突出贡献的残疾人和在维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务等方面做出显著成绩的单位和个人，应当予以表彰、奖励。
第四十条违反本办法逾期不缴纳残疾人就业保障金的，由征收部门责令限期缴纳；仍不缴纳的，从欠缴之日起，按日加收5‰0的滞纳金。用人单位对缴纳决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼；逾期不申请复议，也不提起诉讼，又不履行缴纳决定的，征收部门应当依法申请人民法院强制执行。
其他违反《残疾人保障法》和本办法，侵犯残疾人合法权益的行为，根据《残疾人保障法》的规定，追究法律责任。
第九章附则
第四十一条本办法自公布之日起施行。



四川省攀枝花市人民政府办公室


攀枝花市人民政府办公室关于印发攀枝花市电梯安全监督管理暂行办法的通知



各县（区）人民政府，市级各部门，各企事业单位：

　　《攀枝花市电梯安全监督管理暂行办法》已经2011年7月11日市政府第94次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。





　　　　　　　　　　　　二○一一年七月二十二日　　　　

攀枝花市电梯安全监督管理暂行办法



第一章　总　则



　　第一条　为加强电梯安全监督管理，保证电梯安全运行，预防和减少电梯安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国务院《特种设备安全监察条例》等有关法律法规，结合攀枝花市实际情况，制定本办法。

　　第二条　攀枝花市行政区域内电梯的生产（含制造、安装、改造、维修，下同）、销售、使用、日常维护保养、检验检测、安全风险评估及其监督检查等活动，应当遵守本办法。

　　第三条　本办法适用于在本市行政区域内使用的，列入国务院批准颁布的《特种设备目录》中的乘客电梯、载货电梯、自动扶梯、自动人行道、杂物梯、液压电梯等。

　　居民家庭自用电梯的使用安全管理和检验检测，不适用本办法。

　　第四条　市和县（区）质量技术监督局是负责电梯安全监督管理工作的行政主管部门（以下简称特种设备安全监督管理部门）。

　　市特种设备安全监督管理部门负责全市电梯安全监督管理工作，县（区）特种设备安全监督管理部门负责本行政区域内的电梯安全监督管理工作。

　　住房和城乡规划建设、安监、工商、房管、公安等部门根据各自职责，做好电梯安全监督管理工作。

　　第五条　县（区）政府应当加强对电梯安全管理工作的领导，督促和支持有关部门依法履行监督管理职责，及时协调、解决电梯安全监督管理中的重大问题。

　　第六条　电梯生产单位、日常维护保养单位、使用单位应加强电梯安全管理，建立健全安全管理制度，保障电梯安全运行，其主要负责人对电梯安全全面负责。

　　第七条　学校、新闻媒体、社会团体、基层群众性自治组织应当开展电梯安全知识和电梯安全法律法规的宣传、普及，倡导文明乘梯，增强安全意识和自我保护能力。

　　第八条　任何单位和个人有权向特种设备安全监督管理部门举报和投诉涉及电梯安全的违法行为和电梯事故隐患。

　　第九条　鼓励推行科学管理方法，采用先进技术，提高电梯安全性能和管理水平，增强电梯生产、使用单位防范事故的能力。

　　鼓励电梯生产、使用单位购买安全责任保险，提高事故赔付能力。



第二章　电梯的生产和销售



　　第十条　电梯生产单位依法取得行政许可，方可从事相应的电梯制造、安装、改造和维修活动。

　　电梯生产单位不得向其他单位或个人出借、出租、转让从事电梯制造、安装、改造和维修的资格证书。

　　第十一条　电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托具有相应许可资格的单位进行。

　　电梯制造单位委托其他单位进行电梯安装、改造、维修，应当对其安装、改造、维修活动进行指导和监控，并对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。

　　第十二条　电梯制造单位仍具有相应型式电梯的制造许可资格，电梯产权单位自行选择具有相应资格的单位进行电梯改造，但未经制造单位委托或同意的，必须更换电梯的产品铭牌，并在产品铭牌、质量证明书上标明本单位名称、改造日期和电梯改造资格许可证书编号等，电梯改造单位对电梯质量及电梯安全运行涉及的质量问题负责。

　　电梯制造单位不再具有相应型式电梯的制造许可资格，电梯产权单位可以选择具有相应资格的单位进行该电梯的改造，改造单位对电梯质量及电梯安全运行涉及的质量问题负责。

　　第十三条　电梯安装、改造、维修保养业务不得以任何形式进行转包或者分包。

　　电梯安装、改造、维修施工前，施工单位应当将拟进行的电梯安装、改造、维修情况书面告知市特种设备安全监督管理部门。

　　从事电梯安装、改造、维修的作业人员应当取得国家规定的从业资格证书，且证书聘用记录齐全，并持证上岗。

　　第十四条　电梯的安装、改造、重大维修过程，应当经特种设备检验检测机构进行监督检验；未经监督检验或检验不合格，电梯不得交付使用。

　　第十五条　电梯的安装、改造、维修工程竣工后，施工单位应当在监督检验合格后30日内将有关技术资料移交使用单位，电梯使用单位应当将其存入该电梯安全技术档案。

　　第十六条　具有电梯设施的建设项目，其建设单位应当对电梯的安全管理履行下列职责：

　　（一）委托具有相应资质的单位设计所使用电梯的建筑结构，电梯井道、底坑、机房、导轨支架预埋等设计应当符合电梯安装、使用的相应标准，避免造成安全隐患。

　　（二）保证电梯的选型、配置及备用电源的要求与建筑结构、使用需求相适应。

　　（三）建设单位不同时是使用单位的，建设单位向使用单位移交的电梯应当符合安全技术规范的要求，并同时移交完整的安全技术档案、警示标志以及安全检验合格标志。

　　第十七条　电梯经销商所售电梯应当附有下列文件：

　　（一）安全技术规范要求的设计文件。

　　（二）产品质量合格证明。

　　（三）安装及使用维修说明。

　　（四）安全部件的合格型式试验证书。

　　第十八条　电梯经销商应当与购买者签订书面合同，约定售后服务事项，并禁止销售下列电梯及相关产品：

　　（一）无电梯制造许可证的单位制造的；

　　（二）不符合国家强制性标准和安全技术规范要求的；

　　（三）产品存在缺陷，可能危及人身和财产安全的；

　　（四）国家产业政策明令淘汰的；

　　（五）已报废的；

　　（六）零部件以假充真、以次充好、以旧充新的；

　　（七）法律、法规规定禁止销售的。



第三章　电梯的使用



　　第十九条　电梯使用单位应当使用符合安全技术规范要求的电梯，在电梯投入使用前，应当核对电梯是否附有本办法第十七条规定的相关文件。

　　第二十条　电梯投入使用前或投入使用后30日内，电梯使用单位应当到市特种设备安全监督管理部门办理使用注册登记手续。

　　在用电梯停用拟超过一年的，电梯使用单位应当自停用之日起30日内到市特种设备安全监督管理部门办理停用手续。

　　电梯停用期间不得擅自投入使用，恢复使用前应经检验合格并办理有关使用登记手续，方可继续投入使用。

　　经特种设备检验检测机构检验，电梯存在严重事故隐患或已无改造、维修价值的，使用单位应当及时予以报废。电梯报废时，电梯使用单位应当自报废之日起30日内到市特种设备安全监督管理部门办理注销手续。已经报废的电梯不得转让和再次使用。

　　转让电梯的，电梯使用单位应当及时到市特种设备安全监督管理部门办理变更手续。

　　第二十一条　在用电梯的定期检验周期为一年。

　　电梯未经定期检验或检验不合格，不得继续使用。

　　电梯使用单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前一个月内向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。

　　第二十二条　使用单位变更电梯日常维护保养单位时，应当在签订维护保养合同生效后30日内，持合同原件到市特种设备安全监督管理部门办理电梯使用注册登记信息变更。

　　第二十三条　电梯使用单位应当对本单位电梯的安全运行负责，并履行下列安全管理职责：

　　（一）设置电梯安全管理机构或者配备电梯专职安全管理人员，保证有一名以上电梯安全管理人员取得《特种设备作业人员证》，承担相应管理职责。

　　（二）建立并严格执行电梯安全运行管理制度，建立完整的电梯安全技术档案。

　　（三）保证电梯紧急报警装置能够紧急呼救、有效应答。

　　（四）在电梯轿厢内的明显位置张贴有效的《安全检验合格》标志、电梯日常维护保养单位安全承诺书和安全注意事项。

　　（五）制定应急措施和救援预案，并定期组织演练。学校、幼儿园、机场、车站、医院、商场、体育场馆、文艺演出场馆、展览馆、旅游景点等人员密集场所的电梯使用单位，每年至少进行一次救援演练，其他使用单位可根据本单位条件和所使用电梯的特点，适时进行救援演练。

　　（六）发生电梯乘客被困故障时，迅速采取措施对被困人员进行抚慰和组织救援。

　　（七）发现电梯存在安全隐患的，应当暂停使用，并及时通知电梯日常维护保养单位进行维修。

　　（八）当电梯发生事故时，应立即启动应急救援预案，组织排险、抢救，保护事故现场，并将事故报告所在地特种设备安全监督管理部门。

　　第二十四条　使用单位的电梯安全管理人员应当承担下列管理职责：

　　（一）进行电梯运行的日常巡视，保证轿厢内的整洁，做好电梯日常使用状况记录，落实电梯的定期检验计划。

　　（二）妥善保管电梯层门钥匙、机房钥匙和电源钥匙，确保应急救援的及时性。

　　（三）监督电梯日常维护保养单位定期检修、保养电梯。

　　（四）发现电梯存在安全隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并立即报告本单位负责人。

　　（五）遇有火灾、地震等影响电梯运行和电梯乘客人身安全的突发性事件时，应当迅速采取措施，停止电梯运行。

　　第二十五条　电梯乘客应当按照《电梯乘客须知》和警示标志正确使用电梯，不得有下列行为：

　　（一）使用明示处于非正常状态下的电梯。

　　（二）强行扒撬电梯层门、轿门。

　　（三）在电梯内蹦跳、打闹。

　　（四）携带易燃易爆物品或者危险化学品搭乘电梯。

　　（五）拆除、毁坏电梯的部件或者标志、标识。

　　（六）运载超过电梯额定载荷的货物。

　　（七）其他危及电梯安全运行的行为。

　　电梯发生故障时，电梯乘客应当通过紧急报警装置或维护保养联系电话与电梯管理人员或维护保养人员取得联系，服从指挥。

　　第二十六条　电梯作为建筑物内专有部分以外的共有部分，业主对其享有共有和共同管理的权利。

　　电梯的更新、改造、维修、检验以及日常维护保养所需费用由业主共同承担。

　　业主将电梯的物业管理委托给物业管理部门管理的，签订合同时应明确电梯的安全管理责任和电梯更新、改造、维修、检验以及日常维护保养的出资义务。

　　电梯的所有权人将电梯交付他人使用管理的，应当与使用单位签订书面合同，明确电梯的安全管理责任和电梯更新、改造、维修、检验以及日常维护保养的出资义务。

　　居民住宅电梯的更新、改造和重大修理所需费用，按照国家、省和我市有关住宅专项维修资金的规定办理。

　　第二十七条　电梯产权单位、使用单位、物业管理单位与个人或住户在电梯使用过程中产生权益纠纷，若双方不能达成一致意见，可向街道办事处、居民委员会申请协调处理。

　　第二十八条　对使用期限超过15年或故障频率高影响正常使用的电梯，电梯使用单位应向特种设备检验检测机构申请安全风险评估，安全风险评估结果作为电梯改造、重大维修、报废的依据。



第四章　电梯的日常维护保养



　　第二十九条　在我市从事电梯日常维护保养的单位应依法取得电梯维修的资格许可，并在许可范围内从事相应活动，自觉遵守特种设备安全监督管理部门的监督管理制度。

　　第三十条　电梯日常维护保养单位应当根据所维护保养电梯的技术状况，将下列内容纳入日常维护保养合同：

　　（一）日常维护保养的施工性质、具体维护保养项目、执行的标准和要求。

　　（二）日常维护保养起止日期和日常维护保养的频次。

　　（三）协助使用单位编制应急救援预案的责任。

　　（四）故障报修和应急救援抵达时间。

　　第三十一条　电梯日常维护保养单位应当在维护保养电梯轿厢的显著位置，标明本单位的名称、维护保养联系电话，并履行下列义务：

　　（一）按照安全技术规范和电梯使用维护说明书提出的保养项目、方法和周期要求，制定并执行电梯的日常维护保养方案，确保维护保养电梯的安全技术性能。

　　（二）每15日至少进行一次日常维护保养，对人员密集场所的电梯及使用期限超过15年、故障频率高影响正常使用的电梯，每周至少进行一次日常维护保养。

　　（三）制定应急措施和救援预案。每半年分别对本单位维保的不同类别（类型）电梯进行一次以上应急演练，应急演练应有文字和影像记录。

　　（四）设立24小时维保值班电话，保证接到故障通知后及时予以排除。接到电梯困人故障报告后，维修人员应在30分钟内抵达现场实施救援。如需较长时间排除故障，应书面告知使用单位，明确原因及恢复使用时间。电梯故障未排除不得交付使用。当电梯使用单位接到暂停使用电梯的书面通知后，无正当理由拒绝配合的，应当及时向所在地特种设备安全监督管理部门报告。

　　（五）对电梯进行日常维护保养时，应当严格执行有关安全技术规范和国家标准，并做好记录。

　　（六）协助电梯使用单位制定电梯安全管理制度、应急措施和救援预案。

　　（七）向电梯使用单位提供《电梯乘客须知》，并做好向乘客宣传电梯安全知识的工作。

　　（八）在日常维护保养中发现电梯不符合安全技术规范要求、存在安全隐患的，应当及时书面告知使用单位；存在严重事故隐患的，应同时书面报告所在地特种设备安全监督管理部门。

　　（九）电梯日常维护保养单位应对每部电梯建立日常维护保养档案，档案资料应当保存4年以上。

　　第三十二条　电梯日常维护保养单位应当对电梯作业人员进行安全教育和技术培训，并记录教育和培训情况。安全教育和技术培训记录，应当保存2年以上。

　　第三十三条　电梯的日常维护保养，应当符合国家安全技术规范的要求。更换的电梯零部件，应当具有产品质量合格证书，安全部件应当具有合格的型式试验证书。

　　电梯维修所用的零部件不得以假充真，以次充好，以旧充新。

　　第三十四条　电梯制造单位应当对制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解，对电梯日常维护保养单位或电梯使用单位在安全运行上存在的问题，提出改进建议并提供必要的技术帮助。

　　电梯日常维护保养单位不得采用设置技术障碍或以低价劣质等方式进行电梯维护保养的恶性竞争。



第五章　电梯的检验检测



　　第三十五条　特种设备检验检测机构和检验检测人员开展电梯检验检测活动，应当遵循诚信和便民原则，为电梯生产、使用单位提供可靠、便捷的检验检测服务。

　　特种设备检验检测机构和检验检测人员对涉及的被检验检测单位的商业秘密，负有保密义务。

　　第三十六条　特种设备检验检测机构应当确保从事检验检测活动的人员具有相应的资格，开展检验检测活动符合安全技术规范的要求，并对检验检测的结果负责。

　　第三十七条　特种设备检验检测机构应当自接到电梯检验检测申请之日起10个工作日内安排检验检测。检验检测完毕后，特种设备检验检测机构应当在10个工作日内出具电梯检验检测报告；经检验检测合格的，在出具电梯检验检测报告时应当一并发放《安全检验合格》标志。

　　第三十八条　电梯使用单位对电梯检验检测结果有异议的，可以在收到电梯检验检测报告之日起15日内以书面形式向特种设备检验检测机构提出。特种设备检验检测机构应当在15日内向电梯使用单位作出书面答复。

　　特种设备检验检测机构逾期未答复或者电梯使用单位对特种设备检验检测机构的书面答复仍有异议的，可以在收到答复之日起15日内向当地特种设备安全监督管理部门申请复验。受理复验申请的特种设备安全监督管理部门，应当在30日内作出复验结论。

　　第三十九条　特种设备检验检测机构在实施检验检测活动中发现电梯存在事故隐患的，应当书面要求电梯使用单位和日常维护保养单位及时排除隐患；发现严重事故隐患的，应当立即通知电梯使用单位暂停使用电梯，并书面报告市特种设备安全监督管理部门。

　　第四十条　特种设备检验检测机构收到电梯使用单位提出的安全风险评估申请后，应当组成不少于3人的专家评审组，根据有关标准和安全技术规范对电梯的使用状况进行评估，并及时出具安全风险评估结果报告书。

　　经安全风险评估认定，采取技术措施后电梯达到安全运行要求的，特种设备检验检测机构应当出具可以继续使用的评估结果报告书；采取技术措施后电梯达不到安全运行要求的，应当出具暂停使用、停止使用或者予以报废的评估结果报告书。

　　第四十一条　特种设备检验检测机构和检验检测人员不得从事电梯的生产、销售活动，不得以其名义推荐或者监制、监销电梯。

　　第四十二条　特种设备检验检测机构和检验检测人员利用检验检测工作故意刁难电梯生产、使用单位的，电梯生产、使用单位有权向特种设备安全监督管理部门投诉。接到投诉的特种设备安全监督管理部门应当及时进行调查处理。

　　第四十三条　特种设备检验检测机构对电梯的监督检验和定期检验收费，应严格执行物价等部门制定的收费标准。



第六章　监督检查



　　第四十四条　市和县（区）特种设备安全监督管理部门应当对本行政区域内的学校、医院、商场、文化娱乐场所等人员密集场所以及运行年限期达15年以上、重要会议或者重大活动场所的电梯实施重点安全监察。

　　第四十五条　市和县（区）特种设备安全监督管理部门对电梯生产、使用单位和检验检测机构进行现场检查时，被检查单位应当予以配合。

　　第四十六条　特种设备安全监督管理部门发现电梯的生产、使用单位或者检验检测机构有违反《特种设备安全监察条例》和安全技术规范要求的行为或者在用电梯存在事故隐患的，应当以书面形式发出特种设备安全监察指令，责令有关单位及时采取措施予以改正或者消除事故隐患。

　　发现严重事故隐患的，需要有关部门配合消除隐患的，特种设备安全监督管理部门应当通知其他有关部门。必要时，报告同级政府。

　　第四十七条　市特种设备安全监督管理部门应定期公示全市电梯安全状况。

　　第四十八条　市特种设备安全监督管理部门应当对电梯日常维护保养单位实行年度考核。对存在下列行为的电梯日常维护保养单位纳入黑名单，并向社会公布。对纳入黑名单的单位，予以通报批评并责令限期整改；整改不合格的，特种设备安全监督管理部门可以建议有权机关依法注销其相应的资质许可。

　　（一）因日常维护保养工作不到位而导致电梯发生困人故障，未能及时处置的；

　　（二）因日常维护保养质量差而导致发生电梯较大以上事故的；

　　（三）未及时向市、县（区）特种设备安全监督部门报告电梯使用单位继续使用存在安全隐患的电梯的；

　　（四）其他严重违反电梯安全技术规范的行为。

　　第四十九条　对违反电梯安全监督管理规定的行为，住房和城乡规划建设、安监、工商、房管、质监、公安等部门依据国家有关法律、法规、规章进行处理。

第七章　附　则



　　第五十条　本办法所称电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。

　　本办法所称电梯使用单位，是指具有电梯管理权利和管理义务的单位或个人，包括电梯产权所有者或其授权（委托）具有电梯管理权利和义务的单位或个人。

　　本办法所称电梯日常维护保养，是指对电梯进行清洁、润滑、调整、更换易损件和检查等日常维护和保养性工作，其中清洁、润滑不包括部件的解体，调整和更换易损件不会改变任何电梯性能参数。

　　第五十一条　电梯改造、重大维修、维修、日常维护保养施工类别的划分，按照国家规定的电梯施工类别划分执行。

　　第五十二条　本办法自2011年8月1日起施行，至2013年7月31日有效。