郑州市人民政府办公厅转发市房地产管理局关于郑州市物业管理小区大厦业主委员会规则的通知
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郑州市人民政府办公厅转发市房地产管理局关于郑州市物业管理小区大厦业主委员会规则的通知
河南省郑州市人民政府办公厅
郑州市人民政府办公厅转发市房地产管理局关于郑州市物业管理小区大厦业主委员会规则的通知
郑政办〔2003〕2号
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
市政府同意市房地产管理局关于《郑州市物业管理小区（大厦）业主委员会规则》，现转发给你们，望认真遵照执行。
郑州市物业管理小区(大厦)业主委员会规则
第一章 总 则
第一条 为了规范物业管理业主委员会的活动，维护业主的合法权益，根据《河南省物业管理条例》，制定本规则。
第二条 本规则适用于本市城市规划区域内物业管理业主委员会的产生、运作和管理。
第三条 本规则所指业主是指物业管理区域内房屋和相关设施所有权人。
本规则所指业主大会是由物业管理区域内的全体业主组成。
本规则所指业主委员会是由物业管理区域内经过业主大会选举产生的，代表全体业主对物业实施自治管理的执行机构。
第四条 一个物业管理区域内只能成立一个业主委员会。
第五条 市房地产管理局是全市业主委员会的行政主管部门。区房地产行政主管部门会同物业所在地的街道办事处（乡人民政府）负责对本行政区域内业主委员会活动的指导、监督和管理。
第二章 业主委员会的产生与换届选举
第六条 物业管理区域内尚未召开首次业主大会的，区房地产行政主管部门应当会同物业所在地街道办事处（乡人民政府）共同指导业主召开首次业主大会，选举产生首届业主委员会。
第七条 区房地产行政主管部门接到成立业主委员会的申请后，应指导业主成立首届业主大会筹备组。
筹备组成员由5-9人组成。建设单位和建设单位选聘的物业管理企业，应当参加筹备组。
区房地产行政主管部门和物业所在地街道办事处（乡人民政府），可指派工作人员作为筹备组的召集人主持筹备工作。
第八条 筹备组应当做好下列工作：
（一）确定首次业主大会召开的时间、地点、形式和内容；
（二）根据政府主管部门制订的示范文本，拟订《业主委员会章程草案》、《业主公约草案》和《业主委员会选举办法》；
（三）审核业主资格；
（四）确定业主委员会成员候选人名单；
（五）做好召开首次业主大会的其他准备工作。
以上各项的内容以及筹备组人员名单应当在首次业主大会召开之日10天前，以书面形式在物业管理区域内公布，征求意见。
第九条 业主委员会成员候选人名单在物业管理区域内公告后，业主认为有必要补充候选人的，可以由15人以上的业主联名提出符合条件的候选人；候选人名单应当提交筹备组，并由筹备组在首次业主大会召开之日5天前，以书面形式在物业管理区域内公告。
第十条 筹备组应当自成立之日起60天内，在物业所在地房地产行政主管部门、街道办事处（乡人民政府）的指导下，组织召开首次业主大会。
第十一条 召开业主大会，应当由过半数以上有投票权的业主出席；业主可以书面委托本物业管理区域内的代表人出席业主大会。无民事行为能力或限制行为能力的业主由其法定代理人或者监护人出席。
不是业主的代表人、代理人、监护人只有选举权，无被选举权。
第十二条 业主在业主大会上的投票权数，按以下规定计算：
（一）住宅物业按一户一投票权数计算；
（二）非住宅物业按建筑面积计算投票权数，每200平方米一票计算投票权数；
（三）同一物业的业主超过一人的，只能推选一人参加业主大会；
（四）国家法律、法规另有规定的从其规定。
第十三条 业主代表的投票权数为其所代表业主的投票权数的总和（须有业主的书面委托书）。
第十四条 首次业主大会由筹备组组织召开，选举产生业主委员会委员，审议表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》。
第十五条 业主委员会根据物业管理区域的规模由3名至11名委员单数组成，具体数额由物业所在地房地产行政主管部门确定。
业主委员会委员产生之日起3天内应当召开第一次业主委员会全体会议，选举产生业主委员会主任、副主任各一名。
第十六条 业主委员会应当自成立之日起15天内，持下列材料向区房地产行政主管部门核准，并报市房地产行政主管部门登记备案；业主委员会发生变更的，依照本规定重新登记备案：
（一）业主委员会登记申请表；
（二）选举产生业主委员会主任、副主任、委员名单；
（三）业主委员会选票；
（四）业主代表选票；
（五）业主授权委托书；
（六）业主大会签到表；
（七）业主委员会章程；
（八）业主公约；
（九）其他相关材料。
第十七条 业主委员会委员侯选人应当符合以下条件：
（一）属于物业管理区域内的成年业主；
（二）具有良好的道德品质，责任心强，热心公益事业，有一定的工作时间，有一定的组织能力，无劣迹；
（三）按时交纳物业管理服务费，模范遵守物业管理制度；
（四）未发生其他不适宜担任业主委员会委员的情形。
第十八条 有下列情形的，不得担任业主委员会委员，已担任的，区房地产行政主管部门可依照规定责令业主委员会罢免其委员资格，并按本规定和业主委员会章程补选委员：
（一）不符合第十七条有关条件的；
（二）无故缺席业主委员会会议连续3次以上的；
（三）因身体或精神上的疾病丧失履行职责能力的；
（四）被司法部门认定有犯罪行为的；
（五）兼任所辖区内物业管理公司工作的；
（六）违反物业管理法规、业主公约或业主委员会章程、决议、社会公德的；
（七）其他原因不适宜担任业主委员会委员的。
第十九条 业主委员会委员被停任的，应当在停任之日起5天内将由其保管的资料、财务等移交给业主委员会。
第二十条 业主委员会的换届选举按照业主委员会章程和本章有关规定进行。
第三章 业主大会与业主委员会的职责
第二十一条 业主大会履行以下职责：
（一）审议、修订、通过业主委员会章程和业主公约；
（二）确定业主委员会的组织结构，选举、罢免业主委员会成员，监督业主委员会的工作；
（三）选聘、解聘物业管理企业；
（四）审议维修基金的续筹、使用方案，并监督其实施；
（五）听取和审议物业管理工作报告；
（六）制定、审议和修改本物业管理区域内的物业管理制度；
（七）法律、法规或者业主委员会章程规定的其他物业管理事项。
第二十二条 业主委员会履行下列职责
（一）执行业主大会的决议；
（二）召集和主持业主大会，报告物业管理的实施情况；
（三）草拟业主公约、业主委员会章程修订案并报业主大会审议通过；
（四）依法选聘或续聘物业管理公司，经业主大会同意后，代表业主签订物业管理委托合同并负责履行；
（五）听取业主、使用人的意见和建议，并及时反馈给物业管理公司；
（六）监督物业管理公司的服务活动；
（七）监督共用设施、设备、场地的使用和维护；
（八）审议物业维修基金的使用及其他有关物业管理的重大事项；
（九）督促业主遵守《河南省物业管理条例》规定的权力与义务和业主公约；
（十）业主大会赋予的其他权力与义务。
第二十三条 业主委员会应当接受物业管理区域所在地房地产行政主管部门的指导、监督和管理，不得从事任何经营活动。
第二十四条 业主委员会委员应遵守物业管理法规和业主委员会章程；参加业主委员会培训学习；执行业主委员会的决议，努力完成业主委员会的工作；积极参加业主委员会组织的会议、活动和公益事业；向业主委员会的工作提供有关资料和建议。
第二十五条 业主委员会会议由主任定期召开，并在会议召开7天前将会议通知及有关材料送达每位委员。
有过半数委员或三分之一业主书面提议召开业主委员会会议的，业主委员会主任应自接到提议之日起15天内召开会议。
业主委员会会议应当作书面记录，由出席会议的委员签字。
第二十六条 业主委员会会议应当有三分之二以上委员出席，作出决定应经过全体委员半数以上同意。
业主委员会作出的决定应当以书面形式向全体业主公布，不得作出与物业管理事项无关的决定。
业主委员会召开会议时，可以邀请政府等有关部门和与会议事项有关的业主或业主代表列席会议。
第二十七条 业主委员会应当定期与物业管理公司召开会议，互通情况，协商解决物业管理服务中遇到的矛盾和问题，检查物业管理委托合同的实施情况。
第二十八条 业主委员会应建立公章管理制度。
业主委员会凭市房地产行政主管部门核准的文件，申请刻制印章；并将印章式样报当地房地产行政主管部门备案。
业主委员会的公章使用，由业主委员会决定，但业主大会授权范围内的日常工作除外。
违章使用公章造成经济损失或严重不良影响的，由责任人承担法律责任。
第二十九条 业主委员会应当建立档案管理制度，以下档案资料应当编号造册，并指定专人保管：
（一）各类会议记录、纪要；
（二）业主大会、业主委员会作出的决议、决定等书面材料；
（三）各届业主委员会产生、登记的材料；
（四）业主、使用人情况清册；
（五）订立的物业管理服务合同；
（六）有关业务往来文件；
（七）业主和使用人的书面意见、建议书；
（八）维修基金收支情况清册；
（九）其他应立档的有关材料。
第三十条 业主委员会成立后，自物业管理委托合同终止、解除之日起15天内，建设单位或物业管理公司应当将物业管理区域内的下列档案资料移交给业主委员会委托聘任的物业管理公司，并办理交接手续：
（一）各类物业设施的验收、接收档案（包括图、卡、册等）；
（二）与供水、供电、供气、供暖、通讯、有线电视、环卫等单位订立的协议书、合同等；
（三）物业分户产权清册、租赁清册、业主和使用人情况表；
（四）共用设备、公共设施设置清单、图纸以及运行、保养、改造、维修记录和凭证；
（五）物业维修基金的分户清册和资料；
（六）财务收支帐册；
（七）其他应移交的物业档案资料。
第三十一条 物业档案资料属全体业主共有，使用、查阅必须经主管人同意。
第三十二条 涉及到小区的物业管理体制、公用配套设施产权与管理、收益及广大业主利益的重大事项等，业主委员会与物业管理公司共同向有关方面交涉解决。
第三十三条 业主委员会应当教育并督促全体业主及使用人遵守物业管理法规和规章制度，服从物业管理公司的依法管理，按时交纳管理服务费、物业维修基金等费用。
第三十四条 业主委员会应督促、协助物业管理公司及时制止危害公共安全、侵犯他人权益或影响房屋外观的行为。
第四章 附 则
第三十五条 业主委员会与业主、使用人，业主委员会与物业管理公司、物业建设单位发生纠纷的，当事人可以通过协商或者调解解决；协商、调解不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉。
第三十六条 业主委员会的活动经费由业主大会决定。
第三十七条 本规定施行前成立的业主委员会，届满换届时按本规定执行。
第三十八条 本规定由市房地产管理局负责解释。
第三十九条 本规定自发布之日起施行。
第四十条 各县（市）、上街区、工矿区等物业管理区域成立业主委员会参照本规则执行。
深圳市人事局关于修改《深圳市国家公务员考试录用实施细则》的通知
广东省深圳市人事局
深圳市人事局
关于修改《深圳市国家公务员考试录用实施细则》的通知
（2003年12月31日）
深人发〔2003〕101号
为进一步规范我市国家公务员（以下简称公务员）考试录用工作，保证新录用公务员的基本素质，经研究，决定对《深圳市国家公务员考试录用实施细则》（以下简称《细则》）进行修改。现就有关事项通知如下：
一、删除原《细则》中的以下内容：
（一）删除原《细则》第六章有关"个别选考"的内容；
（二）删除原《细则》第六条、第九条、第三十五条、第三十七条。
二、增加以下内容：
（一）增加“不按市人事部门规定时间申报招考计划的，当年不予增补”的规定，作为《细则》第六条第二款；
（二）增加“科员以下职位，允许具有深圳户籍并符合前款条件的人员报考；科级职位或者面向市外人员招考的职位，其招考对象范围由市人事部门根据招考职位情况确定。”的规定，作为《细则》第八条第二款；
（三）增加“因改制等特殊情况面向特定的对象招录的，其报考人数与录用名额的比例，由市人事部门根据情况规定”的规定，作为《细则》第十一条第三款；
（四）增加“面向高等院校应届毕业生招考公务员，可由市人事部门统一组织在高等院校集中的省市设置考场，进行考试”的规定，作为《细则》第十二条第二款；
（五）增加“无工作经历的应届毕业生和社会待业人员被录用后，按报考职位试用，试用期满后方可按照报考职位和任职的有关规定确定职务”的规定，作为《细则》第三十五条第二款；
增加“其他人员在办理录用手续后即可按报考职位确定职务”的规定，作为《细则》第三十五条第三款；
（六）增加“专业对口、本科以上学历（或学士以上学位）、年龄35周岁以下或夫妻分居一方为本市户籍的异地国家公务员及参照公务员管理的其他机关工作人员，可经市人事部门批准选调后，办理公务员转任手续。
选调公务员由市人事部门统一组织笔试、体检。合格者，由用人单位根据职位要求进行面试和考核。考试、考核、体检均合格的，按录用程序和所需材料报批。
采取特殊考试方式录用国家公务员，参照国家和省有关规定执行。”的规定，作为《细则》第四十四条。
三、此外，就原《细则》部分条款中个别文字作了技术性修改。
四、根据修改，就《细则》的章、条的顺序及编号作了相应的调整。
五、修改后的《细则》自2004年1月1日起执行。
深圳市国家公务员考试录用实施细则
（2002年10月22日)
（2002年10月22日发布，2003年12月31日修订）
第一章 总 则
第一条 为规范我市国家公务员（以下简称公务员）考试录用工作，保证新录用公务员的基本素质，根据《国家公务员录用暂行规定》和《深圳市国家公务员管理办法》，制定本细则。
第二条 深圳市国家行政机关、行政事务机构录用担任科级（含科级）以下职务的公务员适用本细则。
第三条 录用公务员应当坚持公开、平等、竞争、择优的原则，并按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方法进行。
第四条 市政府人事行政部门（以下简称市人事部门）是公务员考试录用的主管机关，负责全市公务员考试录用的组织、审批和管理工作。
第五条 各区政府人事行政部门负责本区各部门公务员录用工作的协调和组织。
第二章 招考录用计划
第六条 用人单位招考录用公务员，要在市、区机构编制部门核定的编制员额内按职位要求制定录用计划，每年10月底前向市人事部门申报下一年计划（各区招考公务员由区人事部门统一向市人事部门申报），并按市人事部门审定的计划和规定的考试录用程序实施。
不按市人事部门规定时间申报招考计划的，当年不予增补。
第七条 公务员录用计划的内容包括：
（一）用人单位名称及编制数、缺编数、拟录用总人数；
（二）拟录用职位名称、名额及所需资格条件（包括年龄、学历、专业、经历及其他需要明确的条件）；
（三）招考的范围与对象。
第三章 报名与资格审查
第八条 报考公务员，必须具备下列基本条件：
（一）具有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；
（二）遵守宪法、法律，品行端正；
（三）愿意履行公务员义务和遵守公务员纪律；
（四）年龄在18周岁以上、35周岁以下；
（五）具有与拟从事工作所需的学历（除本市紧缺专业外，市外人员应具有大学本科以上学历）；
（六）身体健康；
（七）符合经市人事部门审定的用人单位要求的其他条件。
科员以下职位，允许具有深圳户籍并符合上述条件的人员报考；科级职位或者面向市外人员招考的职位，其招考对象范围由市人事部门根据招考职位情况确定。
第九条 考试录用公务员，由市人事部门统一发布招考公告。招考公告内容包括：
（一）录用的部门、职位、名额；
（二）招考的范围、对象、条件；
（三）考试录用的方法、程序；
（四）报名时间、地点及报名时所需要的证件、资料；
（五）笔试科目、时间、地点；
（六）面试时间、地点；
（七）笔试、面试成绩的公布办法；
（八）其他须向报考人说明的事项。
第十条 对报考者应进行资格审查。资格初审由用人单位和用人主管部门共同负责。对符合资格条件的报考者，市人事部门发放准考证。
市人事部门在录用审批时对报考者一并进行资格审查。
第十一条 通过公开竞争性考试录用公务员的，要求报考人数与录用名额的比例在3∶1以上。
如报考人数与录用名额之比未达到3∶1的，按以下情形处理：
（一）报名人数不足3人的职位不开考，用人单位须及时通知考生；
（二）录用名额为2个或以上的职位，按3∶1的比例削减录用名额。
因改制等特殊情况面向特定的对象招录的，其报考人数与录用名额的比例，由市人事部门根据情况规定。
第四章 考 试
第十二条 每年招考公务员的次数、时间、对象、组织办法等，由市人事部门根据实际情况确定。
面向高等院校应届毕业生招考公务员，可由市人事部门统一组织在高等院校集中的省市设置考场，进行考试。
第十三条 公务员录用考试分为笔试和面试，测试应试者的行政通用知识和专业知识水平以及其他适应职位要求的素质能力。
考试一般按照笔试在先，面试在后的顺序进行。面向重点院校应届毕业生的，经市人事部门批准，也可以先面试后笔试。
第十四条 笔试一般分公共科目、申论、行政职业能力倾向测验和专业科目四种。根据招考对象的情况，由市人事部门决定每次招考采用的笔试科目。笔试科目也可根据需要分职位、分层次设置。
第十五条 笔试命题、印卷、试卷运送及保管应严格遵守有关规定，保证试题机密和试卷安全。
第十六条 笔试应加强考场管理，杜绝舞弊行为，维护考场秩序，保证考试顺利进行。
第十七条 笔试评卷工作要严密组织，保证安全、公正、顺利进行。
第十八条 市人事部门按笔试各科成绩一定比例合计笔试总成绩，并按分数高低，按拟录用人数一定比例（一般为1∶3）确定进入面试人员名单。
笔试成绩和进入面试人员名单由市人事部门在公共媒体公布。
第十九条 面试由市人事部门统一组织，必要时也可委托用人单位按照公务员录用面试规定组织实施。
第二十条 根据需要，面试采取问答、模拟、实地操作、心理测试等一种或几种方式进行。问答式面试采用结构化形式。试题分通用试题和专业试题。通用试题由市人事部门命制；专业试题（或技能操作考试）由市人事部门或委托用人单位命制。
第二十一条 面试考官和计分员须参加市人事部门统一组织的培训，合格后取得考官证和计分员证。其他未经培训合格的人员，不得出任面试考官和计分员。
第二十二条 每个面试小组设考官5名以上，其中设主考官1名。另设计分员、监督员（兼复核、计时）各1名。面试小组由市人事部门统一调配。
第二十三条 委托用人单位组织面试的，用人单位应将面试组织方案（包括联系人、面试时间、地点、组织指导、考官组成、计分员、监督员及联系电话）在规定时间内送市人事部门审定。
第二十四条 面试结束后，由市人事部门根据招考方案确定的笔试、面试成绩比例，计算出考生的总成绩，并依总成绩高低排名，按职位拟录用名额等额确定体检人选（体检不合格的按考试总成绩依次递补）。
考试总成绩和列入体检人员名单，按照笔试成绩的公布方式和途径予以公布。
第五章 体检与考核
第二十五条 对考试合格人员由市人事部门组织进行体检、资格复审和考核。
第二十六条 体检由市人事部门或委托招考单位组织到指定的医院进行。
第二十七条 录用公务员的体检，应当使用由市人事部门统一印制的《录用国家公务员体检表》。
第二十八条 体检合格标准及要求，按我市有关规定执行。
第二十九条 考核工作由用人单位负责实施。主要考察被考核者的德、能、勤、绩、廉以及需要回避的情况，包括：
（一）报考资格复审。主要确认有无不予考录情形和是否具备职位所规定的资格条件。
（二）需要回避的情况考核。主要了解是否有《深圳市国家公务员管理办法》第七十五条规定应当回避的情形，如果考核对象有上述情形，用人单位不得录用。
（三）政治思想考核。主要考核坚持党的路线、方针、政策，坚持原则，廉洁自律，遵纪守法的情况。
（四）道德品质考核。主要考核遵守社会公德、职业道德、团结同志和与人合作共事的情况。
（五）工作能力与实绩考核。主要了解其分析解决问题能力、组织协调能力、工作业绩、工作态度和工作效率等情况。
第三十条 考核人员的资格条件为：政治可靠，坚持原则，作风正派，处事公正，责任心强，熟悉人事工作，有较丰富的工作经验。
第三十一条 考核采取查阅档案、走访、座谈、与被考核人面谈等方法进行。
第六章 录 用
第三十二条 用人单位根据职位要求，按考生考试总成绩高低排名，并根据体检、考核结果，择优确定拟录用人员名单。
第三十三条 公开竞争招考录用和审批按以下程序进行：
（一）用人单位按“录用公务员电脑管理上报系统”输出所需要的表格，持填好的《深圳市录用国家公务员审批表》和学历证书、学位证书、职称证书、身份证影印件，计划生育（或未婚）证明，考核材料、政审材料体检表、考生人事档案以及调干（从市外录用）和接收院校毕业生（从应届毕业生录用）的有关报批材料，送市人事部门审批（区属部门的先送区人事部门审核后，再由区人事部门统一送市人事部门审批）。
（二）市人事部门审批后，向用人单位发出录用通知（再由用人单位转发给被录用人员），同时将录用通知文件分别抄送市编制、财政、公安部门。被录用人员凭市人事部门的录用通知书和原工作单位开具的行政介绍信，在规定时间内到用人单位报到并办理入户（市外户籍考生）、入编、工资等手续。市外公务员不再发录用通知，直接办理公务员转任手续。
第三十四条 录用公务员名单由市人事部门在网站统一公布。
第三十五条 新录用的公务员，除转业军官外，均实行一年试用期。
无工作经历的应届毕业生和社会待业人员被录用后，按报考职位试用，试用期满后方可按照报考职位和任职的有关规定确定职务。
其他人员在办理录用手续后即可按报考职位确定职务。
第三十六条 用人单位应加强对新录用人员在试用期内的考核。试用期满，考核合格的，予以转正；考核不合格的、受到党纪政纪处分的或因患病一年内无法正常工作的，用人单位应报市人事部门批准，视不同情况予以延长其试用期（最长不超过一年）或取消其任职资格。
延长试用期仍不合格的，取消其任职资格。
取消任职资格的，其档案转入市、区人才交流服务中心。
第三十七条 用人单位应及时建立健全新录用公务员的人事档案。
第七章 回避、监督与违纪处罚
第三十八条 报考人不得报?>> 第三十八条 报考人不得报考《深圳市国家公务员管理办法》第七十五条所列亲属回避情形的职位。
第三十九条 各级人事部门从事考试录用工作的人员，凡与报考者有《深圳市国家公务员管理办法》第七十五条所列亲属关系的，应当实行公务回避。
第四十条 各级人事部门在考试录用中，应当自觉接受监督，认真受理群众检举和申诉控告。
用人单位在接受报名、资格审查、面试、考核和录用时，应当有本部门负责纪检监察工作的人员参加。
笔试和评卷工作，由市人事部门商请市行政监察部门派员监督。
群众检举和申诉控告，由市（区）人事部门会同监察部门负责查处。
第四十一条 对不按编制限额和招考职位规定的资格条件录用公务员的，取消该职位的招考。
对不按招考程序录用的，由市人事部门责令其按规定程序重新办理。
对在接受报名、资格审查、面试、考核、拟定录用名单中有违规行为的，由市人事部门宣布该职位招考无效或责令改正并进行通报批评。对负有主要或直接责任的考录工作人员和考官，取消资格，并根据情节轻重，建议监察部门依照有关规定处理。对组织不力，发生严重违规行为，并造成不良影响的用人单位，应严肃查处，并暂停其录用工作。
第四十二条 对在申报、考试、体检中舞弊或在考核中欺骗组织的报考者，除取消考试或录用资格外，3年内不得参加深圳市公务员考试。
第四十三条 报考公务员如遇争议或对取消录用资格处理不服可按人事管理权限向市（区）人事争议仲裁机构申请仲裁。
第八章 附 则
第四十四条 专业对口、本科以上学历（或学士以上学位）、年龄35周岁以下或夫妻分居一方为本市户籍的异地国家公务员及参照公务员管理的其他机关工作人员，可经市人事部门批准选调后，办理公务员转任手续。
选调公务员由市人事部门统一组织笔试、体检。合格者，由用人单位根据职位要求进行面试和考核。考试、考核、体检均合格的，按录用程序和所需材料报批。
采取特殊考试方式录用国家公务员，参照国家和省有关规定执行。
第四十五条 从军队转业干部中录用公务员按《深圳市从军队转业干部中录用国家公务员暂行办法》的规定执行。
第四十六条 本细则自2004年1月1日起施行。
国家税务总局关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知
国家税务总局
国家税务总局关于中小企业信用担保、再担保机构免征营业税的通知
国家税务总局
国税发(2001)37号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局：
根据《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》（国办发〔2000〕59号，以下简称《意见》）中“对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构，可由地方政府确定，对其从事担保业务收入，3年内免征营业税”的规定，现就有关免税的具体问题明确如下：
一、免税范围
（一）“纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构”是指经国家经贸委审核批准，纳入全国中小企业信用担保体系，并按地市级以上人民政府规定的标准收取担保业务收入的单位。凡收费标准超过地市级以上人民政府规定标准的，一律征收营业税。
（二）“从事担保业务收入”是指本条第一款所称单位从事中小企业信用担保或再担保取得的担保业务收入，不包括信用评级、咨询、培训等收入。
二、免税程序
省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委向同级财政、地方税务局提供本地区经国家经贸委审核批准纳入全国试点范围非营利性中小企业信用担保、再担保机构名单，由财政、地方税务局审核后上报本省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府批准免征营业税。
三、免税期限
营业税免税期限为3年，免税时间从纳税人享受免税之日起计算。
四、各省、自治区、直辖市、计划单列市地方税务局可结合本地区实际情况，制定免税管理办法。
2001年4月5日
