共青团中央组织部关于印发《十省、区颁发团员证工作座谈会纪要》的通知
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共青团中央组织部关于印发《十省、区颁发团员证工作座谈会纪要》的通知
共青团中央组织部
共青团中央组织部关于印发《十省、区颁发团员证工作座谈会纪要》的通知
（一九九一年七月二十三日）
共青团各省、自治区、直辖市委组织部：
现将《十省、区颁发团员证工作座谈会纪要》印发你们。有关省级团委组织部，要按照《纪要》提出的要求，切实做好本单位边远贫困地区颁发团员证工作。对于缓期实行团员证制度的农牧区基层单位，要按照《纪要》规定的条件和程序，认真划定，并在规定的时间内报团中央组织部备案。
十省、区颁发团员证工作座谈会纪要
一九九一年七月五日至七日，团中央组织部在内蒙古协峰市召开了"十省、区颁发团员证工作座谈会"。内蒙古、广西、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆十省、区团委组织部和部分边远贫困地区颁发团员证试点县团委负责同志参加了会议。会议总结交流了边远贫困地区颁发团员证工作情况和经验，分析了存在的困难和问题，从实际出发，讨论制订了在团十三大前基本完成边远贫困地区颁发团员证工作的具体措施。团中央组织部部长姜大明且会讲了话。
会议认为，在贯彻团十二大决议实行团员证制度工作中，一些边远贫困地区团组织，把实行团员证制度作为团的建设与改革的一项重要任务，在自然环境和经济条件比较困难的情况下，千方百计，克服困难，狠抓落实，较好地完成了集中颁证阶段工作任务，有的省、区的颁证面达到百分之九十五以上。去年以来，一些边远省、区团组织，结合团员教育评议活动开展颁证工作，取得显著成效。这些工作对于确保团员证制度在全团的顺利实行起到了积极的促进作用。目前，全团已有百分之九十以上的基层团组织完成了颁证工作，有五千多万团员已领了团员证。
会议对边远贫困地区下一步实行团员证制度工作提出了意见。会议指出，去年团的全国组织工作会议提出，到团的十三大前要在全团范围内建立起以团员证为媒介的新的团员管理制度，这是全团实行团员证制度的总目标。鉴于边远贫困地区经济文化发展与其它地区的差异，根据团十二大关于实行团员证制度的决议的有关精神，边远贫困地区下一步实行团员证制度工作将分三个层次进行：
第一，已经完成颁发团员证工作任务的地区和单位，要及时把工作重点转到建立和巩固团员证管理制度上来。[这些地区团的领导机关和基层团组织，要依据团中央颁发的《团员证管理暂行条例》的规定，制定本地区、本单位团员证管理实施细则，并认真执行。要以年度团籍注册为核心，以严密团员管理为重点，发挥团员证的基本功能，努力建立起新的团员管理机制。
第二，基本具备颁证条件但尚未颁证的地区和单位，要克服困难，创造条件，抓紧进行颁证工作。边远贫困地区面积较大的省、区团委组织部，要把做好边远贫困地区的颁证工作，作为团十三大前基层建设的一项重要任务，切实加强领导。在工作安排上，要把颁证工作与党的中心工作和团的自身建设的主要任务结合起来进行。当前，要抓住有利机，结合各地开展的农村社会主义教育、以党支部为核心的村级组织建设、基层团组织"双合格"建设和团员轮训开展颁证工作，确保颁证工作任务的落实，边远贫困地区的颁证工作，要认真执行团中央组织部在前一段提出的关于颁证工种的各项具体要求，不能草率从事，要从各地的实际出发，以取得好的工作成效为最终目的，防止走过场。边远贫困地区颁证工所需各项经费，主要靠当地团组织开动脑筋，，因地制宜，多形式，多渠道地筹集解决。团中央将对这些地区的颁证工作给予一定的资助。各有关省和地、州、盟团委应采取相应措施，帮助边远贫困地区团组织解决工作中的实际困难。
第三，少数尚不具备颁证条件的单位，经过认真划定后，在团十三大前可缓期颁证。
1．缓期颁证的范围限于边远贫困的农牧区。
2．缓期颁证以乡、镇团委为单位。
3．符合下列情况之一的可划定为缓期颁斑点单位；（1）地广人稀，交通极为有便；（2）经济发展十分落后，群众的温问题尚未解决；（3）基本上全民信教，团组织长期松散瘫痪。
4．划定缓期颁证单位程序：（1）由团县委调查摸底写出报告；（2）由地、州、盟团委汇总审核；（3）由省政府级团委批准，报团中央组织部备案。省级团委报团中央组织部的报告，应注明缓期颁证乡镇团委数和缓期颁证团员的准确数字。上报时间为一九九一年十二月三十一日前。
会议还讨论了团中央对边远贫困地区颁证工作的资助问题。由中国青少年读物发行总公司向边远贫困地区团组织无偿提供六十万本团员证，一万册《团员证管理手册》。另向内蒙古、西藏、新疆三个少数民族自治区各提供一万元，用于制作两种对照文版的团员证，此次资助共计二十五万元。会议要求以上各项资助应用于省级以上的贫困县，原则上不允许向基层团组织和团员收取费用。
青岛市全民义务植树条例
山东省青岛市人大常委会
青岛市全民义务植树条例
(2000年11月17日市十二届人大常委会第二十三次会议通过)
第一条 为了深入开展全民义务植树活动，加快绿化进程，保护和改善生态环境，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 居住在本市行政区域内的适龄公民应当依照本条例履行植树义务。本市行政区域内的机关、团体、企业、学校、事业单位以及其他组织(以下简称单位)应当依照本条例的规定组织本单位(含本系统，下同)适龄公民履行植树义务。
第三条 本条例所称义务植树是指适龄公民按规定参加无报酬的植树和种草、育苗、林木管护等绿化劳动。本条例所称适龄公民是指十一周岁至六十周岁的男性公民和十一周岁至五十五周岁的女性公民，但丧失劳动能力者除外。
第四条 十八周岁以上的适龄公民应当按照本条例规定，每人每年义务植树三至五棵或者完成相当于两个工日的种草、育苗、林木管护等绿化劳动。对不满十八周岁的适龄公民，应当就近安排力所能及的绿化劳动。
第五条 各级人民政府应当加强义务植树的宣传和动员工作，把全民义务植树事业纳入国民经济和社会发展计划，实行行政首长负责制。
第六条 市、区(市)人民政府设立的绿化委员会负责本行政区域义务植树的组织领导工作，其办事机构设在同级人民政府义务植树行政主管部门。市、区(市)义务植树行政主管部门负责本辖区义务植树的管理工作。
第七条 市、区(市)绿化委员会应当按照城乡发展总体规划组织编制全民义务植树规划，报同级人民政府批准。义务植树年度计划，由义务植树行政主管部门编制，经同级绿化委员会批准后实施。义务植树规划和计划应当与城乡绿化美化、保护和改善生态环境、提高社会效益和经济效益相结合。
第八条 单位应当按规定向市、区(市)义务植树行政主管部门据实统计报送本单位适龄公民人数。市、区(市)绿化委员会应当根据全民义务植树年度计划和各单位具体情况，向单位下达义务植树任务。义务植树任务采用义务植树通知书的形式下达。义务植树通知书应当明确义务植树的数量、质量、品种、地点及完成时间等。
第九条 单位应当根据下达的义务植树任务，组织本单位适龄公民参加义务植树劳动。个体工商户的义务植树劳动，由所在乡镇或者街道办事处会同当地工商行政管理部门按照下达的任务组织。城镇其他无业居民的义务植树劳动，由所在乡镇或者街道办事处按照下达的任务组织。农民的义务植树劳动，由乡镇人民政府按照下达的任务组织。
第十条 经义务植树行政主管部门批准，单位可以采用提供车辆机具、种苗等形式组织实施义务植树。适龄公民根据下达的义务植树任务，完成相关绿化劳动的，即为完成义务植树任务。
第十一条 单位和公民可以采取种植纪念树、纪念林或者建设义务植树基地等形式开展义务植树活动。对义务植树基地和连片面积较大的义务植树林，经当地绿化委员会批准，可以命名。
第十二条 单位和个人因特殊情况不能直接参加义务植树劳动，可以提出书面申请，经批准，按照规定缴纳以资代劳费。以资代劳费必须专项用于义务植树。以资代劳费的缴纳和使用管理办法，由市人民政府制定。
第十三条 单位义务植树的当年成活率不得低于百分之八十五。义务植树任务的完成情况，由绿化委员会组织义务植树行政主管部门检查验收。
第十四条 义务植树所需种苗按照下列规定解决：(一)城市公共绿地内义务植树所需种苗，由义务植树行政主管部门负责解决；(二)单位用地范围内义务植树所需种苗，由该单位自行解决；(三)其他区域的义务植树所需种苗，由林权所有单位负责解决。因绿化任务重，资金困难，确实无力解决全部种苗的，其费用由义务植树行政主管部门申请本级人民政府，由同级财政酌情解决。
第十五条 在国有土地上义务栽植的树木(含花草，下同)归土地使用者所有；无土地使用者的，由市、区(市)人民政府依法确定所有权。在集体所有土地上义务栽植的树木，归集体单位所有；另有合同约定的，按合同约定确定所有权。
第十六条 义务栽植树木的所有权确定后，依法发给林权证。义务栽植树木所有权人的合法权益受法律保护。
第十七条 义务栽植的树木，由所有权人或者管护责任单位负责养护管理。
第十八条 在义务植树活动中有下列情况之一的，由人民政府或者绿化委员会予以表彰奖励：(一)完成义务植树任务成绩显著的；(二)管护树木和造林绿化设施成绩显著的；(三)无偿提供义务植树资金或者种苗有突出贡献的；(四)有其他突出贡献的。
第十九条 对违反本条例有关规定的，由义务植树行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按下列规定处罚：(一)单位未完成下达的义务植树任务，又不缴纳义务植树以资代劳费的，按照应当缴纳以资代劳费的二至三倍处以罚款；(二)单位不按规定时间报送本单位适龄公民人数的，处以三百元以上、三千元以下罚款；未据实报送本单位适龄公民人数的，按照少报人数应缴纳以资代劳费的二至三倍处以罚款。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十一条 义务植树行政主管部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 驻在本市行政区域的部队，按照国务院和中央军委有关规定参加义务植树活动。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。
沈阳市企业女职工劳动保护办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
（第十五号）
《沈阳市企业女职工劳动保护办法》，业经市政府第十五次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
１９９８年９月１０日
沈阳市企业女职工劳动保护办法
第一条 为维护女职工合法权益，保护女职工在劳动过程中的安全与健康，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和国务院《女职工劳动保护规定》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市行政区域内各类企业、事业单位（以下简称单位）的女职工。
第三条 各级政府劳动行政部门负责对本办法的执行情况进行监督检查。工会、妇联有权对本办法执行情况实施监督。
第四条 用人单位对适合女职工从事的工种岗位，不得以性别为由拒绝聘用，不得任意提高对女职工的录用标准。
禁止招收、雇用、聘用未满十六周岁的女工。
第五条 保障女职工的休息权，不得擅自延长工作时间。确因生产、经营需要进行加班加点的，应与工会和劳动者协商后，适当延长工作时间，但每月不得超过三十六小时，加班部分应按规定支付加班费。
第六条 对女职工在经期、孕期、产期、哺乳期应按国家法律、法规给予特殊保护。不得以结婚、怀孕、产假、哺乳为由，辞退女职工或单方面解除其劳动合同，不得扣发、降低其工资和取消其福利待遇。
第七条 女职工在月经期间，所在单位应发给女职工一定数量的卫生用品，不得安排其从事高空、低温、冷水和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。
第八条 女职工在孕期所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工不得延长工作时间或安排其夜班劳动，原从事经常弯腰、攀高、下蹲、抬举等容易引起流产、早产的作业应在妊娠后暂调做其他工作。
怀孕女职工在劳动时间内做产前检查，应计算在劳动时间之内，有劳动定额的，应扣除其定额。
第九条 女职工产假按下列规定执行：
（一）正常生育的，假期为九十天。晚育并领取《独生子女光荣证》的，按市政府规定，增加产假六十天。产假期间按出勤工资照发。
（二）生育期间难产的，增加产假十五天，生育多胞胎的，每多生一个婴儿增加产假十五天。
（三）孕期不满四个月流产（含自然流产、人工流产）的，假期十五天至三十天，怀孕四个月以上流产的假期四十二天。符合计划生育规定的产假期间工资照发。
第十条 女职工哺乳期为一年。哺乳时间每日两次，每次三十分钟，可以合并使用，哺乳时间应计算在劳动时间之内并核减劳动定额。
第十一条 对哺乳期内的女职工不得延长其劳动时间，不得从事夜班劳动及国家禁忌从事的其他劳动。特殊情况，经本人申请，单位批准，可休哺乳假一年，其待遇按省、市有关规定执行。
第十二条 对产假期满上班后的女职工，应允许有一周至两周的适应时间，有劳动定额的，也应在一周至两周后恢复原定额。
第十三条 女职工所在单位每两年对女职工进行一次妇科病和乳腺病检查，并建立女职工卫生保健档案。
第十四条 女职工较多单位，应按国家《工业企业卫生设计标准》设置女工卫生冲洗室及其他卫生保健设施。
第十五条 女职工劳动保护权益受到侵害时，有权向所在单位主管部门申请调解，调解无效可向当地政府劳动争议仲裁委员会申请仲裁。劳动争议仲裁委员会自接到申请书之日起至三十日内作出处理，女职工对处理决定不服的，可以在收到决定书之日起，十五日内向当地人民法院起诉
。
第十六条 对违反规定、侵害女职工劳动保护权益的企业经营者或直接责任者，县级以上政府劳动行政部门应依照《中华人民共和国劳动法》及国家有关法律、法规给予处罚，企业应给予被侵害女职工合理的经济补偿。
对歧视、虐待、侮辱女职工的行为，有关部门应予严肃处理，情节严重的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法在执行中的具体问题由市劳动局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
