淮北市人民政府关于印发淮北市建筑业和房地产业税收征收管理办法的通知

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湖南省人大常委会


湖南省农业机械管理条例
湖南省人民代表大会常务委员会


（1997年6月4日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）

第一章 总 则
第一条 为加强农业机械管理，促进农村经济发展，保障农业机械经营者、所有者和使用者的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事农业机械销售、使用、维修和农业机械科研、鉴定、推广以及有关的管理活动，均须遵守本条例。
本条例所称农业机械，是指用于农业生产、农副产品加工、农用运输和农田基本建设的机械及其设备。
前款所指农用运输机械及其设备，系《中华人民共和国道路交通管理条例》所指的机动车（不含在公路以外作业的拖拉机）以外的农业运输机械及其设备。
第三条 农业机械管理应当坚持加强服务、严格管理、保障安全、促进生产、提高效益的原则。
第四条 县级以上人民政府应当将农业机械化事业纳入国民经济和社会发展计划，逐年增加投入，在农业发展各类资金中安排适当比例用于农业机械化事业。
鼓励进行农业机械科学技术研究、推广和农业机械技术改造，发展农业机械教育、培训事业，完善农业机械服务体系。
第五条 县级以上人民政府农业机械管理部门主管本行政区域内农业机械的管理工作，林业、水利、农垦、畜牧、渔业等部门负责本系统农业机械的管理工作，并接受同级农业机械管理部门的业务指导和监督。
县级以上人民政府工商行政管理、技术监督、公安、交通等部门按照各自职责做好农业机械管理的有关工作。
第六条 对发展农业机械化事业做出显著成绩的单位和个人，由人民政府或者农业机械管理部门给予表彰和奖励。

第二章 农业机械服务体系
第七条 在本省行政区域内，应当逐步形成以农业机械管理服务机械为主，农业机械管理服务机构与农业机械科研推广机构、教育培训机构以及群众性农业机械服务组织和个人相结合的农业机械服务体系。
第八条 县级人民政府农业机械管理部门和乡镇人民政府应当逐步完善乡镇农业机械管理服务机构。乡镇农业机械管理服务机构是国家在基层的事业单位，负责本行政区域内农业机械的推广、服务和管理工作，实行县级人民政府农业机械管理部门和乡镇人民政府双重领导、以县为主的
管理体制。
有条件的村民委员会和村集体经济组织应当逐步建立群众性农业机械服务组织，发展农业机械专业户、示范户。
第九条 乡镇农业机械管理服务机构应当适时做好农业机械的技术状况检验、机具维修和农业机械作业用油的储备、供应等工作，积极推广经过试验证明具有先进性和适用性的农业机械新机具、新技术，指导群众性农业机械服务组织和个人开展以机耕、排灌、抗旱、植保、收割、运输
、加工和贮藏等为主要内容的农业机械社会化服务活动。
第十条 农业机械科研推广机构应当根据农业和农村经济发展的需要，研究、开发和推广农业机械新机具、新技术。
推广的农业机械新机具、新技术，应当在推广前按照规定通过鉴定或者进行认定。
第十一条 农业机械教育培训机构应当面向农村，加强对农业机械驾驶、操作、维修和管理人员的教育、培训，依法接受农业机械管理部门和教育部门的管理。
第十二条 农业机械科研推广机构、农业机械教育培训机构和乡镇农业机械管理服务机构及其经济实体的合法资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占或者无偿调拨。

第三章 销售、使用和维修
第十三条 农业机械销售经营者应当具备下列条件：
（一）有必要的资金和经营场所；
（二）有必要的检测手段；
（三）有相应专业技能的人员；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第十四条 销售的农业机械产品应当按照规定具有产品检验合格证和安全使用警示标识。销售实行推广许可证管理的农业机械产品，还应当按照国家规定取得省级以上农业机械管理部门核发的推广许可证。
第十五条 经销农业机械主机的经营者应当经销与主机相配套的零配件，生产农业机械的企业应当保证零配件的供应。
第十六条 销售旧农业机械及其设备的经营者，其销售的旧农业机械及其设备应当符合国家规定的安全技术使用标准。禁止销售国家规定应当淘汰和报废的农业机械。
第十七条 农业机械销售经营者应当依法对其销售的产品质量负责，做好售后服务，不得损害消费者的利益；因产品质量引起的修理、更换、退货，按照有关法律、法规的规定处理。
第十八条 从事农业机械作业服务，应当严格执行国家和省农业机械管理部门制定的作业质量标准；尚未制定作业质量标准的，按照当事人双方约定的质量标准作业。
从事农业机械作业服务发生质量争议的，由当事人协商解决，或者由乡镇农业机械管理服务机构组织当事人协商解决；协商不成的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第十九条 使用农用动力机械应当严格执行有关操作规程，保障安全，并注意节约能源，防止污染。
第二十条 人民政府在必要时可以调集农业机械投入抢救国家财产、保护人民生命安全、抵御自然灾害等活动，但事后应当按照有关规定给予适当补偿。
第二十一条 农业机械维修经营者应当具备相应的设备和技术条件，取得县级以上人民政府农业机械管理部门核发的农业机械维修技术合格证书，并依法到工商行政管理、税务等部门办理有关手续。
第二十二条 农业机械维修经营者应当按照核定的维修等级、范围承揽维修项目，严格执行国家标准和行业标准，保证维修质量；承修的农业机械不合格的，应当负责返修；给他人造成经济损失和人身伤害的，应当依法赔偿。
第二十三条 农业机械维修经营者应当接受县级人民政府农业机械管理部门对其技术能力、设备状态、维修质量和装机配件质量的定期审验与检测。

第四章 安全监理
第二十四条 公安机关可以依法委托农业机械管理部门负责专门从事道路运输和既从事农田作业又从事道路运输的拖拉机的安全技术检验、驾驶员的考试、考核，核发全国统一的道路行驶牌证等项工作，并有权进行监督、检查。
第二十五条 拖拉机、联合收割机实行牌证管理。使用实行牌证管理的农业机械的单位和个人，应当持有关证件到农业机械安全监理机构登记，领取牌证。农业机械的牌证不得转借、涂改和伪造。
转让、出卖实行牌证管理的农业机械，应当到原发证单位办理牌证变更、异动手续。
对不实行牌证管理的农用动力机械，农业机械安全监理机构应当进行技术指导和安全监督检查。
第二十六条 申请驾驶、操作实行牌证管理的农业机械的人员，必须经培训考试，取得驾驶证或者操作证后，方可驾驶、操作。
驾驶、操作实行牌证管理的农业机械，必须与所持证件相符。
第二十七条 使用农业机械应当遵守省人民政府规定的农业机械安全监理制度，保持机件完好，安全设施齐全。
第二十八条 实行牌证管理的农业机械应当定期进行检验。经检验不合格的，应当限期修复；无修复价值的，由原发证单位注销报废，收回牌证。
实行牌证管理的农业机械驾驶、操作人员应当按照规定接受年度审验；经审验不合格的，应当参加补审；补审不合格或者不参加年度审验的，不得驾驶、操作农业机械。
第二十九条 使用农业机械发生安全事故，当事人及有关人员应当立即采取抢救措施，保护现场，并及时报告有关主管部门；有关主管部门应当及时派员赶赴现场处理。
发生农业机械安全事故后，当事人不得逃逸，不得破坏、伪造现场或者毁灭证据，不得隐瞒事故真相。
农业机械安全监理和事故处理办法按照省人民政府的规定执行。

第五章 法律责任
第三十条 违反本条例第十四条规定，销售实行推广许可证管理的农业机械产品未取得推广许可证的，由县级以上人民政府农业机械管理部门责令停止销售，给予警告，没收违法所得，可并处违法所得二倍以下的罚款。
第三十一条 违反本条例第二十一条、第二十二条规定，无证从事农业机械维修经营或者未按照核定的维修等级、范围承揽维修项目的，由县级以上人民政府农业机械管理部门责令改正，给予警告，没收违法所得，可并处违法所得二倍以下的罚款。
第三十二条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业机械管理部门责令改正，给予警告；情节严重的，可以处五十元以上二百元以下的罚款，并可以暂扣或者吊销农业机械驾驶证、操作证：
（一）违反本条例第二十五条、第二十六条、第二十八条规定，不遵守农业机械牌证管理规定的；
（二）违反本条例第二十七条规定，使用农业机械不遵守省人民政府规定的安全监理制度的。
第三十三条 县级以上人民政府农业机械管理部门对发生农业机械安全事故后逃逸、破坏和伪造现场、毁灭证据、隐瞒事实真相的当事人和事故责任人，尚未触犯刑律的，处二百元以上五百元以下的罚款，并可以暂扣或者吊销农业机械驾驶证、操作证。
第三十四条 在农业机械管理工作中，违反工商行政管理、产品质量监督、公安、交通等法律、法规的，由有关部门依法处理。
第三十五条 当事人对农业机械管理部门和有关行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。
第三十六条 农业机械管理部门及其他有关部门的工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十七条 本条例自1997年7月1日起施行。




1997年6月4日
浙江省杭州市人民政府


杭州市人民防空工程管理规定
　
杭州市人民政府令第１０９号　１９９６年１２月１６日



第一章　总则





　　第一条　为加强人民防空工程的维护、使用管理，确保人民防空工程平时与战时的作用与功能，根据国家有关规定，结合本市的实际情况，制定本规定。


　　第二条　本规定所称人民防空工程（以下简称人防工程），系指具有防范战争灾害、自然灾害和城市工业事故灾害，进行人员掩蔽、物资储存等功能的各种坑道、地道、地下室、半地下室及地面配套等附属设施。
　　人防工程分等级人防工程和简易人防工程，等级人防工程分为６级，未达到等级标准的为简易人防工程。


　　第三条　本规定适用于本市行政区域内（包括市辖县、市）各类人防工程的管理。


　　第四条　杭州市人民防空办公室（以下简称市人防办）是本市人防工程的主管机关。各区、县（市）人防主管部门〔以下简称区、县（市）人防部门〕具体负责本地区人防工程的管理。

第二章　管理





　　第五条　本市人防工程依据“统一领导、分级管理”的原则实施管理。
　　（一）市人防办负责市属人防工程的维护管理，并指导、监督、检查全市范围内的人防工程。
　　（二）各区、县（市）人防办负责辖区内除市属工程外的人防工程的管理，并指导、监督、检查辖区内的人防工程。
　　（三）市区各机关、团体、企事业单位的人防工程由本单位负责管理；各类专用工程、平战结合工程由使用单位负责管理。建有人防工程的各单位或部门应接受市、区、县（市）人防部门对人防工程管理工作的指导、监督和检查，并有责任向市、区、县（市）人防部门报告管理和使用情况。


　　第六条　保护人防工程是每个单位和公民应尽的义务。任何单位和个人都必须遵守下列规定：
　　（一）不得向人防工程内部及其出入口或进排风孔附近排泄和倾倒废水、废气、垃圾等废弃物。
　　（二）不得在危及人防工程安全的范围内取土、埋设各种管道和修建地面工程设施。确需埋设管道和修建地面工程设施的，除按有关规定办理手续外，还须同时征得市人防办和所在地区、县（市）人防部门同意，并采取必要的保护措施。
　　（三）未经公安、消防、人防部门批准，不得在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性等危险、有害物品。
　　（四）不得损坏和擅自占用、改造、封堵、拆除人防工程及其内部各种防护设施。


　　第七条　在人防工程安全范围内确需埋设管道和修建地面建筑物的，规划、建设行政主管部门在审批前应征求人防部门意见。
　　规划部门在编制成片开发新区和旧城改造规划及审批十层（含十层）以上的民用建筑，确定规划设计条件时，须事先征求人防部门意见。
　　城建部门在审查上述规划方案和初步设计方案时，应一并审查人防工程的要求。


　　第八条　在人防工程口部附近修建其他建筑物时，应留出倒塌半径的安全距离和战时人员、物资疏散及平时开发利用的进出口道路。


　　第九条　各级人防部门应对管理范围内的人防工程及附属设施建立档案，建立、健全人防工程管理制度，并定期将人防工程的管理、使用、维护等情况，上报上级人防部门。


　　第十条　各级人防部门有权对分管地区内各类人防工程的使用、维护情况进行检查、督促和指导，各有关单位应给予配合。


　　第十一条　建设项目附设人防工程的，其设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。人防部门应参与人防工程规划设计的会审，工程竣工后应会同施工、设计单位按照设计图纸共同进行验收。经验收合格后，发给人防工程验收合格证；验收不合格并无法采取补救的，应按国家规定交纳人防易地建设费。


　　第十二条　因城市建设需要确需拆除人防工程的，必须按下列规定办理审批手续，经批准后方可拆除：
　　（一）凡拆除等级人防工程、连通地道和３００平方米以上的简易人防工程，市属人防工程拆除单位应事先向市人防办提出申请由市人防办批准；非市属人防工程拆除单位应事先向区、县（市）人防部门提出申请，由区、县（市）人防部门上报市人防办批准。
　　（二）凡拆除３００平方米以下（含３００平方米）的简易人防工程，由区、县（市）人防部门批准，报市人防办备案。


　　第十三条　经批准拆除的人防工程，拆除单位必须按下列规定予以补建：
　　（一）凡拆除等级人防工程须按原面积和等级标准补建。
　　（二）凡拆除简易人防工程须按等级人防工程（６级）标准补建，其面积不得少于原面积的三分之二。
　　因受场地限制，确实无法补建的，经人防部门同意后，拆除单位在工程拆除前须向人防部门缴纳人防工程拆除赔偿费，由人防部门易地建造。赔偿费的标准由市人防办会同财政、物价部门另行制定。


　　第十四条　简易人防工程因质量差、渗漏水严重，经多次修缮见效不大，经所在地人防部门批准，并报市人防办备案后，可予以封绪。

第三章　平时使用





　　第十五条　对平时可以使用的人防工程，由各级人防部门制定开发使用规划，由产权人安排使用。


　　第十六条　使用人防工程按下列规定审批：
　　（一）市属人防工程报市人防办审批；区、县（市）人防工程报区、县（市）人防部门审批。
　　（二）市、区、县（市）两级人防指挥所等特殊人防工程，由同级人防部门提出申请，报上级人防办审批。
　　（三）利用外资开发使用人防工程，由所在地人防部门提出申请，报上级人防办审批。


　　第十七条　凡需使用人防工程，由人防工程产权人按本规定第十六条的规定向人防部门提出申请，经批准发给人防工程平时使用许可证后，方可使用。
　　未经人防部门批准，任何单位（人）不得改变人防工程的使用性质，不得转让或出租人防工程。


　　第十八条　人防工程经批准调整给其他单位使用的，所在单位在出入口通道、进排风孔、水源、电源等方面为使用单位提供方便。


　　第十九条　利用人防工程开办旅社（招待所）、餐厅（食堂）、商店、工厂（车间）、医院等，使用单位（人）必须凭人防工程平时使用许可证，按有关规定向工商行政管理等部门办理手续后，方可开业。
　　对用于停放机动车或非机动车的人防工程，任何单位不得改作他用。

第四章　安全与维护





　　第二十条　本着“谁使用、谁维护”的原则，人防工程使用单位（人）必须遵照《杭州市防火安全责任暂行规定》的各项规定和要求，与人防部门签订消防安全责任书，遵守人防工程使用合同的各项条款。


　　第二十一条　已使用的人防工程，必须保持工程结构和内部设备、设施的完好，采取切实可行的防火、防汛和其他必要的安全措施。不得进行易燃、易爆、有毒、有害或污染环境的生产经营活动。


　　第二十二条　为了保证人防工程使用的需要，使用单位（人）对人防工程进行改造、装饰、增建进出口部等设施时，须报经所在地的人防部门批准。
　　人防工程改造时，涉及地面建筑、市政管道、绿化、消防等，还须按有关规定征得各有关部门同意。


　　第二十三条　各级人防部门必须搞好人防工程的维修保养和设备、设施的更新工作。其中，人防工程使用单位（人）为使用目的所需进行的维修工作由使用单位（人）承担。
　　对未使用的人防工程，各级人防部门应定期检查，并进行抽水、通风和清扫。


　　第二十四条　为了保护人防工程内工作人员的身体健康，人防工程使用单位（人）应根据不同工程和地下劳动条件，按有关规定发给有关工作人员必要的劳防用品和保健费。


　　第二十五条　人防工程内的通风、除湿、照明、抽水等设施用电按国家有关规定电价收费。从事经营性商场、旅馆、娱乐场等用电，按工业电价收费。

第五章　罚则





　　第二十六条　凡违反本规定的单位和个人，有下列行为之一的，由各级人防部门给予警告，责令限期改正违法行为，并可视情节轻重，按以下规定予以罚款；造成损失的，应赔偿损失：
　　（一）违反本规定第六条第一项的，对个人处以２００元以上２０００元以下的罚款，对单位处以５０００元以上２００００元以下的罚款；
　　（二）违反本规定第六条第二项、第四项的，对个人处以２０００元以上５０００元以下的罚款，对单位处以１００００元以上５００００元以下的罚款；
　　（三）违反本规定第十一条不符合国家防护标准和质量标准的，处以１００００元以上５００００元以下的罚款；
　　（四）违反本规定第十七条、第十九条第二款的，处以２０００元以上１００００元以下的罚款；


　　第二十七条　对违反本规定，故意损坏人防设施或者在人防工程内生产、储存爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险品，尚不构成犯罪的，依照治安管理处罚条例的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十八条　人防部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或者有其他违法、失职行为构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。


　　第二十九条　对违反本规定实施的行政处罚，必须按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。


　　第三十条　当事人对行政处罚决定不服的，可向本级人民政府申请复议，或者直接向人民法院起诉。逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章　附则




　　第三十一条　本规定由杭州市人民政府法制局负责解释，具体应用中的业务问题由市人防办负责解释。


　　第三十二条　本规定自发布之日起施行。