中国国际旅游价格管理暂行规定(已废止)
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中国国际旅游价格管理暂行规定(已废止)
国家旅游局 国家物价局
中国国际旅游价格管理暂行规定
一九八五年十月二十三日国务院批准，一九八五年十二月五日国家旅游局、国家物价局发布
第一条 为加强对国际旅游价格的管理，保护旅行者和经营者的正当利益，促进旅游事业发展，特制定本规定。
第二条 国际旅游价格是指直接为自费来华、归国或回内地进行游览、度假、探亲、就医、贸易、交往等活动的外国人、华侨、港澳同胞等，提供饮食、住宿、市内交通、游览等方面的服务收费价格。
第三条 国际旅游价格制定的原则是：参考国际市场旅游价格，按质论价，合理收费。
第四条 国际旅游价格的管理实行统一领导，分级管理。
第五条 国家旅游局、国家物价局负责制定旅行社服务收费的最高限价和最低保护价。
第六条 中国国际旅行社总社、中国旅行社总社、中国青年旅行社总社以及其他经营对外旅游业务单位的服务收费标准，属于对外国旅行者的，由经营单位提出方案，报国家旅游局、国家物价局审定；属于对华侨、港澳同胞等旅行者的，由经营单位提出方案，报国务院侨务办公室、国家旅游局、国家物价局审定。
第七条 地方经营对外旅游业务的旅行社（旅游公司或其他同类性质的组织）等单位，对外国旅行者和华侨、港澳同胞等旅行者的服务收费标准，由省、自治区、直辖市旅游局、物价局根据国务院侨务办公室、国家旅游局、国家物价局审定的旅行社服务收费标准，结合本地情况制定，并抄报国务院侨务办公室、国家旅游局、国家物价局备案。
第八条 接待国际旅行者的饭店（宾馆）房费，由国家物价局、国家旅游局会同有关部门，制定地区差价和最高限价。
第九条 国家物价局、商业部、国家旅游局共同制定接待国际旅行者的饭店（宾馆）餐厅、饭庄的综合毛利率。各省、自治区、直辖市物价局、商业厅（局）、旅游局可参照其规定标准，制定本地区的实施办法。
第十条 旅游系统汽车租价由国家旅游局会同国家物价局制定。
第十一条 一般游览参观点的门票、文娱票价，由当地人民政府责成有关部门管理，对内对外实行同价。少数特殊参观点的门票，由省、自治区、直辖市物价局、旅游局会同有关部门提出方案，报国家物价局、国家旅游局会同有关部门审定。
第十二条 游艇、游船和高空缆车的票价，由省、自治区、直辖市物价局、旅游局会同有关部门制定，报国家物价局、国家旅游局备案。
第十三条 旅游行政管理部门、物价管理部门和工商行政管理部门，有权对旅游经营单位的价格执行情况进行监督检查，旅游经营单位及其主管部门不得阻挠。
第十四条 对有下列行为的单位，由旅游行政管理部门会同物价管理部门按有关规定予以经济制裁，并可由工商行政管理部门勒令停业整顿或吊销营业执照；对直接责任人员，由主管部门予以处分，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法惩处：
1．不执行国家规定的国际旅游价格标准，擅自改变旅游价格标准的；
2．采取以次充好、巧立名目、变相涨价、克扣、勒索等手段，牟取非法利润的；
3．对执行旅游价格方针、政策以及检举、揭发违反本规定的人，进行打击报复的；
4．泄露国际旅游价格变动秘密，造成重大损失的；
5．对违反本规定的行为包庇纵容的。
第十五条 本规定适用于所有接待国际旅行者的旅行社（公司）、饭店（宾馆）、旅游车队、旅游船队等。
本规定不适用于中外合资经营、中外合作经营、外商独资经营的国际旅游饭店（宾馆）。
第十六条 国家旅游局、国家物价局会同有关单位根据本规定，制定实施办法。
第十七条 本规定由国家旅游局负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
重庆市人民政府关于取消或调整第四批行政审批项目的决定
重庆市人民政府
渝府令第160号
《重庆市人民政府关于取消或调整第四批行政审批项目的决定》已经市人民政府审议通过，现予发布施行。
市 长
二○○三年十二月二十一日
重庆市人民政府关于取消或调整第四批行政审批项目的决定
为了贯彻落实《行政许可法》，进一步创新行政管理体制，促进政府职能转变，创建服务型政府，根据国务院行政审批制度改革精神，市政府决定，取消或调整一批不适应完善社会主义市场经济体制需要的行政审批项目，共计125项，其中取消97项，调整28项（目录附后）。
第四批取消或调整的行政审批项目目录（125项）
序号
项 目 名 称
处 置 方 式
实施部门
1
取水许可证年审
取消
市水利局
2
重庆市学生军训基地审批
取消
市 教 委
3
国家二类（省级）职业技能竞赛审批
取消
市劳动保障局
4
防盗安全门生产登记
取消
市
公
安
局
5
防盗保险柜（箱）生产登记
取消
6
受理申请港澳商务签注有效期在1年以下的企业或经营单位的备案
取消
7
水域龙舟竞渡、体育竞赛、大型渡江游泳许可
取消
8
出租房屋登记核准
取消
9
犬只准养的审批及收费
取消
10
危险物品购运证（放射性）
取消
11
单位公章管理卡
取消
12
水域服务业登记备案
取消
13
船民变更从业单位后办理变更登记
取消
14
旧机动车交易特种行业许可
取消
15
美术品展览、展销活动的审批
取消
市
文
化
局
16
改建、迁建、拆除营业性演出场所的审批
取消
17
农村16毫米电影片发行放映审批
调整，改为备案
18
占用非营业性演出场所举办营业性演出活动的审批
调整，下放区县（自治县、市）
19
兽药制剂许可证
取消
市农业局
20
乳品加工厂建厂审批
取消
21
药品包装用材料、容器注册审批
取消
市
药
监
局
22
一次性使用无菌医疗器械登记
取消
23
医疗机构制剂许可证年检
取消
24
成立国内婚姻介绍机构审批
取消
市民政局
25
社会团体刻制印章审批
取消
26
民办非企业单位刻制印章审批
取消
27
在革命烈士纪念建筑物保护单位范围内进行其他建设工程审批
取消
市民政局
28
举办社会福利性募捐义演核准
取消
29
收容站（点）的审批
取消
30
执照复印件加盖原登记主管机关公章的审批
取消
市
工
商
局
31
民用航空器设计、生产、维修企业审批
取消
32
企业登记代理人员资格核准
取消
33
卫星电视广播地面接收设施销售审批
取消
34
商标印制单位证书（印制商标单位审批）
取消
35
商标印制单位证书验证
取消
36
商标印制业务管理人员资格证书（商标印制业务管理人员资格核准）
取消
37
酒类广告审批
取消
38
境内企业在香港发布广告指定代理公司审批
取消
39
设置广告显示屏审批
取消
40
广告专业技术资格核准
取消
41
房地产广告备案
取消
42
合同鉴证
取消
43
粮食收购证
取消
44
经纪从业人员资格核准
调整，由经纪人协会发放
45
进口汽车销售备案
取消
46
“打假维权、消费者满意街”命名
取消
47
没收违法走私汽车、摩托车证明书核发
取消
48
市场登记证
取消
49
交通（公路、水运）工程质量监督人员资质考核和发证
取消
市
交
委
50
公路工程试验检测人员资格考核及发证
取消
51
公路工程施工企业资信登记
取消
52
公路、水运监理工程师资格评审
取消
53
从事危险货物作业的码头资质核准
取消
市
交
委
54
国内水运企业（含合资、合作水运企业及服务企业）更名和注销许可
取消
55
国内水运企业增减船舶运力（客船、危险品船、进口二手船除外）国际船舶进入国内市场审批
取消
56
化工企业质检机构认证
取消
市
经
委
57
易制毒化学物品生产许可
调整，改为登记
58
煤炭工业重大项目建设初审
调整，改为日常工作
59
专业技术人员申请晋升专业技术职务资格审核（直管煤炭企业事业单位）
调整，改为日常工作
60
矿山工程高级专业技术职务政工中级职务资格评审确认
调整，改为日常工作
61
散装水泥资金预、决算批复
取消
市
财
政
局
62
国外赠款项目执行机构向赠款受益方收取管理费的审批
取消
63
外国政府贷款项目转贷银行的审批
取消
64
契税减免税额超过10万元的审批
调整，下放区县（自治县、市）
65
耕地占用税减免审批
调整，下放区县（自治县、市）
66
企业内部财务管理办法备案
取消
67
工资宏观调控审批
取消
68
经营者年薪制审批
取消
69
外国组织和个人根据有关文化交流协定利用档案审批
取消
市
档
案
局
70
资产与产权变动的国有企业档案处置审批
取消
71
已到开放期限无需继续保密或控制使用的档案开放审批
取消
72
国家档案馆无合法继承者的寄存档案开放审批
取消
73
中国人民保险公司省公司制定的档案管理办法审批
取消
74
建立企业档案馆审核
取消
75
公布非国家所有档案的审核
取消
76
企业档案馆申报登记
取消
市
档
案
局
77
成立企业档案馆备案
取消
78
中国科学院、中国社会科学院、教育部直属的院校成立档案馆备案
取消
79
中国人民保险公司各级公司制定的档案管理实施细则备案
取消
80
中国人民保险(集团)公司各级公司制定的具体档案管理实施办法备案
取消
81
各级组织、人事部门制定的档案管理实施办法或工作细则备案
取消
82
省级国家税务局、地方税务局制定具体档案管理实施办法备案
取消
83
各级技术监督部门制定档案管理实施细则备案
取消
84
交通档案销毁清册备案
取消
85
查处违犯《中国人民共和国档案法》案件备案
取消
86
特大城市范围以外的城镇控规审批
调整，下放区县（自治县、市）
市
规
划
局
87
特大城市范围以外区县（自治县、市）政府所在城镇建制镇（含历史文化名镇和中心镇）的总规审批
调整，下放区县（自治县、市）
88
特大城市范围以外的各城市分区规划审批
调整，下放区县（自治县、市）
89
国家重点风景名胜区核心景区外符合批准的修建性详规的非重大建设项目的规划审批和市级风景名胜区核心景区外的非重大建设项目的审批
调整，下放区县（自治县、市）
90
远郊区县（自治县、市）基本建设技术改造在1亿元以上的建设工程项目，房地产开发在5000万元以上的建设工程项目。
调整，下放区县（自治县、市）
91
城市规划编制单位资质年检
调整，改为每两年1次
92
城市园林绿化工程验收
取消
市
园
林
局
93
公园、游园、绿化广场和城市道路绿化的园林绿化建设项目设计方案审批
取消
94
游乐园规划建设选址审核
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浙江省行政复议实施办法（试行）
浙江省人民政府
浙江省行政复议实施办法（试行）
省政府令第41号
现发布《浙江省行政复议实施办法（试行）》，自发布之日起施行。
省长 万学远
一九九四年二月十六日
第一条 为了维护和监督行政机关依法行使职权，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保证行政复议机关合法、准确、及时地审理复议案件，提高办案质量和效率，根据国务院《行政复议条例》（以下简称《条例》）及其他法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 本省各级复议机关在办理复议案件时，必须全面、正确地执行《条例》和本办法。
第三条 公民、法人或其他组织对下列具体行政行为可以申请复议：
（一）对行政机关根据法律、法规规定有权处理的民事权益争议作出的除调解、仲裁以外的处理决定不服的；
（二）对强制收容审查，强制收容教育，强制戒毒，强制收容遣送、扣留，强制隔离传染病人，强制约束酗洒者，或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；
（三）公民、法人或其他组织认为行政机关没有法律、法规、规章为依据的摊派、收费和罚款，或者违反法定程序行使行政权力要求其履行义务的；
（四）行政机关侵犯法律、法规和规章规定的企业经营自主权的。
第四条 对省人民政府的工作部门和省人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人民政府工作部门在没有法律、行政法规作为依据的情况下，根据同级人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规或本级人民政府制定的规章作出的具体行政行为不服申请的复议，由本级人民政府管辖。
对自治县人民政府工作部门根据自治条例和单行条例作出的具体行政行为不服申请的复议，由本级人民政府管辖。
对市、县（市、区）人民政府工作部门根据本级人民政府制定，报经上级人民政府备案，具有普遍约束力的决定、命令作出的具体行政行为不服申请的复议，由本级人民政府管辖。
第五条 对地区行政公署所辖的县（市）人民政府作出的具体行政行为不服申请的复议，由地区行政公署管辖。
对地区行政公署所辖的县级人民政府的工作部门作出的具体行政行为不服申请的复议，由地区行政公署相应的工作部门管辖。
第六条 对两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，按以下规定确定管辖：
（一）各行政机关隶属于同一级人民政府的，由该人民政府管辖；
（二）各行政机关分属于两个人民政府，且不隶属于同一上级主管部门的，由其中最高级别的行政机关的同级人民政府管辖；
（三）各行政机关不隶属于同一级人民政府，但隶属于同一上级主管部门的，由其共同的上一级主管部门管辖；
（四）各行政机关不隶属于同一级人民政府，并且不属于本条（二）、（三）两种情形的，由省辖市人民政府或地区行政公署管辖；跨省辖市或地区的，由省人民政府管辖。
第七条 对乡、镇人民政府自行设立的组织或者委托村民委员会作出的具体行政行为不服申请的复议，由乡、镇人民政府的上一级人民政府管辖。
第八条 不服县以上人民政府所属的行政性公司和非常设机构作出的具体行政行为申请的复议，其管辖应按照该机构此项职责的来源确定，分别适用授权或委托的有关规定。如果无职责来源或职责来源不清的，由其从属的人民政府管辖。
第九条 对被撤销的行政机关在其被撤销前作出的具体行政行为不服申请的复议，由继续行使其职权的行政机关的上一级行政主管部门管辖；如果没有上一级行政主管部门的，由同级人民政府管辖。如果被撤销的行政机关其职权没有相应的机关或组织继续行使的，由决定撤销的行政机关的上一级行政机关管辖。
第十条 行政机关因复议管辖权发生争议，复议期间自确定管辖之日起计算。
第十一条 复议机关发现受理的案件不属于本机关管辖，应当移送有管辖权的复议机关，移送机关应制作移送书，写明移送理由、依据和移送时间并附送复议申请书和有关材料，同时将移送管辖通知书发送申请人。
受移送的复议机关对属于本机关管辖的案件，要依法审理。复议期间自收到移送管辖通知书之日起计算。对不属于本机关管辖的案件，应报请上一级行政机关处理，不得自行再次移送。
第十二条 凡有复议任务的行政机关应当设置复议机构或者设置专（兼）职复议员。
复议机构是复议机关设置的负责行政复议工作的机构，对外可以直接受理公民、法人或其他组织的复议申请。
复议机关应保证复议机构和复议员的工作条件以及办案所需的经费。
第十三条 复议机构在复议机关领导下工作，除履行《条例》第二十五条规定的职责外，还应承担下列任务：
（一）指导下级复议机关开展行政复议和行政应诉工作；
（二）协调有关复议管辖争议，并向复议机关提出处理意见；
（三）组织起草开展复议工作的配套制度及有关规范性文件；
（四）组织复议、应诉人员的培训、考核；
（五）对复议、应诉案件进行调查统计、分析研究、上报备案，并及时向复议机关和上级机关的复议机构反映情况和问题。
第十四条 对人民政府的派出机关作出的具体行政行为不服申请复议，该派出机关是被申请人。
第十五条 同申请复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加复议或者由复议机关通知参加复议。
第三人不参加复议的，不影响复议案件的审理。
第十六条 申请人、被申请人、第三人、法定代理人可以委托一至二人代为参加复议。
律师、社会团体、申请复议的公民的近亲属或者所在单位推荐的人，以及经复议机关认可的其他公民，可以受委托为复议代理人。
委托他人代为参加复议，必须向复议机关提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。
第十七条 申请人、被申请人一方或者双方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政复议案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政复议案件，复议机关认为可以合并审理的，为共同复议。
共同复议申请的提出有先有后的，自收到最后的复议申请书之日起计算复议期间。
第十八条 有共同请求权的申请人，人数在十人以上时，可以书面推荐一至三人为代表申请复议。代表人参加复议的行为对其所代表的当事人发生效力。
第十九条 申请人必须按《条例》规定的申请复议的范围、期限和条件申请复议，按被申请人数提交副本。并在申请书中说明是否已向人民法院起诉，是否已向其他行政机关申请复议。没有写明的，复议机关应当向申请人询问，并记入笔录。
第二十条 申请人因不可抗力或者由于作出具体行政行为的行政机关未告知当事人复议机关和复议期限，或因信访机关未按《条例》第二十一条规定及时告知等特殊情况耽误法定申请期限而申请延长期限的，延长的期限应等于法定申请期限减去障碍发生前已过去的期限。申请延长期限，是否准许，由复议机构决定。
第二十一条 《条例》第二十九条所称“知道具体行政行为之日”按以下方式确定：
（一）具体行政行为是当场作出的，书面决定注明的日期为知道具体行政行为之日；
（二）作出具体行政行为的书面决定是送达的，送达书面决定的日期为知道具体行政行为之日；
（三）认为行政机关对申请颁发许可证、执照或者申请履行保护人身权、财产权的法定职责不予答复的，规定的答复期限的最后一日的次日为知道具体行政行为之日；
（四）具体行政行为未按法定程序作出的，该行为实际执行之日为知道具体行政行为之日。
第二十二条 申请人向人民法院起诉，人民法院尚未作出决定是否受理的，不得申请复议；人民法院超过法定受理期限未作出受理决定的，可以在法定复议申请期限内申请复议。
第二十三条 行政机关根据两个或两个以上法律、法规和规章作出的一个具体行政行为，如果法律、法规和规章规定的申请复议的期限不一致，当事人申请复议时，只要未超过其中最长的申请复议期限，复议机关应予受理。
第二十四条 行政机关作出具体行政行为时，不制作不送达决定书，当事人对具体行政行为不服，向行政机关申请复议时，只要能证实具体行政行为的存在并符合其他申请复议条件的，复议机关应予受理。
第二十五条 复议机关应对复议申请书认真审查，对不符合《条例》规定的，按以下不同情况处理：
（一）不属于申请复议范围的，不予受理，并告知申请人向有关部门要求处理；
（二）不属于本机关管辖的，不予受理，并告知申请人向有管辖权的机关申请复议；
（三）已向其他有复议管辖权的机关申请复议的，不予受理。
复议机关裁决不予受理的，应当在法定期限内发出不予受理裁决书。
复议机关经审查认为申请人的申请明显不属于申请复议范围或不符合《条例》有关规定的，经向申请人说明不予受理理由后，申请人同意不申请复议，并在复议机关书面记录上签字的，可以不制作不予受理裁决书，但应当作出记录；如果申请人仍坚持要求申请的，应当制作不予受理裁决书。
第二十六条 复议机关实行书面复议，也可以组成复议庭开庭审理。
复议机关开庭审理时，复议员不得少于二人。
第二十七条 在复议过程中，复议机关有权要求当事人提供或者补充证据，有权向有关机关及其他组织、公民调取证据。有关机关、组织、公民有义务协助复议机关调查，不得拒绝。
第二十八条 在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，复议参加人可以向复议机关申请保全证据，复议机关也可以主动采取保全措施。
第二十九条 在复议过程中，复议机关认为对专门性问题需要鉴定的，应当由法定鉴定部门鉴定。没有法定鉴定部门的，由复议机关指定的鉴定部门鉴定。
行政复议实际支付的勘验费、鉴定费由请求方预付，案件审结后由责任方承担。
第三十条 复议员调查案件事实，应当二人以上共同进行，并向被调查人出示证件。调查的内容应制作成书面或录音等材料，被调查人的陈述记录，须经被调查人核实后，由调查人和被调查人签名或盖章。
第三十一条 复议机关审理复议案件时，以法律、法规、规章，以及被申请人的上级行政机关依法制定和发布的决定、命令为依据。被申请人的上级行政机关的决定、命令对复议机关无约束力的，复议机关在审理复议案件时可以参照。
第三十二条 省人民政府行政复议办公室在审理复议案件时，发现具体行政行为所依据的下列规范性文件与法律、法规相抵触的，依法报请省人民政府处理：
（一）省人民政府的规章以及决定、命令；
（二）杭州、宁波市人民政府的规章以及决定、命令；
（三）其他县以上人民政府及其部门的决定、命令。
第三十三条 省人民政府审理复议案件时，认为具体行政行为所依据的国务院各部门的规章、决定、命令与国务院其他部门的规章、省人民政府的规章不一致的，报请国务院决定。
市、县人民政府审理复议案件时，认为具体行政行为所依据的上一级人民政府的工作部门的决定、命令与该人民政府的决定、命令相抵触的报请上一级人民政府决定。
省、市人民政府的工作部门审查具体行政行为时，认为具体行政行为所依据的市、县人民政府的决定、命令与该工作部门的决定、命令相抵触的，分别报请省、市人民政府决定。
第三十四条 在复议过程中，有下列情形之一的，中止复议，并用书面形式告知有关人员：
（一）申请人死亡，需要等待其近亲属表明是否参加复议的；
（二）申请人丧失行为能力，尚未确定法定代理人的；
（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；
（四）一方当事人因不可抗拒的事由，不能参加复议的；
（五）复议机关审理复议案件时，认为具体行政行为所依据的规章、决定、命令与法律、法规及上一级行政机关制定的规章、决定、命令相抵触，需要有权机关作出处理决定的；
（六）复议机关在审理复议案件时，认为被处罚人的行为已经构成犯罪应当追究刑事责任，如果对刑事责任的追究影响复议案件审理的；
（七）其他应当中止复议的情形。
中止复议的情形消除后，恢复复议，中止复议的期间，不计算在法定的复议期限内。
因本条第一款（一）、（二）、（三）项原因中止复议满二个月，仍无人继续复议的，终结复议。
第三十五条 复议机关应当在收到复议申请书之日起二个月内作出复议决定。有特殊情况需要延长期限的，经当事人同意，由复议机构报本级人民政府批准，可以延长一个月；复议机关为人民政府的，报上一级人民政府行政复议机构批准；复议机关为省人民政府的，报省人民政府领导批准。
第三十六条 复议机关复议决定责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为。
第三十七条 复议机关依据《条例》第四十二条第二项作出的补充决定，可以与维持原具体行政行为的决定同时作出。
第三十八条 行政机关对本机关或下级行政机关已经生效的具体行政行为或已经生效的复议决定，除经人民法院判决和裁定外，发现确有错误，违反法律规定的，应依法予以纠正。
第三十九条 当事人在申请复议的同时，又请求被申请人行政赔偿的，复议机关应当在复议具体行政行为时，对行政赔偿请求一并作出处理。
第四十条 本办法由省人民政府法制局解释。
第四十一条 本办法自颁布之日起施行。
