劳动人事部保险福利局关于复退军人待分配期间不计算工龄问题的复函

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民政部


民政部办公厅关于进一步加强民政信息工作的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：
搞好民政信息工作，是新时期民政工作改革与发展的需要。为了贯彻落实第九次全国民政会议精神，进一步加强民政信息工作，经研究，提出以下几点意见：
一、强化办公室的信息职能
各级民政部门要从决策的科学化、民主化和改革发展的战略高度出发，进一步提高对信息工作重要性的认识，强化信息机制。办公室的主要领导要亲自抓信息工作。各省级民政厅局和有条件的地、市民政局要配备专职信息工作人员。办公室工作人员都应增强信息意识，注意搜集和研究
民政工作中的新情况、新经验、新事物，使办公室真心成为高效精干、反应灵敏的信息中心，为领导决策服务。
二、加强信息工作的基础建设
要建立健全信息网络，发展信息员队伍，将信息联络点延伸到基层。同时，针对工作实际，及时调整信息网络，使之真正发挥作用。要加强信息制度建设。如：建立信息岗位责任制度、信息通报制度、信息员培训制度和考核奖励制度等，使信息工作逐步走上规范化、制度化的轨道。要
逐步提高信息收集处理的科学化。在办公室现代化建设中，应优先考虑信息工作手段的现代化。有条件的地方，要开展民政信息的基础理论研究。
三、努力提高民政信息质量
各地要把提高信息的质量作为工作重点，切实抓出成效。要从民政部门发挥稳定机制的作用出发，注意捕捉对全局有较大影响的、对客观有指导意义的信息，努力提高信息的思想性、理论性和政策性。要通过调查分析，增加综合性、预测性的信息量，为领导决策提供方案和思路。要加
强政务信息的时效性和针对性，做到迅速、准确、有效。要继续办好各种民政信息刊物，特别要重视向当地党政部门经常通报政务信息。要建立向部办公厅专报信息的制度，对重大事件要进行追踪反馈。
四、关心爱护信息工作人员
各级民政部门要把信息工作人员的实绩，作为政绩考核的主要内容。要给信息人员提供学习和工作的方便条件，提高他们的思想、政策和业务水平。要创造条件，让他们有机会深入基层，调查研究，增长知识和才干。尽可能地让他们扩大阅读范围，参加有关会议，使他们熟悉情况。要
支持信息人员的工作，保护他们的积极性，对他们坚持原则，反映真实情况，要给予坚决支持，任何人不得打击报复。



1989年5月27日
国务院


国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复

国函〔2012〕58号


广东省人民政府、发展改革委：
　　发展改革委《关于报送支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放的有关政策（送审稿）的请示》（发改地区〔2012〕767号）收悉。现批复如下：
　　一、支持深圳前海深港现代服务业合作区实行比经济特区更加特殊的先行先试政策，打造现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区、珠三角地区产业升级的引领区。
　　二、支持前海在金融改革创新方面先行先试，建设我国金融业对外开放试验示范窗口。
　　（一）允许前海探索拓宽境外人民币资金回流渠道，配合支持香港人民币离岸业务发展，构建跨境人民币业务创新试验区。
　　（二）支持设立在前海的银行机构发放境外项目人民币贷款；在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下，积极研究香港银行机构对设立在前海的企业或项目发放人民币贷款。
　　（三）支持在前海注册、符合条件的企业和金融机构在国务院批准的额度范围内在香港发行人民币债券，用于支持前海开发建设。
　　（四）支持设立前海股权投资母基金。
　　（五）支持包括香港在内的外资股权投资基金在前海创新发展，积极探索外资股权投资企业在资本金结汇、投资、基金管理等方面的新模式。
　　（六）进一步推进前海金融市场扩大对香港开放。支持在CEPA框架下适当降低香港金融企业在前海设立机构和开展金融业务的准入条件。
　　（七）根据国家总体部署和规范发展要求，支持前海试点设立各类有利于增强市场功能的创新型金融机构，探索推动新型要素交易平台建设，支持前海开展以服务实体经济为重点的金融体制机制改革和业务模式创新。
　　（八）支持香港金融机构和其他境内外金融机构在前海设立国际性或全国性管理总部、业务运营总部，加快提高金融国际化水平，促进前海金融业和总部经济集聚发展。
　　落实上述政策的具体措施，分别由发展改革委、人民银行、银监会、证监会、保监会商有关方面按程序制定。
　　三、在国家税制改革框架下，支持前海在探索现代服务业税收体制改革中发挥先行先试作用。
　　（一）在制定产业准入目录及优惠目录的基础上，对前海符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。产业准入目录及优惠目录分别由发展改革委、财政部会同有关部门制定。
　　（二）对在前海工作、符合前海规划产业发展需要的境外高端人才和紧缺人才，取得的暂由深圳市人民政府按内地与境外个人所得税负差额给予的补贴，免征个人所得税。
　　（三）注册在前海的符合规定条件的现代物流企业享受现行试点物流企业按差额征收营业税的政策。
　　四、加强法律事务合作。
　　（一）探索香港仲裁机构在前海设立分支机构。
　　（二）进一步密切内地与香港律师业的合作，探索完善两地律师事务所联营方式，在CEPA及其补充协议框架下，深化落实对香港的各项开放措施。
　　五、支持前海建设深港人才特区，建立健全有利于现代服务业人才集聚的机制，营造便利的工作和生活环境。
　　（一）创新管理机制，研究制定相关政策措施，为外国籍人才、港澳台人才、海外华侨和留学归国人才在前海的就业、生活以及出入境等提供便利。
　　（二）将前海纳入经国家批准的广东省专业资格互认先行先试试点范围。
　　（三）允许取得香港执业资格的专业人士直接为前海企业和居民提供专业服务，服务范围限定在前海内，具体政策措施及管理办法由行业主管部门商有关方面制定。
　　（四）允许取得中国注册会计师资格的香港专业人士担任内地会计师事务所合伙人，在前海先行先试，具体试行办法由深圳市制定，报财政部批准后实施。
　　六、支持前海在深港两地教育、医疗等方面开展合作试点。
　　（一）允许香港服务提供者经批准在前海设立独资国际学校，其招生范围可扩大至在前海工作的取得国外长期居留权的海外华侨和归国留学人才的子女。
　　（二）允许香港服务提供者在前海设立独资医院。
　　七、加强电信业合作。
　　（一）支持港澳电信运营商与内地电信运营商根据CEPA在前海建立合资企业，经营电信业务。
　　（二）鼓励创新电信运营管理模式，支持当地电信企业根据前海实际探索制定优惠电信资费方案。
　　（三）支持建设前海国际通信专用通道，满足前海企业的国际通信业务需求。
　　八、广东省人民政府要加强领导，做好相关组织实施工作。深圳前海深港现代服务业合作区建设部际联席会议制度要充分发挥协调作用，国务院有关部门要加强指导和服务，推动相关政策措施的落实，为深圳前海深港现代服务业合作区开发开放创造良好环境。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年六月二十七日